Politica externă a Jamaicii

Politica externă a Jamaicai -  Cursul general al Jamaicii în afaceri internaționale . Politica externă guvernează relațiile Jamaicei cu alte state. Această politică este administrată de Ministerul Afacerilor Externe din Jamaica .

Istorie

Legăturile strânse cu Statele Unite ale Americii , Marea Britanie și Canada au fost în mod tradițional de o importanță capitală la nivel politic, comercial și personal din Jamaica. După sfârșitul celui de-al Doilea Război Mondial, aceste trei țări au oferit asistență economică Jamaicii prin organizații internaționale, investiții private și au susținut ideea unei Federații a Indiilor de Vest . Până în anii 1950, SUA și Canada au înlocuit rolul de comerț al Marii Britanii, odinioară dominantă. La 7 august 1962, a doua zi după independență, premierul Alexander Bustamante a numit Jamaica o țară pro-occidentală, creștină, anticomunistă și a anunțat „o decizie irevocabilă că Jamaica rămâne cu Occidentul și Statele Unite” [1] .

O Jamaica independentă a adoptat modele occidentale pentru dezvoltarea internă și politica externă. Liderii Jamaicii au recunoscut puternicul dezacord al Statelor Unite cu influența sovietică în Cuba și în Guyana Britanică ( Guyana modernă ) și au respins alternativa socialistă. Pe măsură ce influența britanică în Jamaica a scăzut rapid după independență, Statele Unite au început să acorde mai multă atenție evoluțiilor politice de pe insulă. Începând cu ascensiunea lui Fidel Castro la putere în Cuba , proximitatea Jamaicii atât cu Cuba, cât și cu Statele Unite a ridicat profilul Jamaicii în cercurile politicii externe americane. Interesul economic tot mai mare al Statelor Unite în Jamaica s-a potrivit cu interesul politic tot mai mare al acelei țări. Jamaica a participat adesea la votul la sesiunile ONU privind problemele Războiului Rece de partea Statelor Unite ale Americii în primii câțiva ani de independență. Începând din 1965-66, Jamaica a devenit vizibil mai puțin pro-occidentală în voturile sale la ONU. Jamaica a ieșit pentru prima dată din influența Statelor Unite când s-a abținut la votul din 1971 pentru admiterea Chinei la ONU. Potrivit cercetătorilor academicieni, atitudinea favorabilă a populației jamaicane față de apropierea de țările occidentale a scăzut de la 71% în 1962 la 36% în 1974 [1] .

Cu toate acestea, în timpul unei vizite în Statele Unite în 1970, prim-ministrul Hugh Shearer a declarat că Partidul Laburist din Jamaica și -a mutat atenția din Marea Britanie în Statele Unite în domeniul afacerilor externe. Relațiile dintre Jamaica și Statele Unite, Canada și Marea Britanie au rămas în general prietenoase. Cu toate acestea, tensiunile au apărut ocazional din cauza dominației firmelor străine în economia jamaicană în anii 1970, a persistenței tiparelor comerciale coloniale, a antagonismului rasial, a emigrării jamaicanilor cu studii superioare în Statele Unite și a atitudinii ambivalente a națiunii față de SUA ca o putere globală [1] .

Orientarea politicii externe a Jamaicii s-a schimbat din nou sub Michael Manley , care a decis că jamaicanii, pentru a-și rezolva problemele economice, trebuie să iasă din dependența lor tradițională de Statele Unite și Commonwealth-ul Națiunilor . Relațiile dintre Jamaica și Statele Unite au devenit tensionate după ce guvernul lui Michael Manley a stabilit relații diplomatice cu Cuba la sfârșitul anului 1972, când majoritatea țărilor Organizației Statelor Americane (OEA) au votat împotriva unei astfel de recunoașteri. În iulie 1973, ambasadorul SUA a fost declarat persona non grata de către guvernul lui Michael Manley , iar ambasadorul a spus unei comisii a Congresului SUA că a încheiat un „înțelegere” cu Manley, promițând sprijinul american pentru candidatura sa la alegerile din 1972 în schimb. pentru o promisiune de a nu naționaliza industria bauxitei. Tensiunile au contribuit și la acest lucru: guvernul lui Michael Manley a introdus o taxă de producție pentru companiile producătoare de bauxită în Jamaica la mijlocul anului 1974, iar dorința lui de a dobândi un control de 51% al industriei, dar negocierile ulterioare au depășit în mare măsură aceste probleme. La sfârșitul anilor 1970, relațiile dintre Jamaica și Statele Unite au devenit și mai tensionate din cauza retoricii anti-americane a lui Michael Manley în forumurile anti -lumea a treia , a relației strânse a guvernului său cu Cuba, a sprijinului puternic pentru intervenționismul cubanez în Africa și a staționării Trupele sovietice în bazele cubaneze [ 1] .

După ce Edward Siaga a devenit prim-ministru al Jamaicii în 1980, el a inversat politica externă pro-cubană a lumii a treia și a început o relație strânsă de cooperare cu administrația președintelui SUA Ronald Reagan . Edward Seaga a fost primul lider străin care l-a vizitat pe Ronald Reagan după inaugurarea sa în ianuarie 1981. Un sondaj din această lună a arătat că 85% din populația Jamaicană susține legăturile strânse ale lui Edward Seaga cu Ronald Reagan. Ajutorul Statelor Unite pentru Jamaica a crescut de cinci ori în acel an; între 1981 și 1986 a fost în medie peste 125 de milioane de dolari pe an, dar în 1987 a fost redus cu 40%. Administrația Ronald Reagan a făcut din Jamaica coloana vertebrală a Inițiativei Bazinului Caraibelor , un program susținut de guvernele lui Edward Seaga. În perioada 1980-87, Ronald Reagan și alți înalți oficiali guvernamentali americani s-au întâlnit periodic cu Edward Seaga, iar în aprilie 1982, Ronald Reagan a devenit primul președinte american care a efectuat o vizită oficială în Jamaica. Pe lângă poziția sa pro-Inițiativa Caraibe, Jamaica a adoptat o atitudine pro-americană cu privire la Grenada și relațiile cu Cuba. Guvernul lui Edward Seaga a pledat pentru o revenire la principiile detentei în speranța asigurării securității statelor mici și a susținut cu fermitate reducerea armelor nucleare. Cu toate acestea, guvernul lui Edward Seaga a fost puternic în dezacord cu Statele Unite cu privire la două aspecte, în special: atitudinea față de Republica Africa de Sud și Tratatul privind dreptul mării. Jamaica, de exemplu, contestă limitele apelor teritoriale recunoscute de Statele Unite [1] .

Relațiile externe ale Jamaicii s-au limitat în principal la SUA, Canada și Marea Britanie, cu excepția anilor 1970, când guvernul lui Michael Manley a menținut relații strânse cu Uniunea Sovietică și Cuba. În 1985, misiunile diplomatice din 27 de țări erau situate în Kingston , iar prezența diplomatică a Jamaicii în capitalele străine era minimă. Chiar și cele mai importante misiuni diplomatice din străinătate au rămas mici - la Londra , Washington , Ottawa și la ONU. Ambasadorii jamaicani erau de obicei acreditați în mai multe țări în același timp [1] .

Jamaica s-a alăturat OAS în 1969 pentru a depăși o tradiție de indiferență reciprocă dintre Caraibe vorbitoare de limbă engleză și țările vorbitoare de spaniolă. Jamaica și Mexic au fost singurele țări care au vorbit la reuniunile OAS de la începutul anilor 1970 în favoarea normalizării relațiilor cu Cuba. În plus, în anii 1970, Jamaica a încheiat o serie de schimburi și acorduri cu țări din America Latină, în special Mexic și Venezuela , și a stabilit, de asemenea, o linie de transport maritim cu șapte țări din America Latină. Jamaica a fost una dintre țările participante la tratatul de instituire a Sistemului Economic Latino-American (Sistema Economica Latino Americana - SELA) în 1975. Jamaica a sprijinit Panama într-o dispută privind dreptul de proprietate asupra Canalului Panama cu Statele Unite în anii 1970, iar în 1986 guvernul lui Edward Seaga a apelat la Puerto Rico pentru ajutor , cu care a fost semnat un acord comercial. Vecinii imediati ai Jamaicii, care nu vorbesc engleza din Antilele Mari — Cuba, Republica Haiti și Republica Dominicană  — nu au fost un factor semnificativ în politica sa externă, cu excepția Cubei în timpul administrațiilor Michael Manley (1972-1980). ). Cu toate acestea, Jamaica a jucat un rol esențial în negocierea demisiei președintelui haitian pe viață Jean-Claude Duvalier la sfârșitul anului 1986 [2] .

Poziția guvernului lui Edward Seaga cu privire la criza din America Centrală a fost că aceasta a fost cel mai bine rezolvată pe baza inițiativelor de pace prezentate în procesul Contadora , care a constat inițial din Panama, Mexic, Columbia și Venezuela, reprezentanți ai acestor țări mai întâi. s-a întâlnit pe insula Contadora din Panama în ianuarie 1983 pentru a rezolva problemele Americii Centrale. Procesul de negocieri Contadora a inclus ulterior cinci țări din America Centrală. Relația Jamaicii cu Nicaragua nu a fost la fel de controversată ca relația sa cu Cuba. Prim-ministrul adjunct al Jamaicii și ministrul afacerilor externe și al comerțului exterior l-au primit pe primul ambasador al Nicaragua în Jamaica la 19 septembrie 1984. Cu toate acestea, guvernul lui Edward Seaga era îngrijorat de caracterul autoritar al guvernului sandinist [2] .

Jamaica este un membru activ al Commonwealth-ului Națiunilor. A găzduit Conferința Asociației Parlamentare a Commonwealth-ului în 1964 și a devenit prima națiune din Caraibe care a găzduit Conferința Prim-miniștrilor Commonwealth-ului în 1975. Relația Jamaicai cu alți membri ai Commonwealth-ului din Caraibe a fost determinată mai mult de includerea țării în Indiile de Vest Britanice , decât de geografie. Jamaica preferă să coopereze mai mult cu aceste țări decât cu vecinii săi mai apropiați vorbitori de spaniolă. Relația strânsă a guvernului lui Michael Manley cu Cuba din anii 1970 a fost o excepție. Jamaica, un susținător al integrării economice regionale cu alte țări din Caraibe vorbitoare de limbă engleză, s-a alăturat Asociației de Liber Schimb din Caraibe în 1968. La 4 iulie 1973, această organizație a fuzionat cu Comunitatea Caraibelor , formată din Jamaica, Trinidad și Tobago , Barbados și Guyana. Jamaica s-a alăturat, de asemenea, mai multor organizații asociate cu Comunitatea Caraibe, inclusiv Banca de Dezvoltare a Caraibei, Consiliul de examinare din Caraibe, Corporația de investiții din Caraibe, Consiliul Meteorologic din Caraibe, Consiliul pentru Educație juridică și Consiliul Regional de Transport maritim [2] .

Legăturile diplomatice ale Jamaicii cu Commonwealth-ul Caraibelor au crescut în timpul administrării lui Edward Seaga. De exemplu, susținând dreptul poporului din Belize la autodeterminare și independență, Jamaica a salutat independența acestei țări, care a fost acordată la 21 septembrie 1981. Guvernul lui Edward Seaga și-a declarat solidaritatea cu Belize în cazul unui atac armat asupra sa și a stabilit relații diplomatice cu această țară la sfârșitul lunii octombrie 1984. Jamaica a dezvoltat, de asemenea, legături mai strânse cu micile state din Caraibe de Est. Legăturile Jamaicai cu Trinidad și Tobago au fost de multă vreme relativ strânse. Ca răspuns la vizita prim-ministrului George Michael Chambers în Jamaica în noiembrie 1985, Seaga a vizitat Trinidad și Tobago între 1 și 4 martie 1986 [2] .

Cu toate acestea, Jamaica nu a fost prietenoasă cu toți membrii Commonwealth-ului Caraibelor. Jamaica are o relație tensionată cu Insulele Cayman . Insulele au fost strâns sub un singur protectorat britanic, împreună cu Insulele Turks și Caicos , de la mijlocul secolului al XIX-lea până în 1962. Cu toate acestea, pozițiile lor s-au diferențiat după ce Jamaica și-a câștigat independența. Deoarece Jamaica a suferit din cauza dificultăților financiare ca stat independent, Insulele Cayman au prosperat în domeniul fiscal și bancar. Se pare că Jamaica avea o reputație proastă în Insulele Cayman în 1985 din cauza vânzătorilor ambulanți jamaicani, a proviziilor de marijuana și a căsătoriilor aranjate aranjate de jamaicanii care caută reședința în Insulele Cayman [2] .

În timp ce Jamaica a evitat orice integrare politică sau militară formală cu alte țări din Commonwealth-ul Caraibelor, a căutat în mod activ cooperarea regională în aceste zone în anii 1980. La o reuniune a prim-miniștrilor regionali și a altor înalți oficiali guvernamentali, organizată la Kingston în ianuarie 1986, Edward Seaga și-a îndeplinit un vis de mult timp prin formarea unei organizații regionale conservatoare numită Uniunea Democrată din Caraibe , pentru a oferi un forum pentru schimbul de opinii asupra problemelor politice ale un caracter regional și internațional. Filiala regională a Uniunii Democratice Internaționale includea partidele de centru de conducere din alte șapte națiuni din Caraibe: Belize, Dominica , Grenada, Saint Kitts și Nevis , Saint Lucia , Saint Vincent și Grenadine și Montserrat . Prim-ministrul Bermudelor a participat la prima întâlnire în calitate de observator. Edward Seaga, care a fost ales președinte al Uniunii Democratice din Caraibe, a descris organizația ca o încercare de a reînvia o alianță politică regională similară cu Federația Indiilor de Vest (1958-62) [2] .

Note

1. ↑ 1 2 3 4 5 6 Jamaica - Relații cu Statele Unite, Marea Britanie și Canada . Preluat la 26 aprilie 2020. Arhivat din original la 3 noiembrie 2016. (nedefinit)
2. ↑ 1 2 3 4 5 6 Jamaica - Relații cu țările din America Latină și Caraibe . Consultat la 26 aprilie 2020. Arhivat din original pe 10 aprilie 2016. (nedefinit)