Fundația pentru libertatea informației

Fundația pentru libertatea informației
Tip de organizație non profit
Anul înființării 2004
Fondatori Pavlov Ivan Iurievici
Locație  Rusia ,Sankt Petersburg, Ligovsky pr. 87a, camera. 23N
Cifre cheie Președintele Consiliului Fundației Ivan Pavlov , Director executiv Daria Sukhikh , Director de program
Domeniu de activitate Activități legate de drepturile omului
Site-ul web svobodainfo.org
Data lichidării 2015

Fundația pentru Libertatea Informației  este o organizație non-guvernamentală rusă, specializată în accesul la informații semnificative din punct de vedere social. Fundația funcționează din anul 2004, fiind angajată în studiul, analiza și implementarea dreptului constituțional al cetățenilor și organizațiilor de a accesa informații. O atenție deosebită a fost acordată transparenței autorităților de stat și administrațiilor locale. Denumit anterior Institutul de Dezvoltare pentru Libertatea Informației (IRSI). În 2015, a fost recunoscut drept „agent străin” și și-a suspendat activitățile, unii dintre angajați au creat o Echipă informală 29 .

Obiectivele organizației

Activități

Cercetare

Experții Fondului efectuează o monitorizare anuală a site-urilor web oficiale ale autorităților executive federale , ale celor mai înalte autorități executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, ale curților de arbitraj și ale instanțelor de jurisdicție generală . Pe lângă obiectele permanente de monitorizare, sunt investigate site-urile agențiilor de aplicare a legii, departamentelor de investigații, Parchetului , Dumei de Stat , Consiliului Federației și altor autorități ruse.

În timpul monitorizării, conținutul fiecărui site oficial este studiat în conformitate cu cerințele Legii federale din 09.02.2009 N8-FZ „Cu privire la asigurarea accesului la informații privind activitățile organismelor de stat și ale organismelor locale de autoguvernare” . Experții verifică disponibilitatea, fiabilitatea, caracterul complet și relevanța informațiilor de pe site, precum și motivele pentru care autoritățile refuză să posteze anumite informații. Pe baza rezultatelor auditului, se formează un rating de deschidere a informațiilor, care este publicat în domeniul public. Ca parte a proiectului, fiecare autoritate are posibilitatea de a primi sfaturi de specialitate cu privire la îmbunătățirea site-ului și pentru a-și îmbunătăți semnificativ rezultatele. Asistența este oferită gratuit.

Scopul proiectului este de a crea o practică bazată pe legea publicării de către autoritățile publice a celor mai complete și de încredere informații despre activitățile acestora pe site-urile oficiale.

Educațional

Resursă de informații „Avem dreptul de a ști” cu instrucțiuni pas cu pas, istorice de caz și consiliere juridică privind libertatea de informare în Federația Rusă.

Site-ul „Locuințe deschise și servicii comunale”, care conține sfaturi practice privind punerea în aplicare a dreptului cetățenilor de a primi informații în domeniul locuințelor și serviciilor comunale.

Legal

Fundația oferă suport juridic în domeniul asigurării dreptului de acces la informații. Avocații organizației efectuează consultări, trimit solicitări autorităților și inițiază procese pentru a asigura accesul cetățenilor la informații semnificative din punct de vedere social.

Litigiu cu Rostekhregulirovanie

Litigiu cu Rostekhregulirovanie (fostul Gosstandart )[ când? ] în Judecătoria Krasnogvardeisky din Sankt Petersburg, care se încheie cu o hotărâre judecătorească agenția să ofere acces deschis și gratuit la standardele și clasificatoarele naționale ale Federației Ruse în conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse „Cu privire la publicarea standardelor naționale și a clasificatorilor întregi ruși de informatii tehnice, economice si sociale” din 25 septembrie 2003 Nr. 594.

Organizația a fost implicată în campania socială „GOST-uri accesibile”. Standardele naționale ar trebui să fie disponibile gratuit pentru public. Reprezentanții Rosstandart continuă comerțul organizat în textele standardelor naționale prin structurile afiliate. Sarcina Institutului și a cetățenilor activi în cadrul campaniei sociale este de a realiza plasarea unei liste actualizate și complete de standarde pe site-ul oficial al Rosstandart. Cu toate acestea, Rosstandart nu va renunța încă la afaceri.

Contestarea Decretului Guvernului Federației Ruse de reglementare a regimului secretelor oficiale

În 2008, Institutul și-a continuat activitatea de contestare a Decretului Guvernului Federației Ruse din 3 noiembrie 1994 nr. 1233 „Cu privire la aprobarea regulamentelor privind procedura de manipulare a informațiilor oficiale restricționate în autoritățile executive federale, organismul autorizat pentru Controlul utilizării energiei atomice și organismul autorizat pentru activități spațiale”, reglementând regimul secretelor oficiale în Rusia (Decretul privind secretele oficiale). [unu]

Amintiți-vă că în 2005 avocații[ cine? ] Institutul a reușit să realizeze publicarea oficială a acestui decret al Guvernului Federației Ruse . Până în 2005, acest act guvernamental a fost ascuns publicului sub titlul „pentru uz oficial”.

Publicarea oficială a actului juridic normativ care reglementează regimul secretelor oficiale a deschis calea contestației sale la Curtea Supremă a Federației Ruse.

Cu toate acestea, în 2005 și 2007, Curtea Supremă a Federației Ruse a respins pretențiile lui I. Yu. Pavlov , un activist al Institutului [2] [3] , în ciuda tuturor argumentelor legale conținute în acestea. În 2006, Institutul a depus o plângere la Curtea Constituțională a Federației Ruse , ridicând problema de neconstituționalitate a clauzelor legate de restricțiile privind difuzarea informațiilor din Decretul contestat privind secretele oficiale. Cu toate acestea, în iulie 2006, Curtea Constituțională a refuzat să accepte plângerea [4] . În februarie 2008, a fost depusă și o plângere la Curtea Constituțională, în care s-a ridicat întrebarea cu privire la neconstituționalitatea clauzei Rezoluției contestate și a clauzei Legii federale din 27 iulie 2006 N 149-FZ „Cu privire la informații, tehnologiile informației și protecția informațiilor” . În aprilie 2008, Curtea Constituțională a refuzat și ea să accepte această plângere. [5]

Astfel, s-au epuizat toate posibilitățile disponibile la acea vreme pentru aplicarea normelor legale rusești de contestare a Decretului privind secretele oficiale.

Odată cu intrarea în vigoare la 1 ianuarie 2010 a Legii federale din 09.02.2009 N 8-FZ „Cu privire la asigurarea accesului la informații cu privire la activitățile organelor de stat și ale organismelor locale de autoguvernare”, a existat o nouă speranță pentru schimbări pozitive in situatia actuala. [6]

La 6 septembrie 2010, Curtea Supremă a Federației Ruse a respins cererea fondului de invalidare a elementelor legate de restricționarea primirii informațiilor, Decretul contestat privind secretele oficiale. [7]

Cazuri care contestă negările ilegale de informații

Calitatea de membru în cooperativa de locuințe

O direcție aparte în practica tactică a Institutului este protecția dreptului membrilor cooperativei de locuințe de a accesa informațiile deținute de consiliile cooperativelor. Din 2008, Institutul se ocupă de mai multe cauze judecătorești ale locuitorilor din Sankt Petersburg care s-au confruntat cu probleme cu accesul la raportare și informații financiare ale cooperativelor de construcții de locuințe, ale căror membri sunt.

Dreptul jurnaliștilor de a accesa informații

În august 2008, Regional Independent Newspapers North-West LLC (fondatorul ziarului districtual Moi din Moscova) a solicitat Institutului ajutor pentru organizarea protecției dreptului mass-media de a primi informații, la cererea editorilor. În mai 2008, redacția ziarului Moi Raion i-a cerut șefului Departamentului Afacerilor Interne pentru Districtul Administrativ de Nord-Vest al Moscovei să furnizeze informații despre atacurile de tâlhărie care au avut loc pe teritoriul Districtului Administrativ de Nord-Vest al Moscovei. .

Redactorii le-au refuzat solicitarea: potrivit Departamentului Afacerilor Interne, informațiile solicitate afectează „confidențialitatea, secretele personale și de familie, onoarea și bunul nume” ale cetățenilor.

La 28 august 2008, avocații Institutului au depus o cerere la Curtea de Arbitraj din Moscova pentru a invalida decizia unei autorități de stat de a refuza furnizarea de informații la cererea editorilor mass-media, ceea ce împiedică pregătirea materialului pentru publicare care este interesant pentru cetățeni. La 25 noiembrie 2008, Curtea de Arbitraj de la Moscova a încetat examinarea cauzei, considerând că cererea a fost depusă cu încălcarea competenței.

Treceri de pietoni

În 2007, presa din Sankt Petersburg a publicat o declarație a președintelui Comitetului orașului pentru îmbunătățirea și dotările rutiere: s-a afirmat că construcția unei treceri de pietoni subterane costă bugetul orașului 550 de milioane de ruble.

Un grup de locuitori a orașului s-a adresat Comitetului cu o solicitare, cerând să furnizeze estimări complete pentru construcția și întreținerea trecerilor de pietoni subterane pentru revizuire. Comitetul a refuzat să furnizeze informațiile solicitate pe motiv că „aceste informații nu afectează drepturile și libertățile” solicitanților. Cetăţenii au apelat la avocaţii Institutului pentru protecţia drepturilor lor de acces la informaţie: prin lege, informaţiile privind cheltuirea fondurilor bugetare sunt disponibile publicului.

La 1 septembrie 2008, a fost intentată un proces la Tribunalul Districtual Primorsky din Sankt Petersburg pentru a invalida decizia Comitetului pentru Îmbunătățire și Facilități Rutiere al Guvernului din Sankt Petersburg de a refuza furnizarea de informații. Cu toate acestea, instanța a fost de partea oficialităților: pe 25 decembrie, plângerea a fost respinsă. La începutul anului 2009, la Tribunalul Sankt Petersburg a fost depusă o plângere de casare pregătită de avocații Institutului.

Statutul de „agent străin”

În 2014, pentru finanțarea externă și participarea la activități politice, fundației i s-a acordat statutul de „ agent străin[8] [9] printr-o hotărâre judecătorească . Încercările ulterioare de contestare a acestei hotărâri în instanță au rămas fără succes, iar statutul de „agent străin” a rămas [10] .

În februarie 2015, Fundația și-a suspendat activitățile. Unii dintre angajații organizației s-au unit într-o Echipă informală 29 și continuă să dezvolte proiectele juridice și educaționale ale Fundației.

Vezi și

Note

  1. Decretul Guvernului Federației Ruse din 3 noiembrie 1994 N 1233 (modificat la 18 martie 2016) „Cu privire la aprobarea Regulamentului privind procedura de gestionare a informațiilor oficiale restricționate în organele executive federale, organismul autorizat pentru gestionarea utilizarea energiei atomice și a organismului autorizat pentru activități spațiale” . Versiune online necomercială ConsultantPlus . Preluat: 12 iulie 2017.
  2. Decizia Curții Supreme a Federației Ruse din 22 decembrie 2005 Nr. GKPI05-1426 (PDF). Curtea Supremă a Federației Ruse . Preluat: 12 iulie 2017. ; Hotărârea Curții Supreme a Federației Ruse din 7 martie 2006 nr. KAS06-45 (PDF). Curtea Supremă a Federației Ruse . Preluat: 12 iulie 2017.
  3. Decizia Curții Supreme a Federației Ruse din 12 februarie 2007 Nr. GKPI06-1417 (PDF). Curtea Supremă a Federației Ruse . Preluat: 12 iulie 2017. ; Hotărârea Curții Supreme a Federației Ruse din 17 mai 2007 nr. KAS07-164 (PDF). Curtea Supremă a Federației Ruse . Consultat la 12 iulie 2017. Arhivat din original la 17 noiembrie 2021.
  4. Hotărârea Curții Constituționale a Federației Ruse din 11 iulie 2006 Nr. 269-O / 2006 (PDF). Curtea Constituțională a Federației Ruse . Preluat la 12 iulie 2017. Arhivat din original la 12 februarie 2022.
  5. Hotărârea Curții Constituționale a Federației Ruse din 15 aprilie 2008 Nr. 287-O-O / 2008 (PDF). Curtea Constituțională a Federației Ruse . Preluat: 12 iulie 2017.
  6. Legea federală din 9 februarie 2009 N 8-FZ (modificată la 9 martie 2016) . Versiune online necomercială ConsultantPlus . Preluat: 12 iulie 2017.
  7. Decizia Curții Supreme a Federației Ruse din 6 septembrie 2010 Nr. GKPI10-710 (PDF). Curtea Supremă a Federației Ruse . Preluat: 12 iulie 2017. ; Hotărârea Curții Supreme a Federației Ruse din 26 octombrie 2010 nr. KAS10-536 (PDF). Curtea Supremă a Federației Ruse . Preluat: 12 iulie 2017.
  8. Ministerul Justiţiei a inclus încă două ONG-uri în lista agenţilor străini . Agenția Rusă de Știri TASS (29 august 2014). „Ministerul Justiției al Federației Ruse a inclus în lista organizațiilor non-profit care îndeplinesc funcțiile de agent străin Fundația pentru Dezvoltarea Libertății Informaționale și organizația pentru drepturile omului Soldiers’ Mothers of St. Petersburg.” Consultat la 13 iulie 2017. Arhivat din original la 13 iulie 2017.
  9. Ministerul Justiției le-a declarat agent străin pe „Mamele Soldaților” din Sankt Petersburg . Lenta.Ru . SRL Lenta.Ru (29 august 2014). „Ministerul Justiției al Federației Ruse a inclus pe lista agenților străini organizația pentru drepturile omului Mamele Soldaților din Sankt Petersburg și Institutul Fundației pentru Dezvoltarea Libertății Informației”. Preluat la 13 iulie 2017. Arhivat din original la 6 aprilie 2016.
  10. Tatyana Voltskaya. Instanţa a respins plângerea Fundaţiei pentru Dezvoltarea Libertăţii Informaţionale . Radio Liberty . RFE/RL (5 septembrie 2014). Consultat la 13 iulie 2017. Arhivat din original la 16 aprilie 2021.

Link -uri