Politica lingvistică a Franței este orientată, de regulă, să susțină doar franceza ca unică limbă de stat și oficială; limbile minoritare nu au sprijin din partea statului, în ciuda faptului că, potrivit articolului 75-1 din Constituția franceză , limbile regionale fac parte din patrimoniul național al Franței.
Singura limbă oficială a Franței, conform articolului 2 din constituția Republicii a V-a [1] , este franceza. Franța, spre deosebire de majoritatea țărilor care sunt membre ale Consiliului Europei , nu a ratificat Carta Europeană a Limbilor Regionale - Consiliul Constituțional a considerat că aderarea la aceasta ar încălca prevederile constituționale privind statutul limbii franceze [2] . În 2008, constituția a fost modificată pentru a prevedea recunoașterea limbilor regionale. În 2015, Consiliul de Stat a dat un nou aviz cu privire la problema cartei [3] .
Prin aderarea la ICCPR , Franța a făcut o declarație cu privire la un articol care consacră dreptul minorităților de a folosi propria limbă: „8. În lumina articolului 2 din Constituția Republicii Franceze, Guvernul Franței declară că articolul 27 nu se aplică în măsura în care afectează Republica . Poziția ei este clarificată în rapoartele privind punerea în aplicare a ICCPR după cum urmează: „Franța este o țară în care nu există minorități” (1997 [5] ) și „considerațiile constituționale nu permit Franței să se adere la convențiile internaționale care recunosc minoritățile ca atare”. și ca titulari de drepturi colective” (2007 [6] ). ONU HRC susține că Franța ar trebui să-și reconsidere poziția cu privire la recunoașterea oficială a minorităților etnice, religioase și lingvistice [7] .
De regulă, o astfel de politică este impusă de sus. Este declarată oficial și strict controlată de un stat centralizat (în esență multilingv, dar refuzând să o recunoască) [8] .
În 1951, a fost adoptată „ Legea lui Deson ”, care permite predarea limbilor regionale. În 2021, Parlamentul a adoptat „Legea Molyak” care extinde utilizarea limbilor regionale [9] , dar Consiliul Constituțional a abrogat două dintre articolele sale. [zece]
În Franța, prima agenție guvernamentală care a avut cuvântul „cultură” în numele său, Direcția Generală pentru Relații Culturale, a fost creată în 1945. Așa că conducerea franceză a căutat să consolideze rolul țării în politica mondială. Mai mult, s-a acordat prioritate răspândirii limbii franceze în străinătate. La începutul anilor 1980, s-a încercat politica culturală a Franței.
Astăzi, în Franța există structuri care dezvoltă și implementează politica „lingvistică și culturală” a Franței pe arena internațională, determină politica țării asociată cu Organizația Internațională „ La Francophonie ” și cu întărirea rolului limbii franceze în lume.
Rolul principal îl joacă Președintele Republicii Franceze, care determină direcția politicii externe a țării. El reprezintă Franța la summit-urile regulate ale Francofoniei.
Din 1999, în cadrul Ministerului Afacerilor Externe funcţionează Direcţia Generală Cooperare Internaţională şi Dezvoltare. Scopul său este de a duce la îndeplinire politica franceză în domeniul cooperării internaționale. Lucrează în domenii precum dezvoltarea cooperării științifice, culturale și tehnice, cooperarea în domeniul mijloacelor tehnice de comunicare etc. Se bazează pe o rețea mondială (900 de birouri) a diferitelor instituții culturale (servicii de cooperare și acțiune culturală, centre culturale, instituții franceze, „ Alliance Française ”, centre științifice, școli). În toate programele sale, ea promovează răspândirea limbii franceze. Această direcție coordonează activitățile organizațiilor publice și private care promovează diseminarea și utilizarea corectă a limbii franceze în educație, comunicare, știință și tehnologie. În 1990, a fost creată Agenția pentru Educația Franceză în străinătate. Această organizație publică promovează răspândirea limbii și culturii franceze în străinătate și sporește cooperarea între sistemul educațional francez și sistemele educaționale din alte țări. [unsprezece]
În stadiul actual , Franța urmărește o politică de răspândire a culturii și a limbii sale în cadrul Francofoniei. Dar multă vreme această politică nu a avut nevoie de acest gen de structură. Franța a rezolvat problema menținerii statutului său de „mare putere” prin politica colonială, războaie, expansiune economică, crearea unui sistem de alianțe etc. Răspândirea limbii și culturii franceze a avut loc în mare parte „automat”, în urmare a expansiunii militaro-politice.
Generalul Charles de Gaulle , în timpul căruia apariția Francofoniei ca mișcare internațională, a fost foarte atent la instituționalizarea acestei organizații. De Gaulle a insistat că Francofonia ar trebui să rămână un eveniment pur cultural și să nu capete tentă politică.
Cu toate acestea, de Gaulle a susținut activ activitățile organizațiilor internaționale neguvernamentale care promovează răspândirea limbii franceze pe planetă și încearcă să facă din ea un instrument de dialog al culturilor (de exemplu, asociația universităților francofone). sau parlamentari). Cu toate acestea, de Gaulle a avut o atitudine negativă față de crearea unei organizații internaționale interguvernamentale pe această bază. Dar tocmai activarea activităților organizațiilor neguvernamentale din anii 60 a devenit în cele din urmă unul dintre factorii principali în crearea primului organism interstatal al Francofoniei - Agenția pentru Cooperare Culturală și Tehnică în 1970.
În plus, cu toate activitățile sale în țară și pe arena internațională, de Gaulle a contribuit în mod obiectiv la implementarea acestui proiect. Doar datorită politicii sale au fost create condițiile necesare implementării programului Francofoniei. Franța a câștigat stabilitate politică, și-a întărit greutatea politică și independența politicii mondiale, și-a întărit autoritatea morală pe scena internațională, reușind să finalizeze decolonizarea țărilor africane și a soluționat criza algeriană [12] .
La sfârșitul domniei sale, de Gaulle și-a înmuiat oarecum poziția în raport cu suprastructura interstatală de peste Francofonie. Ministrul francez al Culturii A. Malraux a participat activ la reuniunile pregătitoare înainte de înființarea agenției în 1970. Dar a fost chemat să se ocupe doar de chestiuni „culturale” aprobate de de Gaulle.
După plecarea lui de Gaulle de pe arena politică și pe fondul declinului constant al autorității Franței pe scena mondială, a început efectiv utilizarea francofoniei pentru nevoile politicii externe a țării. În același timp, acest lucru a fost facilitat de logica dezvoltării oricărei organizații „de la simplu la complex” și „obișnuiește-te” cu Francofonia de către lumea exterioară.
În anii 1980, un președinte socialist putea deja să ridice din umeri acuzațiile de „neo-colonialism”. În anii '90, după prăbușirea sistemului bipolar, în care Franța a avut ocazia să se echilibreze între poli pentru a demonstra „independența” politicii sale externe, proiectul francofon a început să se intensifice.
În Franța, populația este atentă la limbajul comunicării zilnice. Francezii nu sunt deosebit de interesați de politica lingvistică oficială a autorităților, dar sunt cu adevărat îngrijorați de problema că „limba poate deveni oarecum mai simplă dacă, de exemplu, se simplifică ortografia” [13] .
David Gordon, un lingvist binecunoscut, observă că francezii văd limba lor ca jucând un rol important în lume: franceza este văzută ca universală, pură și de înțeles. „Tipic este preocuparea francezilor pentru puritatea limbii lor, astfel încât aceasta să nu fie distorsionată sau coruptă. La fel de comună pentru ei este și credința larg răspândită că expansiunea francezilor are o misiune educațională și, în același timp, ajută la întărirea poziției politice a Franței pe arena internațională. Această misiune educațională este legată de credința subconștientă a francezilor că Franța este purtătoarea ideii universale, ideea că natura umană este neschimbată pretutindeni și în orice moment, iar legile de această natură sunt cel mai pe deplin reflectate și respectate în Franța. [paisprezece]
La 31 decembrie 1975, președintele francez Valéry Giscard d'Estaing a semnat o lege pentru a proteja limba franceză de invazia limbii engleze și a oricărei alte limbi și, prin urmare, a unei culturi străine [15] . Legea s-a ocupat și de garanțiile statutului lingvistic în anumite zone comerciale și în alte zone din Franța însăși. În timpul dezbaterii care a dus la adoptarea proiectului de lege, partide de diferite convingeri politice au susținut proiectul de lege. Unul dintre politicienii Partidului Comunist Francez care a transmis un mesaj Senatului în octombrie 1975 a spus ceea ce ar fi putut veni de la aproape orice partid: „Limba este un determinant puternic al identității naționale, un mediator al moștenirii naționale, un adevărat conducător al acestei moșteniri, în care şcoala nu poate fi principalul mijloc de transmitere a acestui patrimoniu. Nu suntem de acord cu cei care se resemnează cu degenerarea limbii, cu faptul că gramatica, vocabularul și stilul devin superficiale, sărace și nesaturate, și că tot mai puțini oameni studiază literatura națională, care este o moștenire și conștiință națională” [16] .
Corsica - legea privind statutul Corsicii a consacrat studiul limbii corse în școli [17] . În 2013, Adunarea Corsicii a decis, de asemenea, să recunoască limba corsicană ca a doua limbă oficială; totuși, această decizie este privită de o serie de surse ca fiind simbolică [18] .
Alsacia - în școli, alături de franceza, germană este folosită și ca limbă de predare [19] . Limba germană este desemnată în legislația Alsaciei ca limbă regională [20] .
Adunarea Națională a Polineziei Franceze a adoptat o rezoluție în 2005 care permite utilizarea limbilor locale în adunare împreună cu franceza. Consiliul de Stat a anulat în 2006 această rezoluție; plângerea împotriva deciziei CS nu a fost admisă spre examinare pe fond de Curtea Europeană a Drepturilor Omului [21] .
În Noua Caledonie , franceza și kanak sunt recunoscute ca limbi ale educației și culturii [22] .