Universal [1] ( poloneză uniwersal - scrisoare regală, din latină universales litterae - mesaje destinate tuturor, deschise, publice, solemne) - o scrisoare circulară [2] , un manifest scris , un act legislativ sau administrativ cu conținut administrativ și politic în Discurs Commonwealth (în secolele XV-XVIII) și Hostia Zaporizhian (în secolele XVII-XVIII), precum și scrisori de proprietate asupra oricărei moșii [2] [3] .
Manifestul a fost emis de regii Poloniei , Sejm , hatmanii Coroanei Poloniei , Marele Ducat al Lituaniei și Armata Zaporizhia , cum ar fi Bila Tserkva Universal de Bohdan Hmelnytsky . În armata Zaporizhian, acestea au fost uneori publicate de reprezentanții maistrului general și ai colonelilor. Aveau cea mai mare forță juridică în raport cu alte acte juridice [4] . De obicei, universalul consta dintr-o introducere, un protocol (numele și titlul complet al autorului, numele persoanei căreia i-a fost destinat universalul), o ordine specifică și un protocol final ( titlul complet și semnătura personală a autorului) . Universalele ar putea fi fie generale, referindu-se la întreaga populație (conținând de obicei decizii administrative sau judiciare generale, mesaje cu caracter general), fie speciale, referitoare la organizații individuale sau grupuri de populație [4] .
Fiecare apel al regelui către popor, către nobili , către Commonwealth a fost numit universal. Prin intermediul universalelor, regele a convocat Dietele și miliția generală a nobilității împotriva inamicului. Vagonul regal a fost semnat de rege și sigilat cu sigiliul coroanei. Până în 1564, universalele regilor Poloniei au fost publicate în latină . Forma comună de adresare a regelui către popor a fost: universis et singulis, praesentibus et futuris (fiecare și fiecăruia, prezent și viitor). Universalele regale referitoare la impozite erau supuse aprobării de către Sejm .
În perioadele de interregnum , universalele erau emise de arhiepiscopul de Gniezno ( primat ), în timp ce aveau puterea celor regale.
Se presupune că, din 1564, Seimas publică „universale fiscale” unul după altul. Când Commonwealth-ul polono-lituanian era în declin, ceea ce s-a întâmplat de mai multe ori, oficiul universalilor impozabile a atins chestiuni complet străine în ele, de multe ori chiar a adoptat noi rezoluții în acest fel, la rândul lor, dietele interziceau de multe ori introducerea a ceea ce arată ca o lege în universale impozabile.
După căderea Commonwealth-ului, forma universală a fost folosită o singură dată: când Napoleon a intrat în Polonia în 1806 , Jozef Radziminsky , vechiul voievod Gniezno , a emis un universal noilor cu privire la miliția generală.
În Hostia Zaporizhian, universalurile au primit cea mai expresivă și bine stabilită formă din momentul în care Bogdan Khmelnytsky a fost proclamat hatman . În mare măsură, prin universale, hatmanii reglementau relațiile dintre hatman și maistrul general, treburile militare (ordinele de a pleca în campanie, de a îndeplini serviciul de pază, de a încadra trupele etc.), activitățile economice (distribuția). și confirmarea deținerii terenurilor, confirmarea actelor de vânzare, testamentelor, împărțirea terenurilor și a altor proprietăți), conducerea curentă (numirea în funcții guvernamentale, colectarea impozitelor, acordarea de privilegii, în ceea ce privește politica externă) și altele.
Un grup separat a fost format din generaliști despre numirea în funcții militare, aprobarea candidaților pentru funcții civile și religioase și altele asemenea. De la mijlocul secolului al XVII-lea au început să apară universale, potrivit cărora anumite persoane au fost retrase din jurisdicția regimentală și centenară și au căzut exclusiv sub jurisdicția hatmanului și, de asemenea, sub curtea sa (hatmanul le-a luat „sub bunchukul său ” („sub bunchuk-ul lui”).
Iobăgia pe pământurile Oștii Zaporizhia a fost introdusă pe baza hatmanului universal K. G. Razumovsky din 22 aprilie 1760 , conform căruia țăranii puteau exercita dreptul de a se muta dintr-un loc în altul numai cu permisiunea scrisă a magnatului , dar acesta din urmă avea toată proprietatea ţăranului.
În secolele XVIII-XX, diverse organizații și mișcări și-au numit documentele universale. De exemplu, liderii revoltei Koliivshchyna din 1768 s-au adresat oamenilor prin universale : au emis un universal țăranilor cu un apel la lupta împotriva nobilii poloneze pentru eliberarea „din captivitate și jugul stăpânului”.
În perioada ostilităților, liderii militari ruși s -au adresat populației din fostele teritorii poloneze prin universale. În special, vagonul generalului rus Tutolmin este cunoscut . [5]
În 1917-1918 , Rada Centrală a numit principalele sale acte politice de stat universale.
Directorul UNR și-a publicat și universalele. În special, la 22 ianuarie 1919, Directorul Universal a fost anunțat cu privire la unificarea UNR și ZUNR .
În 2006, aproape toate forțele politice ale Ucrainei au semnat Universalul Unității Naționale - un document care conține principiile de bază ale politicii externe și interne a Ucrainei, la care, așa cum era de așteptat, viitorul guvern al țării trebuia să adere.