Quadrilateral Security Dialogue ( QSD ), tot în limba engleză . Grupul Quad de națiuni (Quad/QUAD) este un dialog strategic între Australia , India , SUA și Japonia privind problemele de securitate din regiunea Indo-Pacific .
Dialogul a fost instituționalizat în 2007 de prim-ministrul japonez Shinzo Abe cu sprijinul vicepreședintelui american Dick Cheney , prim-ministrul australian John Howard și prim-ministrul indian Manmohan Singh [1] . În 2008, din cauza retragerii participării Australiei, Dialogul de securitate cvadripartit a încetat să mai existe. În noiembrie 2017, sub administrația lui Donald Trump, activitățile acestuia au fost restabilite. Scopul oficial al CSDB (QUAD) este de a dezvolta parteneriate în domeniul securității bazate pe valori și interese comune.: statul de drept, libertatea navigației, respectarea integrității și suveranității teritoriale, soluționarea pașnică a disputelor teritoriale și libertatea comerțului [2] . În practică, scopul principal al asociației este de a conține aspirațiile Chinei în Oceanul Indian și Pacific [3] [4] .
Formarea sistemului de dialoguri a început după o serie de contacte între reprezentanții Statelor Unite, Japoniei și Australiei. Din 2002, ședințe au avut loc în format trilateral la nivelul adjuncților șefilor de departamente și ministere, iar în 2005 au ajuns la nivel ministerial. SUA au contat pe faptul că aliaţii din regiune vor fi implicaţi activ în lupta împotriva terorismului şi răspândirea armelor nucleare . La rândul lor, Japonia și Australia sperau să mențină rolul Statelor Unite ca garant al securității în regiune [5]
În ianuarie 2007, vorbind în Parlamentul japonez, ministrul de externe japonez Taro Abe a prezentat conceptul de a crea un „Arc asiatic al libertății și prosperității”, care ar include în cele din urmă statele și țările din Asia Centrală , Peninsula Coreeană , Asia de Sud-Est și Mongolia . - adică aproape toate statele și țările de la periferia Chinei , cu excepția Chinei însăși, precum și a Statelor Unite și a partenerilor săi strategici [6] [7] [8] .
În lunile următoare au avut loc o serie de contacte diplomatice bilaterale și multilaterale între reprezentanții Japoniei, Australiei, Indiei și Statelor Unite. China a reacționat la aceasta cu proteste [9] . În august 2007, prim-ministrul japonez Shinzo Abe, vorbind în Parlamentul Indiei, a prezentat ideea unui „spațiu a două oceane” - Pacificul și Indian - și a invitat oficial India să se alăture unui dialog multilateral cu Japonia, Statele Unite ale Americii. Statele și Australia în cadrul Dialogului de Securitate Quadripartit sau „Inițiativa Quadrilateral” [10] [2] .
Începutul dialogului a avut loc pe fundalul unui exercițiu militar major Malabar în Golful Bengal (cel mai mare exercițiu militar al Marinei Indiene de până acum), la care a participat și Singapore .
Încă din 2008, însă, guvernul premierului australian Kevin Rudd s-a retras din dialog în favoarea extinderii legăturilor cu China [11] [6] .
În Statele Unite, ideea creării unei organizații a revenit în noiembrie 2017 sub președintele Donald Trump [2] . În timpul turneului său din Asia , Trump a promovat conceptul de Indo-Pacific pe fondul unui parteneriat în expansiune cu India, a unui impas cu China și a creșterii activității chineze în insulele disputate din Marea Chinei de Sud , exprimată prin desfășurarea radarului și a dispozitivelor de suprafață. -rachete aeriene pe insula Woody [12] . Administrația americană consideră regiunea Indo-Pacific ca un fel de „cordon sanitaire” anti-chinez la granițele de est și de sud ale RPC [2] .
În 2018, Comandamentul Pacific al SUA a fost redenumit Indo-Pacific , cu o extindere corespunzătoare a zonei sale de responsabilitate [13] .
În septembrie 2019 și octombrie 2020, au avut loc întâlniri între șefii agențiilor de afaceri externe din Statele Unite, Japonia, Australia și India [2] .
Noua administrație americană a lui Joe Biden și-a intensificat eforturile pentru a forma o alianță pentru a limita China. A fost susținută de guvernul japonez, care a susținut formarea timpurie a Dialogului de securitate cvadripartit într-o coaliție cu drepturi depline pentru a asigura securitatea în regiunea Indo-Pacific. Secretarul de stat al SUA Anthony Blinken a declarat în prima sa conversație telefonică cu Yang Jiechi, membru al Biroului Politic al Comitetului Central al PCC , la începutul lunii februarie 2021 , că Statele Unite și-au stabilit un astfel de obiectiv, Scopul nostru este să tragem RPC la răspundere pentru acțiunile sale care amenință stabilitatea în regiunea Indo-Pacific și pentru subminarea ordinii internaționale bazate pe reguli”, a declarat Departamentul de Stat într-o declarație oficială în urma conversației [2] .
În martie 2021, summitul QUAD a avut loc prin link video. Dintre problemele securității regionale, summitul a discutat despre presiunea Chinei asupra Australiei, pretențiile Chinei față de Insulele Senkaku și agresiunea Chinei la granița cu India. După aceea, șeful Departamentului de Apărare al SUA, Lloyd Austin, a vizitat India în prima sa vizită în străinătate și, deja la începutul lunii aprilie, țările QUAD au organizat exerciții militare în Golful Bengal, în timpul cărora au elaborat o respingere comună pentru „amenințarea chineză”. În comunicatul final, reafirmând „o viziune comună pentru un Indo-Pacific liber și deschis”, QUAD și-a exprimat hotărârea de a dezvolta cooperarea în materie de securitate pentru a „întări ordinea bazată pe dreptul internațional și a face față provocărilor din China de Est și China de Sud. Mări » [14] .
La 30 octombrie 2021, în cadrul summitului G20 de la Roma , secretarul de stat american Anthony Blinken și ministrul indian de externe au avut o întâlnire bilaterală, în cadrul căreia au discutat aspecte legate de consolidarea parteneriatului strategic dintre cele două țări în cadrul QUAD.
În februarie 2022, șefii departamentelor diplomatice ale Statelor Unite, Japoniei, Indiei și Australiei s-au întâlnit la Melbourne pentru a discuta o strategie actualizată pentru o regiune Indo-Pacific „liberă și sigură” pe fondul întăririi poziției Chinei din cauza apropierea sa strategică de Rusia. Australia gazdă a cerut partenerilor să se unească împotriva „regimurilor autoritare” din China, Coreea de Nord și Rusia. Secretarul de stat al SUA Anthony Blinken a făcut ecou apelului, spunând că Rusia amenință securitatea națiunilor din întreaga lume, inclusiv a Australiei. La inițiativa părții australiene, alături de problemele securității maritime a țărilor din regiune și păstrarea integrității teritoriale a acestora, situația din jurul Ucrainei a fost inclusă pentru prima dată pe agenda QUAD. O altă problemă de pe ordinea de zi a discuțiilor a fost lupta împotriva dezinformarii. Cu o zi înainte, Statele Unite și alte 20 de state, inclusiv Japonia și Australia, au acuzat Beijingul de dispariția aproape completă a presei independente din Hong Kong după adoptarea Legii Securității Naționale în 2020 [3] .
Potrivit experților, confruntarea dintre Statele Unite, care încearcă să formeze o alianță cu drepturi depline anti-chineze în regiunea Indo-Pacific, și China, care încearcă să submineze sistemul american de alianțe și parteneriate, se transformă în complotul central al politicii regionale, iar dacă Statele Unite vor încerca să se îndrepte către instituționalizarea QUAD-ului și atragerea de noi membri, China își va folosi rolul unic în economia regională pentru a submina construirea unei astfel de alianțe [2] .
Apropierea în curs de desfășurare între India și Statele Unite și aliații săi bazată pe conceptul de regiune Indo-Pacific provoacă o îngrijorare tot mai mare în Rusia, care mizează pe netezirea contradicțiilor dintre India și China. „Rusia este un prieten al Indiei și vom face tot posibilul pentru a ne asigura că India și China, cei doi mari prieteni și frați ai noștri, trăiesc în pace unul cu celălalt”, a declarat ministrul rus de externe Serghei Lavrov în cadrul conferinței sale de presă. a activităților diplomației ruse în 2020, desfășurate la 18 ianuarie 2021. Vorbind despre conceptul de regiune Indo-Pacific, Serghei Lavrov a remarcat: „Suntem suficient de înțelepți pentru a înțelege că strategia este mai dezbinătoare decât unificatoare” [14] .
China și o serie de state ASEAN - Filipine , Malaezia , Brunei , Vietnam - se ceartă asupra dreptului de proprietate asupra arhipelagului Spratly (Nansha) bogat în hidrocarburi din Marea Chinei de Sud. China a construit insule artificiale în zonă și și-a desfășurat bazele militare pe recifele de corali, preluând controlul a 20% din Marea Chinei de Sud. Statele Unite și aliații săi consideră acțiunile Chinei de a crea instalații militare o încălcare a dreptului internațional [3] .
Australia intenționează să joace un rol mai activ în descurajarea Chinei, așteptându-se să primească submarine nucleare până în 2038, a căror construcție este prevăzută de parteneriatul trilateral de securitate AUKUS (SUA, Marea Britanie, Australia) [3] .
La începutul anului 2022, în relațiile ruso-chineze au avut loc evenimente care mărturisesc apropierea strategică a acestor două state. După ce China a susținut public poziția Rusiei cu privire la garanțiile de securitate europene, președintele rus Vladimir Putin și președintele chinez Xi Jinping au semnat o declarație comună la Beijing, pe 4 februarie, în care Rusia și-a demonstrat disponibilitatea de a sprijini China într-o serie de probleme regionale sensibile. Astfel, Rusia și China au declarat aderarea la principiul „o singură China” și au respins ideea independenței Taiwanului „sub orice formă”. Declarația comună a atacat și Japonia despre „planurile Japoniei de a arunca în ocean apă radioactivă de la centrala nucleară Fukushima accidentală și impactul potențial al unor astfel de acțiuni asupra mediului” [3] .
Pentru Uniunea Europeană , participarea la astfel de structuri de securitate fără apartenența explicită înseamnă noi oportunități de echilibrare a intereselor SUA și ale Chinei . [15] Cu toate acestea, odată cu formarea în continuare a unei alianțe politice-militare multilaterale, acest lucru poate contrazice abordările UE privind consolidarea cooperării regionale. Până în prezent, doar Franța și Marea Britanie și -au manifestat unilateral interes pentru o alianță strategică.