Traficul de persoane în Ucraina este un fenomen pe scară largă și rămâne o problemă serioasă pentru societatea ucraineană. Potrivit multor organizații internaționale, toate eforturile autorităților ucrainene care vizează stoparea exportului ilegal de oameni rămân insuficiente și nu respectă standardele internaționale.
Printre principalele motive pentru creșterea explozivă a traficului de persoane în Ucraina se numără prăbușirea Uniunii Sovietice și haosul asociat în administrația publică, incriminarea economiei, vidul de putere și lipsa unei reglementări legale eficiente a multor domenii ale publicului. viaţă. În Ucraina, acest proces a dus la faptul că țara a ocupat un loc special printre furnizorii de tinere pe piețele internaționale de sex [1] .
Potrivit concluziei Organizației Internaționale pentru Migrație , din punctul de vedere al traficului internațional de persoane, Ucraina este o sursă de mărfuri, rută de tranzit și destinație în același timp [2] . Principalele destinații de export pentru exportul de material uman din Ucraina sunt Polonia, Federația Rusă, Turcia, Italia, Austria, Spania, Germania, Portugalia, Republica Cehă, Emiratele Arabe Unite, Marea Britanie, Israel, Grecia, Liban, Benin. , Tunisia, Cipru, Elveția, SUA, Canada și Belarus, pe lângă aceasta, pe piața internă se realizează o cotă din ce în ce mai mare de tranzacții [3] . Plecând în străinătate, majoritatea bărbaților victime sunt folosiți ca resursă de muncă forțată în construcții, lucrări industriale sau agricole [3] . Cu toate acestea, femeile rămân numărul copleșitor de victime ale afacerilor din umbră (vezi violența împotriva femeilor în Ucraina ) , iar destinațiile lor sunt industria sexuală în Turcia, Grecia, Cipru, Italia, Spania, Iugoslavia, Emiratele Arabe Unite, Siria, China etc. [5]
În prezent, cererea de femei slave pe piețele din America de Nord și Europa este foarte mare; de regulă, este satisfăcut în detrimentul resurselor vaste ale populației sărace din fosta Uniune Sovietică. Organizația Internațională pentru Migrație folosește termenul „al patrulea val” pentru a se referi la acest fenomen, care unește toate victimele traficului ilegal din țările din Europa Centrală și de Est, inclusiv femei și copii din Ucraina. Punctul de plecare pentru dezvoltarea acestui proces a fost începutul anilor 1990. Valurile anterioare de migrație au constat în femei thailandeze și filipineze (întâi), dominicane și columbiene (a doua), nigeriene și ghaneze (a treia). Acum, criminalitatea internațională importă femei din Ucraina, Rusia, Țările Baltice, Ungaria, Polonia și România, unde sunt considerate o marfă exotică și de dorit. De regulă, țările dezvoltate din Europa, Asia, America de Nord și Orientul Mijlociu devin destinații [6] . În 2002, amploarea traficului ilegal de femei pentru prostituție (vezi prostituția în Ucraina ) a plasat Ucraina pe primul loc la scară globală [7] .
Victimele traficului de bunuri umane în Ucraina nu sunt doar femeile, ci și copiii care sunt folosiți pentru muncă forțată, cerșetorie și servicii sexuale forțate, adesea supuși violenței și torturii (vezi tortura în Ucraina ) [8] [3] . Potrivit Organizației Internaționale pentru Migrație, copiii reprezintă cel puțin 4% din totalul victimelor comerțului ilegal cu bunuri vii în Ucraina [3] .
Un studiu comparativ efectuat în Ucraina și Ghana sugerează că procedura de îndepărtare a femeilor din aceste țări nu este adesea însoțită de constrângere. De exemplu, o analiză a bazelor de date ale Organizației Internaționale pentru Migrație din Ucraina pentru perioada 2004-2006 a arătat că din 1939 de victime, doar 0,5% au fost răpite, iar în 1,5% din cazuri a avut loc vânzarea victimelor de către familiile acestora. În marea majoritate a situațiilor (85%), viitoarele victime ale traficului ilegal au fost recrutate prin contact personal [9] . Potrivit Interpolului ucrainean, așteptările exagerate (dacă nu naive) ale victimelor, dintre care 75% nu și-au dat seama că în loc de o ofertă de muncă tentantă în străinătate, ar fi forțate să se prostitueze banal, nu sunt cele mai puțin importante în acest proces. . Cercetătorii susțin că un astfel de grad de naivitate nu este surprinzător, deoarece populația ucraineană extrage informații despre stilul de viață occidental în principal din filme populare precum serialul de televiziune Santa Barbara și filmul Pretty Woman [ 10] . În acest sens, încercările multor organizații feministe de a trata prostituatele migrante drept victime ale afacerilor subterane sunt adesea criticate aspru. De exemplu, potrivit dr. Laura Agustin, majoritatea lucrătorilor sexuali din Nigeria și Ucraina își părăsesc voluntar și cu bună știință patria pentru prostituție și nu pot fi considerați victime [11] .
Există diverse date despre volumul traficului de persoane în Ucraina. De exemplu, conform Organizației Internaționale pentru Migrație, din 1991, peste 230.000 de ucraineni au devenit victime ale traficului de persoane în Ucraina, ceea ce a făcut din această țară una dintre principalele surse de „bunuri umane” pentru statele europene [2] . Cu toate acestea, în 1998, Ministerul Afacerilor Interne din Ucraina a estimat numărul femeilor expulzate din țară în zece ani la 400.000 . Pe de altă parte, Organizația Internațională pentru Migrație a estimat la jumătate de milion numărul total de femei transportate în Occident din Ucraina între 1991 și 1998 [5] . Acestea sunt completate de dovezi că, din 1989, imigrarea în masă a evreilor sovietici în Israel a făcut posibilă acoperirea transferului a peste 10.000 de femei pentru industria sexuală israeliană, a cărei cifră de afaceri comercială a ajuns la 450 de milioane de dolari [1] . O analiză comparativă arată că în Uniunea Europeană aproximativ jumătate de milion de reprezentanți ai Europei Centrale și de Est sunt angajați în prostituție, iar conform datelor pentru 1998, 87,5% dintre femeile importate, de exemplu, în Germania erau din Europa de Est, dintre care 17. % erau din Polonia, 14% din Ucraina, 12% din Cehia și 8% din Federația Rusă [13] . Oamenii din Ucraina reprezintă, de asemenea, majoritatea victimelor canalelor ilegale de transport de oameni prin Polonia pentru exploatarea sexuală ulterioară și utilizarea ilegală ca muncă forțată. De exemplu, conform datelor pentru anii 1995-2010, printre străinii care au suferit de trafic ilegal de persoane, exploatare sexuală și muncă forțată în Polonia, sunt 350 de cazuri din Ucraina, 311 din Belarus, 87 din Bulgaria, 24 din România, 21 din Moldova. , iar Rusia - 15. Numai în 2008, procuratura poloneză a înregistrat 315 victime, dintre care, conform Organizației Internaționale pentru Migrație, 65 de persoane erau ucraineni [14] .
În același timp, cercetători independenți ai problemelor afacerilor din umbră indică faptul că în Ucraina există dificultăți obiective în identificarea victimelor și urmărirea mișcărilor internaționale ale cetățenilor lor. Ca urmare a acestei situații, cifrele date nu reflectă mai mult decât o evaluare minimă a ceea ce se întâmplă de fapt în realitate .
În Ucraina, rețelele criminale de trafic de persoane tind să se bazeze pe situația economică dificilă din țară și pe șomajul ridicat (vezi șomajul în Ucraina ), care permite criminalității să atragă potențialele victime cu promisiuni de locuri de muncă bine plătite în țările dezvoltate. Se știe că cel puțin 80% dintre victimele traficului de persoane din Ucraina erau șomeri și aproximativ 60% dintre ele au rămas fără loc de muncă după ce s-au întors în patria lor. Pentru a-și manipula victimele, infractorii folosesc o varietate de mijloace (înșelăciune, intimidare, violență fizică etc.), precum și corupția în structurile de stat ale țării. Adesea, unele victime ale infracțiunilor sunt folosite pentru a atrage pe altele [15] .
Femeile sunt recrutate de obicei prin agenții de turism sau companii de angajare care funcționează legal. Este posibil ca unele dintre aceste organizații să nu aibă nici măcar o înregistrare oficială, iar dacă apar reclamații, au întotdeauna posibilitatea de a-și explica activitățile doar oferind consiliere, care nu necesită licență [15] .
Foarte des, femeile care sunt angajate sunt nevoite să plătească din buzunar cheltuieli de călătorie, ceea ce le poate obliga să se îndatoreze. Potrivit poliției, aproximativ 70% dintre victime trec granița pe documentele originale cu vize de turist, pe care infractorii le primesc prin oficiali corupți. După o plecare voluntară și legală în străinătate cu viză de turist, femeile nu se mai întorc. De exemplu, sunt cazuri când în grupurile turistice de femei, după o călătorie în Turcia, până la jumătate din grup nu s-a întors. Dacă o femeie își folosește documentele reale atunci când părăsește Ucraina, i se oferă pur și simplu un număr de telefon sau o adresă în țara de destinație pentru a stabili contactul cu viitorii angajatori [15] .
Tot în Ucraina, cazurile de trafic de copii și adolescenți nu sunt neobișnuite. Ele pot fi răpite și revândute prin proceduri de adopție (adopție). Există mai multe cazuri izolate de vânzare a copiilor în străinătate de către părinți. Cu toate acestea, de obicei infractorii se prezintă părinților victimei ca reprezentanți ai școlilor model străine. Fetele sunt invitate la interviuri la școlile de modeling, care le oferă „antrenament” să pozeze pentru camera de filmat. În timpul acestei „pregătiri” se fac fotografii copiilor cu un minim de îmbrăcăminte și în ipostaze provocatoare. Aceste materiale fotografice sunt trimise în străinătate pentru a selecta potențialii candidați pentru expediere în străinătate [15] .
În plus, criminalii lucrează adesea sub masca unor grupuri religioase. Sunt cazuri când falși misionari din SUA s-au oferit să-i învețe pe copii engleză și Biblia cu ocazia de a continua această educație în America. Cu toate acestea, părinții au descoperit că, în loc de lecții, copiilor lor li s-a arătat pornografie și au fost făcute tentative de hărțuire sexuală. Victimele au fost instruite să nu spună nimic părinților și, de asemenea, au mărturisit că acest grup permitea relații sexuale între un copil și un adult [15] .
Traficanții sunt, de asemenea, de mare interes pentru copiii străzii, dintre care în 2000 există cel puțin 100.000 de oameni în Ucraina (vezi copiii fără adăpost în Ucraina ). Din păcate, este dificil de evaluat acest fenomen, dar se știe că lipsa de adăpost a copiilor din Ucraina este asociată cu un grad ridicat de alcoolizare a societății (vezi alcoolismul în Ucraina ) și mulți copii ajung pe stradă din cauza tendinței părinților lor. a bea [15] .
În 1998, traficul de bunuri umane a fost recunoscut de guvernul ucrainean ca o problemă, iar articolul 124 a apărut în codul penal ca principal instrument juridic de contracarare. În 1999, a fost elaborat un program oficial de suprimare a exportului ilegal de femei și copii pentru 1999-2001, care a subliniat responsabilitatea ministerelor ucrainene și importanța cooperării acestora cu organizațiile neguvernamentale. Cu ajutorul OSCE s-a lansat un program bilateral de cooperare între Ucraina și Polonia în domeniul traficului în umbră de persoane, iar în 2001 Codul Penal al Ucrainei a fost supus unei noi serii de corecturi . În 2012, responsabilitatea coordonării politicii de stat în domeniul traficului de persoane a fost atribuită Ministerului Politicii Sociale și Muncii, care trebuia să-și coordoneze eforturile cu Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Grăniceri. , Ministerul Justiției și Ministerul Culturii [17] .
Totuși, în același an, un studiu științific susținut de Comisia Europeană a arătat că Ucraina s-a clasat pe locul 87 în clasamentul global al eforturilor de combatere a traficului de persoane [17] . În plus, în 2017, Departamentul de Stat al SUA a concluzionat că, în ciuda eforturilor semnificative ale guvernului ucrainean de a reduce canalele criminale pentru exportul de oameni, aceste încercări nu îndeplinesc nici măcar standardele minime în mai multe domenii cheie deodată și pentru un număr mare. de motive. Printre punctele principale se numără corupția (vezi corupția în Ucraina ), incapacitatea de a investiga și a urmări penal pe cei responsabili etc. [8] . Natura coruptă a implicării oficialilor ucraineni (judecători, polițiști de frontieră, procurori) în comerțul cu „bunuri de viață” și obstrucționarea justiției din partea lor devine în mod regulat subiectul rapoartelor diferitelor organizații neguvernamentale [17] .
În legătură cu ostilitățile din estul Ucrainei, organizația internațională K4D ( Cunoaștere , dovezi și învățare pentru dezvoltare ) a publicat un raport în care și-a exprimat îngrijorarea cu privire la creșterea nivelului de ilegalitate în teritoriile ucrainene. Potrivit experților organizației, traficul de persoane este endemic în Ucraina, dar în timpul ostilităților situația din această zonă nu a făcut decât să se înrăutățească. De la începutul anului 2015, exportul de femei a crescut dramatic (vezi violența împotriva femeilor în Ucraina ), ceea ce a inversat tendința din câțiva ani anteriori, când majoritatea „mărfurilor umane” erau bărbați care erau folosiți pentru muncă forțată atât în Ucraina și în țările europene, Asia Centrală și Orientul Mijlociu. Se atrage atenția asupra faptului că partea cea mai vulnerabilă a societății, care suferă mai mult din cauza traficului ilegal de persoane, sunt persoanele strămutate în interior. În același timp, guvernul ucrainean continuă să manifeste doar încercări slabe de restabilire a ordinii: din 2014, numărul persoanelor condamnate pentru infracțiuni legate de traficul de persoane a continuat să scadă [18] .
Țări europene : trafic de ființe umane | |
---|---|
State independente |
|
Dependente |
|
State nerecunoscute și parțial recunoscute |
|
1 În cea mai mare parte sau în totalitate în Asia, în funcție de locul în care este trasată granița dintre Europa și Asia . 2 În principal în Asia. |