Jocurile de noroc în Cambodgia sunt oficial ilegale în temeiul Legii de suprimare a jocurilor de noroc din 1996, care interzice toate formele neautorizate de jocuri de noroc și implică pedepse de la amenzi bănești la pedepse scurte cu închisoarea, deși Guvernul Cambodgiei nu clasifică jocurile de noroc drept unul dintre cele 28 de tipuri de infracțiuni. se pedepseşte cu închisoare [1] .
Interdicția jocurilor de noroc, care include și toate formele de jocuri de noroc online , se aplică numai cetățenilor din Cambodgia. În octombrie 2015, în Cambodgia operau 75 de cazinouri care servesc turiști străini, generând venituri de aproximativ 29 de milioane USD pentru stat în primele nouă luni ale anului și venituri de 2 miliarde USD din cazinouri. Cetățenilor cambodgieni li se permite să joace jocuri de noroc sponsorizate de guvern, inclusiv cinci loterii naționale private separate [2] . Cambodgienii li s-a permis anterior să joace la aparatele de slot situate în cazinourile naționale, cu toate acestea, din cauza plângerilor de violență legate de datorii de jocuri de noroc și de sloturi răspândite, aparatele de slot au fost interzise în 2009 [3] .
Jocurile de noroc ca distracție populară au devenit înrădăcinate în cultura din Asia de Sud-Est în general și în cultura cambodgiană special. Bărbații care nu pariază sunt adesea priviți ca fiind lipsiți de bărbați [4] . Drept urmare, în ciuda legilor care împiedică cetățenii să joace de noroc, jocurile de noroc ilegale sunt larg răspândite în Cambodgia. Poliția cambodgiană, condusă de unul dintre cele mai corupte guverne din lume, [5] privesc adesea în altă parte, deoarece cazinourile nu restricționează intrarea localnicilor și oferă camere private oficialilor guvernamentali și ai legii, care au adesea interese financiare în cazinouri, la desfășurarea de jocuri de noroc ilegale [6] . Tot felul de activități ilegale sunt, de asemenea, răspândite în afara cazinourilor legale, de la lupte de cocoși și săli de cărți la magazine de pariuri (în principal jocuri de fotbal regionale și kickboxing ) și loterie neautorizate. O mare parte din această activitate este controlată de crima organizată și protejată prin mită către forțele de ordine [7] .
Ca urmare a jocurilor de noroc, Cambodgia este afectată de o serie de probleme sociale, în special dependența de jocuri de noroc .
Jocurile de noroc sunt ilegale în toate țările care se învecinează cu Cambodgia. Guvernele comuniste din Vietnam și Laos interzic jocurile de noroc, iar interzicerea jocurilor de noroc este, de asemenea, caracteristică culturilor budiste stricte din Thailanda și Myanmar [3] . De la sfârșitul anilor 1990, Cambodgia a construit o industrie de cazinouri pentru a valorifica acest lucru, construind cazinouri în orașele de graniță și în zonele populare de stațiuni și ademenind jucătorii străini, interzicând oficial intrarea cetățenilor săi. Orașele de graniță precum Poipet , O'Smach și Bavet au „culori de cazinou” între punctele de control de frontieră, permițând cetățenilor străini să treacă granița pentru a juca noroc și apoi să se întoarcă acasă fără a trece oficial printr-un punct de control cambodgian, ceea ce elimină necesitatea vizelor. În zonele populare de stațiuni turistice precum Koh Kong și Sihanoukville , cazinourile sunt deschise oricui are un pașaport străin, iar cel mai mare cazinou din țară, Naga Casino din Phnom Penh , care deține drepturi exclusive de joc pe o rază de 200 km de capitală. , plănuiește să organizeze un charter un serviciu pentru a servi clienților bogați din China [3] .
Industria cazinourilor din Cambodgia continuă să crească. În 2011, industria jocurilor de noroc a generat venituri fiscale de 20 milioane USD [6] . În 2014, 57 de cazinouri au generat venituri guvernamentale estimate la 25 de milioane de dolari [3] , iar în primele nouă luni ale anului 2015, 75 de cazinouri și zece noi unități licențiate numai în al treilea trimestru au generat venituri guvernamentale de 29 de milioane de dolari și 2 miliarde de dolari venituri ale proprietarilor. cazinouri, majoritatea fiind companii de investiții străine [8] .
Cambodgienii citează adesea vechiul proverb khmer „Jocul de noroc distruge întotdeauna” ( khmer. ល្បែង តែង វិនាស ) [4] , care reflectă numeroasele probleme sociale legate de jocurile de noroc de care suferă Cambodgia, inclusiv jocurile de noroc și disputele ilegale, jocurile de noroc ilegale, jocurile de noroc ilegale. și jocurile de noroc distructive , care reprezintă o problemă uriașă în Cambodgia [9] [10] . În ciuda interdicției oficiale privind participarea cetățenilor la jocurile de noroc, aceștia reprezintă o parte importantă a culturii cambodgiene. Jocurile de noroc, de obicei sub formă de jocuri de cărți sau jocuri de zaruri, sunt, în mod tradițional, acceptabile din punct de vedere social doar în săptămânile premergătoare sărbătorilor de Anul Nou . Cu toate acestea, jocurile de noroc continuă pe tot parcursul anului cu orice ocazie, în case de cărți clandestine, loterie (atât legale, cât și ilegale), magazine de pariuri, jocuri online, prin intrarea ilegală în cazinouri sau chiar sub formă de jocuri improvizate în pauzele de lucru; există chiar și un joc numit „chak teuk phliang” în care cambodgienii vor plasa pariuri, uneori până la 1.000 USD, pe când va ploua și cât de greu va fi [9] [4] [10] .
Este necesar un pașaport străin pentru a intra într-un cazinou din Cambodgia, ceea ce creează o oportunitate legală pentru mulți cetățeni cambodgieni cu dublă cetățenie de a juca noroc. Populațiile rurale și cei care nu pot produce documente de identitate străine plătesc mită poliției locale pentru a avea acces la cazinourile legale. Jucătorii de noroc care părăsesc cazinourile sau alte unități de jocuri de noroc ilegale, mai puțin formale, au raportat că au fost forțați să cedeze poliției până la două treimi din câștigurile zilnice pentru a evita arestarea dacă erau prinși [10] .
Practic nu există ajutor psihologic pentru cei care suferă de dependență de jocuri de noroc în țară. Printre bărbații cambodgieni, jocurile de noroc, precum și beția și alte astfel de vicii, sunt văzute ca un simbol al masculinității [4] . Societatea cambodgiană a văzut în mod tradițional dependența de jocuri de noroc mai degrabă socială decât medicală, motiv pentru care puțini oameni caută ajutor de la profesioniștii medicali. Începând cu 2012, un program de tratament la nivel național, Organizația Psihologică Transculturală, a raportat tratarea pacienților cu tulburări precum depresia și dependența de droguri , dar nu a tratat niciun pacient pentru dependența de jocuri de noroc [9] .