Vice presedinte

Vicepreședinte (din latină vice și președinte ) - vicepreședinte , a doua persoană după președinte [1] .

Este necesar să se facă distincția între vicepreședintele unei organizații și funcția de vicepreședinte al statului, existentă în unele state și țări.

În organizații

Poziția de vicepreședinte este disponibilă în multe academii, societăți științifice, societăți pe acțiuni, companii și corporații. Organizațiile au de obicei mai mulți vicepreședinți; ocuparea posturilor corespunzătoare nu este strict legată de persoana care ocupă funcția de președinte. În Rusia, a fost folosit încă din secolul al XVIII-lea ( vicepreședinții colegiilor , Academia de Științe și mai târziu diverse societăți).

În state

Un număr de state care au funcția de președinte - șef de stat au și funcția de vicepreședinte (în principal în Africa și în special în America Latină; în majoritatea statelor europene nu există vicepreședinți, cu excepția Bulgariei , Elveției și a celor nerecunoscute/ state parţial recunoscute). Modelul pentru introducerea acestei funcţii în aproape toate statele este funcţia de vicepreşedinte al Statelor Unite , care există din 1789 . În țările din Lumea a treia, funcția de vicepreședinte permite adesea reconcilierea ambițiilor prezidențiale ale mai multor partide în conflict (la început a fost cazul în Statele Unite, unde ulterior ambii oficiali de rang înalt au fost aleși din același partid).

Vicepreședintele statului este de obicei unul singur; este ales împreună cu președintele și pentru același mandat. În absența președintelui, vicepreședintele își exercită o parte din atribuțiile sale într-o măsură limitată; are diverse sarcini private și îndatoriri publice; în cazul demisiei, demiterii sau decesului președintelui, vicepreședintele în multe state și țări își îndeplinește atribuțiile ( devenind el însuși președinte , ca în Statele Unite, sau cu titlul de președinte interimar ) până la sfârșitul mandatului ; în unele state și țări cu această funcție, în acest caz sunt necesare alegeri anticipate.

Unele state și țări au funcția de vicepreședinți, care sunt numiți de președinte (de exemplu, în Africa de Sud ).

Experiența sovietică și rusă

În URSS în 1990 , iar în RSFSR în 1991, a fost introdus postul de vicepreședinte, după modelul american. Vicepreședintele URSS G. I. Yanaev a fost ales de Congresul Deputaților Poporului din URSS puțin mai târziu decât președintele URSS M. S. Gorbaciov . În timpul evenimentelor din 19-21 august 1991, Ianaev s -a declarat președinte interimar, invocând boala șefului statului sovietic, dar ca urmare a fost arestat sub acuzația de complot pentru a prelua puterea. În ianuarie 1993, Yanaev a fost eliberat din arest și amnistiat în curând. Vicepreședintele RSFSR A. V. Rutskoi a fost ales prin vot popular la 12 iunie 1991 ca un singur candidat alături de președintele RSFSR B. N. Elțin . În timpul crizei constituționale din 21 septembrie - 4 octombrie 1993, această funcție a fost desființată, iar Ruțkoi a fost arestat, dar în februarie 1994 a fost amnistiat de Duma de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse, împreună cu Ianaev. Noua Constituție a Federației Ruse a desființat funcția de vicepreședinte. În unele republici unionale (RSS Kazah, RSS Uzbek și RSS Kirghiz) a fost introdus și postul de vicepreședinte, dar a fost desființat în curând. În prezent, funcția de vicepreședinte, similară cu cea sovietică din 1990-1991. și rusă în 1991-1993, există în statul parțial recunoscut Abhazia , iar din 2017, soția președintelui Azerbaidjanului, Mehriban Aliyeva, este vicepreședinte al Azerbaidjanului.

Avantajele și dezavantajele vicepreședinției

Se susține adesea că ambele experiențe aliate (URSS)/ruși nu au avut succes deoarece:

• S-a scos la iveală incertitudinea îndatoririlor celei de-a doua persoane în stat; având în vedere marile puteri ale șefului statului, vicepreședintele a jucat un rol pur umbră, retrăgându-se la al treilea sau al patrulea plan în comparație cu șeful guvernului și chiar cu președintele parlamentului. Lui Rutskoi i s-au dat misiuni precum „ghidizarea agriculturii Federației Ruse”;
• În prezența unei prevederi privind transferul puterii către vicepreședinte în cazul depunerii președintelui, oponenții politici ai celui de-al doilea aveau un stimulent pentru a-l atrage pe primul în tabăra lor („problema moștenitorului tronului ”);
• În 1993, o parte a conducerii țării, care era în opoziție cu președintele, a proclamat președintele demis, iar vicepreședintele și-a asumat atribuțiile șefului statului (vezi Criza constituțională din 1992-1993 și Dizolvarea Consiliului Suprem ), care a fost însoțită de o ciocnire armată a susținătorilor ambilor. Rutskoi a fost arestat, iar postul de vicepresedinte a fost anulat.

Există „probleme” similare în Statele Unite (și au fost remarcate de criticii vicepreședinției deja la sfârșitul secolului al XIX-lea), ceea ce, însă, nu-l împiedică pe vicepreședinte să-și îndeplinească atribuțiile fără a crea probleme președintelui. . Pe de altă parte, SUA este o republică prezidențială, ceea ce înseamnă că președintele este șeful executivului, rezultând nicio funcție de prim-ministru și nici o dublare a puterii asociate cu aceasta.

Funcția de vicepreședinte are avantajul că transferul imediat al puterii în cazul demisiei sau decesului președintelui se efectuează către o persoană care este, de asemenea, aleasă popular și reprezintă un partid în care poporul și-a exprimat deja încrederea pentru termenul actual. Pe de altă parte, în istoria Statelor Unite ale secolului al XIX-lea , vicepreședintele, venind la putere după moartea președintelui, și-a schimbat în mod repetat cursul politic și a intrat în conflict cu Congresul și partidele (cf. J. Tyler ). , C. Arthur și în special E. Johnson , care a demis moartea lui Lincoln ).

Un sistem în care, în cazul unui post vacant în funcția de președinte, un funcționar ales nepopular devine președinte interimar (de exemplu, președintele Senatului în Franța, președintele guvernului în Rusia, mareșalul Sejm-ul din Polonia), iar apoi alegerile anticipate au loc după o perioadă scurtă, are avantajul că funcția de președinte, cu excepția perioadelor de funcții temporare, este întotdeauna ocupată de o persoană aleasă direct în acea funcție. Dar funcția temporară poate avea dezavantajul că un succesor numit cu participarea președintelui poate lua, între timp, decizii nepopulare în sprijinul politicilor fostului președinte. De exemplu, după demisia lui Elțîn, în 1999 , succesorul său, acum președintele Rusiei, V.V. Putin, prin primul său decret (ca președinte interimar), a oferit lui Elțîn și membrilor familiei sale imunitate și jurisdicție .

Pe de altă parte, o situație similară nu este exclusă în statele cu institut de vicepreședinție, inclusiv în Statele Unite. Așadar, în timpul crizei în legătură cu scandalul Watergate , vicepreședintele Spiro Agnew, ales popular în același mandat cu R. Nixon , și-a dat demisia, după care, la propunerea lui Nixon, Congresul l-a aprobat pe Gerald Ford în funcția de vicepreședinte al Statelor Unite , și opt luni mai târziu și-a resemnat Nixon. Ford, care a devenit președinte (niciodată ales popular), i-a acordat mai întâi o grațiere lui Nixon, care a fost acuzat de infracțiuni grave.

Note

1. ↑ Vicepreședinte Deryuzhinsky V.F. // Dicționar enciclopedic al lui Brockhaus și Efron  : în 86 de volume (82 de volume și 4 suplimentare). - Sankt Petersburg. , 1890-1907.

Literatură

• Linda Grant De Pauw și alții. Istoria documentară a Primului Congres Federal al Statelor Unite ale Americii, 4 martie 1789-3 martie 1791 // Dezbateri în Camera Reprezentanților. - Johns Hopkins University Press, 1992. - P. 1133-1147. — ISBN 9780801841781 .
• Vicepreședinte Deryuzhinsky V.F. // Dicționar enciclopedic al lui Brockhaus și Efron  : în 86 de volume (82 de volume și 4 suplimentare). - Sankt Petersburg. , 1890-1907.

Dicționare și enciclopedii	mare danez Mare catalană Mare catalană Marele Soviet (1 ed.) Britannica (online)
În cataloagele bibliografice	GND : 4671459-5 J9U : 987007538913905171 LCCN : sh85143155 NDL : 00563621 NKC : ph127093