Congresul de la Aachen

Versiunea actuală a paginii nu a fost încă examinată de colaboratori experimentați și poate diferi semnificativ de versiunea revizuită pe 11 decembrie 2019; verificările necesită 11 modificări .

Congresul de la Aachen ( germană:  Aachener Kongress ) - o conferință diplomatică cu participarea șefilor de state europene la Aachen în 1818 , convocată pentru a rezolva problemele retragerii trupelor de ocupație din Franța și pentru a proiecta un sistem de relații internaționale între cele patru mari puteri - Marea Britanie , Imperiul Austriac , Prusia si Rusia . Rezultatul Congresului a fost adoptarea unei decizii privind admiterea Franței în Sfânta Unire ca membru cu drepturi depline.

Membrii

Congresul s-a deschis la 29 septembrie și s-a încheiat la 22 noiembrie 1818 [1] . În această perioadă au avut loc 47 de întâlniri. Puterile au fost reprezentate de urmatoarele persoane:

Convocarea Congresului

La 19 (31) martie 1817, trimisul la Viena, Gustav Ottonovici Shtakelberg , l-a informat pe Karl Vasilyevich Nesselrode despre propunerea lui Metternich de a organiza o întâlnire a monarhilor rus, austriac și prusac în 1818 , cu participarea ministrului englez de externe. Afacerile pentru a discuta situația din Franța chiar înainte ca aceasta să fie în conformitate cu Tratatul de la Paris din 20 noiembrie 1815, va avea dreptul de a cere retragerea trupelor străine de pe teritoriul său. Clemens von Metternich a considerat Aachen ca fiind cel mai convenabil loc pentru organizarea unei astfel de întâlniri .

Propunerea austriacă s-a bazat pe art. V tratatul de pace cu Franța, care a afirmat consimțământul participanților săi de a lua în considerare după trei ani problema oportunității unei ocupații ulterioare a Franței ; la st. VI al Cvadruplei Alianțe privind organizarea periodică a ședințelor monarhilor Rusiei, Angliei, Austriei și Prusiei sau ale miniștrilor acestora pentru a discuta probleme internaționale importante pentru menținerea păcii și asupra acordului preliminar la care au ajuns în vara lui 1816 puterile aliate și Franța. , care de fapt a predeterminat retragerea trupelor de ocupaţie în cazul plăţii indemnizaţiei . Demersul austriac astfel pregătit s-a întâlnit cu o atitudine pozitivă din partea Rusiei, Angliei și Prusiei.

Ordinea de zi

Scopul imediat al Congresului a fost de a scurta ocuparea teritoriului francez de către forțele aliate și de a determina atitudinea Puterilor Aliate față de Franța. Cu toate acestea, congresul a tratat o serie de alte probleme, deschizând calea pentru dezvoltarea sistemului Sfintei Alianțe:

Situația din Franța

Prima problemă discutată și rezolvată a fost retragerea tuturor forțelor de ocupație aliate din Franța și plata la timp de către guvernul francez a unei indemnizații de 260 de milioane de franci. În discutarea acestor probleme, poziția Rusiei, care era interesată de cea mai rapidă restabilire a statutului independent și a rolului Franței ca una dintre marile puteri ale Europei, a fost de mare importanță. Potrivit curții din Petersburg și reprezentanților altor puteri aliate, restabilirea prestigiului Franței ar contribui la întărirea regimului lui Ludovic al XVIII-lea pe baza unei carte constituționale și la stabilirea principiului legitimismului .

Împăratul, vorbind despre negocierile care se vor ține pe malul Rinului, mi-a exprimat clar dorința ca noi să jucăm acolo rolul unei puteri independente, destinată să participe la actele de încheiere a negocierilor, nu ca națiune nici mai încrezător în noua sa poziție și recurgând la consolidarea ei cu ajutorul străinilor, ci ca un popor care, pe bază de egalitate deplină, se unește cu alte popoare pentru a discuta cu acestea interesele și întrebările lor speciale, soluția de care poate fi legată de bunăstarea generală a Europei.

— Antoine Noailles, trimis francez în Rusia [2]

În timpul discuției chestiunii franceze din 30 septembrie, Metternich a făcut o propunere, susținută de aliați, pentru participarea Franței la lucrările ulterioare ale congresului, care din acea zi s-a transformat într-un congres de cinci puteri. Astfel, poziția Franței în rândul marilor puteri a fost restabilită. Îndeplinirea de către Franța a obligațiilor care îi revin în temeiul tratatului de pace din 1815 și invitația de a participa la ședințele congresului au fost declarate oficial în nota reprezentanților Rusiei, Austriei, Marii Britanii și Prusiei din 4 noiembrie 1818 (publicată: [3] ) adresată prim-ministrului Franței A. E. Richelieu.

În ceea ce privește problema retragerii trupelor de pe teritoriul francez, reprezentanții celor patru puteri și Franța au convenit să încheie o convenție separată, oficializată sub forma unor acorduri bilaterale identice ca conținut (textul convenției ruso-franceze din 9 octombrie). , 1818 a fost publicat: [4] ). Această convenție a determinat termenul de retragere a trupelor aliate din Franța (30 noiembrie 1818) și suma rămasă a indemnizației (265 milioane de franci).

Problema uniunii cvadruple

Cvadrupla Alianță (Rusia, Marea Britanie, Austria și Prusia) prevedea obligațiile militare ale aliaților în cazul în care Franța ar încălca termenii tratatului de pace . Puterile aliate au fost interesate de întărirea regimului de restaurare din Franța, considerându-l o garanție importantă a existenței „monarhiilor legitime” în alte țări europene. Însă domeniul de aplicare al tratatului nu s-a limitat la Franța. Sarcinile acesteia, formulate la art. VI, au fost strâns legate de obiectivele Sfintei Alianțe , care, ca urmare a aderării multor țări europene la aceasta, a fost o uniune mai largă a monarhilor europeni și nu prevedea obligațiile militare ale participanților săi. Mai mult, dacă cabinetul de la Sankt Petersburg a preferat calea creării unei „uniuni europene generale” pentru a rezolva aceste sarcini de protecție, atunci Marea Britanie și Austria au căutat să-și atingă obiectivele de politică externă în cadrul „cvartetului european de națiuni” înființat. Astfel, în cadrul Cvadruplei Alianțe s-a conturat o apropiere anglo-austriacă, pe care Rusia a căutat să o contracareze.

Cu această ocazie , I. A. Kapodistria a întocmit un raport voluminos, care a fost aprobat de împăratul Alexandru I. Acest raport conținea ideea creării unei Uniuni Europene generale, ale cărei decizii ar avea prioritate față de deciziile Uniunii Cvadruple [5] . Acest plan, așa cum era de așteptat, a fost opus de Lord Castlereagh , susținut de Metternich , astfel încât propunerea Rusiei nu a fost aprobată. Cu toate acestea, chiar și fără a fi susținut, a îngreunat Angliei și Austriei să folosească Alianța cvadruplă ca instrument de slăbire a poziției Rusiei pe scena mondială. În plus, delegația rusă a folosit în mod activ neînțelegerile dintre cabinetele de la Londra și Viena care au apărut periodic la congres.

Problema încheierii unui contract general de garanție

Unul dintre punctele de pe ordinea de zi asupra căruia au apărut neînțelegeri între Anglia și Austria a fost problema încheierii unui acord paneuropean care să garanteze inviolabilitatea frontierelor de stat stabilite prin Actul Final al Congresului de la Viena . Propunerea de a încheia un astfel de acord a fost făcută de Prusia și susținută activ de Rusia. Temându-se pentru integritatea Imperiului Austriac, Metternich a apărat și proiectul. Și doar Castlereagh , care a încercat întotdeauna să păstreze Anglia liberă să acționeze, a respins-o și a lăsat Anglia într-o izolare virtuală în această problemă. Cu toate acestea, el a reușit la început să amâne examinarea proiectului prusac, iar apoi ideea tratatului a fost îngropată de la sine din cauza creșterii evenimentelor revoluționare în diferite părți ale Europei.

Problema participării Spaniei la congres și atitudinea față de răscoala coloniilor spaniole din America de Sud

Aceste numere au fost dedicate a 2 sesiuni ale congresului: 22 și 28 octombrie . Ambele au fost prezidate de vicontele Castlereagh. El a citit o notă de la curtea spaniolă către puterile europene, din care rezultă că Madrid era foarte îngrijorat de revolta din posesiunile latino-americane ale Spaniei și conta pe medierea binevoitoare a monarhiilor europene în negocierile cu rebelii și în cazul eşecului acestor negocieri, cu ajutorul Sfintei Alianţe în înăbuşirea armată a răscoalei. Curtea din Madrid și-a exprimat, de asemenea, interesul de a participa la reuniunile Congresului de la Aachen.

Castlereagh a spus că guvernul britanic în această chestiune ar trebui să țină cont de opinia Parlamentului și este extrem de negativ cu privire la acțiunile Spaniei în coloniile sale. Poziția oficială a Londrei în această problemă a fost formulată ca oferirea de „bunuri oficii” în raport cu popoarele rebele. În plus, Anglia a respins admiterea comisarului spaniol la ședințele Congresului, referindu-se la necesitatea de a ajunge la un acord între puterile Sfintei Alianțe cu prioritate.

Austria și Prusia au susținut poziția britanică, în timp ce Franța a rămas neutră la Aachen. Guvernul rus s-a exprimat în favoarea acordării Spaniei cu „sprijin moral”, dar, în același timp, a subliniat oportunitatea reformelor efectuate de instanța spaniolă, până la introducerea unei carte constituționale în țară.

La congres nu au existat decizii convenite pe această temă.

Problema soluționării conflictului din La Plata

Această întrebare a fost discutată în ultima zi a Congresului, 22 noiembrie 1818. Ocuparea așa-numitei fâșii de Est de către trupele braziliano-portugheze a rezolvat, potrivit curții portugheze, două sarcini: în primul rând, a extins teritoriul Regatului Unit , folosind slăbirea pozițiilor Spaniei în America de Sud și, în al doilea rând, a împins opoziția armată a Spaniei și a rebelilor săi departe de coloniile din Brazilia

Declarație

  1. convenții încheiate de Franța separat cu fiecare dintre cele patru țări, privind evacuarea de pe teritoriul francez;
  2. cu o notă specială , 4 țări aliate au propus, iar Richelieu și-a exprimat consimțământul Franței de a intra într-o alianță a marilor puteri europene pentru menținerea păcii și a sfințeniei tratatelor internaționale ;
  3. un protocol special definește procedura de examinare a pretențiilor formulate de mulți cetățeni francezi împotriva puterilor aliate:
  4. prin două protocoale secrete, fără participarea unui reprezentant al Franței, s-a confirmat cvadrupla alianță din 1815 și s-au conturat măsuri militare în cazul unei noi revolte revoluționare în Franța;
  5. s-a semnat un protocol prin care se confirmă sfințenia tratatelor încheiate și, în cazul unor noi întâlniri internaționale, se proclamă dreptul altor state, cazurile despre care vor fi discutate, de a lua parte la negocieri;
  6. a fost întocmită o declarație , adresată tuturor instanțelor europene, prin care se proclamă inseparabilitatea alianței de pace încheiată între cele cinci puteri europene și se indică faptul că monarhii care au intrat în unire își recunosc ca principală, indispensabilă îndatorire în toate privințele, atât între ei. și cu alte puteri, să urmeze în mod constant principiile dreptului internațional ;
  7. s-a semnat un protocol care a completat hotărârile Congresului de la Viena din 1815 privind gradul de agenți diplomatici și a stabilit locul miniștrilor rezidenți sub trimiși și deasupra însărcinați cu afaceri .

Note

  1. ↑ Politica externă a Rusiei, 1976 , p. 825.
  2. ↑ Nikolai Mihailovici, condus. carte. Împăratul Alexandru I. Experiența cercetării istorice. T.2. SPb., 1912. S.267
  3. ↑ Martens, 1885 , p. 306-309.
  4. ↑ Martens, 1885 , p. 302-306.
  5. ↑ Politica externă a Rusiei, 1976 , p. 422.

Literatură

  Accesați articolul Wikidata  Dicționare și enciclopedii
În cataloagele bibliografice