Proiectul de lege de excludere este o lege a cărei încercare de adoptare a dus la o criză politică în Anglia între 1678 și 1681 în timpul domniei regelui Carol al II-lea . Scopul Bill of Recusal a fost de a împiedica recunoașterea moștenitorului lui Carol ca rege al Angliei, Scoției și Irlandei de către fratele său James, Duce de York (mai târziu regele James al II-lea), deoarece era catolic de religie. Conservatorii s-au opus acestui proiect de lege, în timp ce „Partidul Poporului”, cunoscut mai târziu sub numele de Whigs , l-a susținut.
În 1673, când James a refuzat să depună jurământul, așa cum prevede Oath Act , publicului a devenit cunoscut că Ducele de York era catolic. Secretarul său Edward Colman a fost numit de Titus Oates, care a fabricat „ Conspirația Papistă ”, drept unul dintre conspiratorii care încercau să submineze fundațiile statului. Membrii societății, care erau anglicani prin religie, au văzut că în Franța puterea regelui catolic era absolută și, categoric, nu doreau ca monarhia să se dezvolte în același mod în Anglia, ceea ce, credeau ei, era posibil dacă James devine moștenitorul lui Charles, care nu a avut copii legitimi.
Evenimentul care a dat putere acestei mișcări a fost punerea sub acuzare a lui Thomas Osborne, conte de Danby , care a devenit țapul ispășitor într-un scandal legat de dorința lui Ludovic al XIV-lea de a cumpăra neutralitatea guvernului lui Carol printr-o mită directă. Charles a dizolvat cel mai lung „Parlament Cavalier” din istoria Angliei, care a durat 18 ani, dar noul parlament, convocat la 6 martie 1679, a fost chiar mai ostil regelui și ministrului său decât cel dizolvat și, ca urmare, Contele de Danby a fost plantat în Turnul Londrei.
La 15 mai 1679, susținătorii lui Anthony Ashley Cooper, primul conte de Shaftesbury , au introdus un Bill of Recusal în Camera Comunelor cu scopul de a exclude Ducele de York de la succesiunea la tron. Acest grup a început să susțină pretenția la tron a lui James Scott, Duce de Monmouth - fiul nelegitim al lui Charles, dar un fost protestant de religie. Deoarece părea probabil ca proiectul de lege să fie adoptat de Camera Comunelor, regele și-a exercitat prerogativa regală și a dizolvat Parlamentul. Parlamentele ulterioare au continuat să examineze acest proiect de lege și au fost, de asemenea, dizolvate. „Petiționarii” - cei care au susținut o serie de apeluri la Charles, cerând chemarea Parlamentului să adopte proiectul de lege - au devenit cunoscuți sub numele de Whigs , în timp ce partidul care l-a susținut pe rege și a considerat proiectul inacceptabil a devenit cunoscut sub numele de Tories .
Partidul lui Shaftesbury - viitorii Whigs - a organizat o mișcare de masă în țară în sprijinul proiectului de lege, păstrând temerile din vremea conspirației papiste . În fiecare noiembrie, cu ocazia aniversării urcării pe tron a Reginei Elisabeta I, au organizat procesiuni uriașe la Londra, în cadrul cărora a fost arsă efigia Papei. Susținătorii regelui (Tory) și-au putut organiza și propaganda, amintind populației de regimul tiranic al lui Oliver Cromwell. În ciuda a două încercări nereușite de a reuni din nou parlamentul și de a trece proiectul de lege, regele i-a numit criminali și subminatori ai fundațiilor. În 1681, proiectul de lege a fost în sfârșit „îngropat” în timpul discuțiilor din Camera Lorzilor, după care mișcarea socială asociată acestuia s-a domolit treptat.