Parchetul Federației Ruse | |
---|---|
| |
| |
informatii generale | |
Țară | |
Jurisdicția | Rusia |
data creării |
12 ianuarie (23), 1722 17 ianuarie 1992 |
predecesorii |
Parchetul RSFSR Parchetul URSS |
management | |
Procurorul General al Federației Ruse | Krasnov Igor Viktorovici |
Prim-adjunct | Razinkin Anatoli Viaceslavovici |
Dispozitiv | |
Sediu | Rusia ,Moscova |
Site-ul web | epp.genproc.gov.ru |
Fișiere media la Wikimedia Commons |
Procuratura Federației Ruse este un sistem federal centralizat unificat de organisme care supraveghează respectarea Constituției Federației Ruse și punerea în aplicare a legilor, supraveghează respectarea drepturilor și libertăților omului și civil, urmărirea penală în conformitate cu competențele lor. și îndeplinesc și alte funcții [1] .
Competențele, organizarea și procedura pentru activitățile Procuraturii Federației Ruse sunt determinate de Constituția Federației Ruse, legea federală „Cu privire la Parchetul Federației Ruse” [2] . Parchetul trebuie să-și exercite atribuțiile în mod independent de autoritățile federale și regionale ale statului și de autoritățile locale [3] și nu aparține niciunei ramuri ale guvernului [4] . Procuratura Federației Ruse participă la activități de elaborare a legii în conformitate cu procedura stabilită la articolul 9 din Legea federală „Cu privire la Parchetul Federației Ruse”.
Procuratura Federației Ruse se referă la organizațiile paramilitare de stat care au dreptul de a achiziționa arme de calibru mic și alte arme militare de mână [5] . Procuratura asigură armata federală, aplicarea legii și serviciul public civil.
La 12 ianuarie (23), 1722, în conformitate cu Decretul nominal al lui Petru I , Procuratura rusă a fost înființată la Senatul guvernamental - „Ar trebui să existe un procuror general și un procuror șef în Senat, precum și în orice colegiu. pentru procuror, care va trebui să se prezinte la procurorul general”. Când Petru I a creat parchetul, acesta a fost însărcinat cu „distrugerea sau slăbirea răului rezultat din dezordinea în afaceri, nedreptate, mită și fărădelege”.
Împăratul l-a numit pe contele Pavel Ivanovici Yaguzhinsky ca prim procuror general al Senatului . Prezentându-l pe procurorul general senatorilor, Peter I a spus: „Iată ochiul meu, cu care voi vedea totul”. Același gând s-a reflectat și în Decretul din 27 aprilie 1722 „Cu privire la funcția de procuror general”: „Dincolo de acest rang este ca ochiul nostru și un avocat în treburile statului”. De asemenea, decretul a stabilit principalele atribuții și atribuții ale Procurorului General de a supraveghea Senatul și de a conduce organele subordonate parchetului.
Din 1802, instituția parchetului a devenit parte integrantă a noului înființat Minister al Justiției , iar ministrul justiției a devenit din oficiu procuror general.
Reforma judiciară din 1864 a stabilit „Principiile de bază ale transformărilor judiciare”, care, în materie de justiție, au determinat că „în locurile judiciare este nevoie de procurori speciali, care, datorită multitudinii și dificultăților sarcinilor care le sunt încredințate, trebuie să au tovarăși” și a mai afirmat că „Puterea acuzatoare este separată de puterea judecătorească”.
În noiembrie 1917, Consiliul Comisarilor Poporului din RSFSR a adoptat Decretul privind Curtea nr. 1, potrivit căruia instanțele care existau înainte de revoluție, instituțiile anchetatorilor judiciari, supravegherea procurorilor, precum și juriul și avocația privată, au fost desfiinţate. Funcțiile lor au fost preluate de curțile populare nou create, precum și de tribunalele revoluționare. Au fost constituite comisii speciale de anchetă pentru efectuarea cercetării prealabile.
În mai 1922, printr-un decret al Comitetului Executiv Central al Rusiei , a fost adoptat primul „Regulament privind supravegherea procurorului”, conform căruia Procuratura de Stat a fost înființată ca parte a Comisariatului Poporului de Justiție . Totodată, parchetului i-au fost atribuite următoarele funcții:
Pentru prima dată, parchetul rus a fost învestit cu competențele de a începe urmărirea penală prin Codul de procedură penală al RSFSR, care a intrat în vigoare la 1 iulie 1922 [6] .
În noiembrie 1923 s-a înființat Parchetul Curții Supreme a URSS , care a primit dreptul la inițiativă legislativă și un vot consultativ în ședințele celor mai înalte autorități ale țării, precum și dreptul de a suspenda deciziile și sentințele colegiilor de Curtea Supremă a URSS.
În iunie 1933, printr-un decret al Comitetului Executiv Central și al Consiliului Comisarilor Poporului din URSS , s-a luat decizia de înființare a Parchetului URSS [7] , căruia i-au fost atribuite, printre altele, funcții suplimentare:
Regulamentul privind Parchetul URSS, adoptat de Comitetul Executiv Central și Consiliul Comisarilor Poporului din URSS la 17 decembrie 1933, a determinat statutul juridic al Parchetului URSS ca organ de stat independent și a desființat Parchetul. sub Curtea Supremă a URSS. Procurorul URSS a fost numit de Comitetul Executiv Central al URSS și răspundea în fața acestuia, a prezidiului Comitetului Executiv Central al URSS și a Consiliului Comisarilor Poporului din URSS. Parchetele militare și de transport au fost formate printr-un act normativ; au fost consolidate puterile organizatorice şi administrative ale Oficiului Central al Parchetului URSS.
În anii 1920 s-au creat secții de anchetă la tribunale, comisariatele populare de justiție, tribunalele militare, iar în 1928 întregul aparat de investigație din RSFSR a fost transferat la parchetul RSFSR. Ulterior, la 5 noiembrie 1936, o nouă structură a parchetului sovietic a fost aprobată prin Decretul Consiliului Comisarilor Poporului din URSS „Cu privire la structura Procuraturii URSS”. Potrivit decretului, organele de anchetă și funcționarii acestora au fost separate de Comisariatele Populare de Justiție ale Uniunii și Republicilor Autonome și trecute sub autoritatea procurorului URSS; a fost creat un departament de investigații în cadrul parchetului URSS [8] .
Constituția URSS din 1936 a stabilit că cea mai înaltă supraveghere asupra executării exacte a legilor de către toate organele de stat, funcționarii acestora și cetățenii URSS este încredințată procurorului URSS; o funcție similară a fost atribuită Procurorului General al URSS prin Regulamentul de supraveghere a procuraturii din URSS, adoptat în mai 1955 prin decret al Prezidiului Sovietului Suprem al URSS.
În conformitate cu Decretul Prezidiului Sovietului Suprem al URSS din 22 iunie 1941 „Cu privire la legea marțială”, activitatea parchetului, atât militară, cât și teritorială, a fost reorganizată în mod militar în legătură cu izbucnirea Marele Război Patriotic . În plus, prin decret al Prezidiului Sovietului Suprem al URSS din septembrie 1943, au fost stabilite grade de clasă pentru procurori și anchetatori cu eliberarea de uniforme. În același timp, se introduce o gradare comparativă a gradelor de clasă ale procurorilor și anchetatorilor, echivalentă cu gradele militare.
Sovietul Suprem al URSS în martie 1946 a adoptat Legea URSS „Cu privire la atribuirea numelui procurorului general al URSS procurorului URSS”. Primul procuror șef al țării, numit în funcția de procuror general al URSS, a fost K. P. Gorshenin .
În noiembrie 1979, după adoptarea constituției URSS din 1977, a fost adoptată legea URSS cu privire la parchetul URSS, înlocuind prevederea privind supravegherea procurorului. Odată cu supravegherea respectării stricte a legilor, noua constituție a dat parchetului competența de a:
Articolul 9 din Legea URSS privind Parchetul a asigurat Procurorului General al URSS dreptul de inițiativă legislativă și responsabilitatea și răspunderea sa față de Sovietul Suprem al URSS și, în perioada dintre sesiunile acestuia - față de Prezidiul Sovietului Suprem din URSS. URSS.
După prăbușirea URSS , în ianuarie 1992, a fost adoptată o nouă lege a Federației Ruse „Cu privire la Parchetul Federației Ruse”. În legea adoptată în 1992 a fost desființată supravegherea punerii în aplicare a legilor de către cetățeni, a fost instituită interdicția de intervenție a parchetului în activități economice și s-a consacrat supravegherea respectării drepturilor și libertăților omului și cetățeanului.
Ulterior, în Constituția Federației Ruse , adoptată în 1993, la articolul 129, a fost consacrat principiul unității și centralizării sistemului organelor de urmărire penală. În conformitate cu constituția, Parchetul Federației Ruse este un organism de stat independent, neinclus în mod oficial în niciuna dintre ramurile guvernului [4] . În același timp, articolul despre parchet se află în capitolul 7 al Constituției Rusiei „Despre sistemul judiciar”, din 5 februarie 2014, denumit „Puterea judiciară și Parchetul”.
Din 2011, Parchetul Federației Ruse nu a desfășurat o anchetă preliminară a cauzelor penale trimise anterior competenței Parchetului prin legislația privind procedura penală și legea „Cu privire la Parchetul Federației Ruse” în versiunea sa originală. , și nu are anchetatori în personalul său. Funcțiile de desfășurare a unei investigații preliminare a acestor cazuri penale au fost transferate Comitetului de investigație al Federației Ruse (în 2007-2011 - Comitetul de investigație din cadrul Procuraturii Federației Ruse ), care este un organism de stat federal independent.
În conformitate cu articolul 1 din Legea federală „Cu privire la Parchetul Federației Ruse”, pentru a asigura statul de drept, unitatea și întărirea statului de drept, precum și interesele protejate din punct de vedere juridic ale societății și ale statului, Parchetul Federației Ruse supraveghează punerea în aplicare a legilor:
Alte activitati ale parchetului:
De asemenea, procurorii participă la examinarea cauzelor de către instanțe, depun observații cu privire la hotărârile judecătorești care contravin legii, participă la activități de legiferare, participă la reuniunile autorităților de stat și ale autorităților locale, examinează cereri, plângeri și alte căi de atac.
Procuratura Federației Ruse este un sistem centralizat unic de organisme și organizații, care se bazează pe subordonarea procurorilor de rang inferior față de procurorii superiori și față de Procurorul General al Federației Ruse , care include [9] :
Formarea, reorganizarea și desființarea organelor și instituțiilor parchetului, stabilirea statutului și competenței acestora se realizează de către Procurorul General al Federației Ruse. Procurorul General al Federației Ruse conduce Procuratura Generală al Federației Ruse și este numit și demis de Președintele Federației Ruse după consultări cu Consiliul Federației.
Adjuncții procurorului general al Federației Ruse (inclusiv primul adjunct, procurorul militar șef al Federației Ruse, adjuncții procurorului general al Federației Ruse în districtele federale ) sunt numiți și demiși de președintele Federației Ruse după consultări cu Consiliul Federației al Adunării Federale a Federației Ruse.
Structura Parchetului General al Federației Ruse include principalele departamente (inclusiv departamentele Procuraturii Generale din Rusia din districtele federale ), departamente, departamente, precum și Procuratura Militară Principală ca unitate structurală. Procurorii entităților constitutive conduc parchetele Federației Ruse și sunt numiți de Președintele Federației Ruse de comun acord cu entitățile constitutive ale Federației Ruse (de regulă, cu organele lor legislative (reprezentative). Alți procurori - procurori militari și alți procurori specializați, echivalent cu procurorii entităților constitutive ale Federației Ruse, sunt numiți și demiși de Președintele Federației Ruse la propunerea Procurorului General al Federației Ruse.
Legea federală „Cu privire la Parchetul Federației Ruse” prevede următoarele poziții:
La Parchetul General al Federației Ruse
|
În parchetele entităților constitutive ale Federației Ruse și parchetele echivalente
|
În parchetele orașelor, raioanelor și parchetelor echivalente
|
Asistenții superiori și asistenții procurorului sunt uniți condiționat în așa-numitele „grupuri”, „linii” de supraveghere și raportează procurorului adjunct corespunzător. Șeful secției din cadrul parchetului și echivalentul acestuia nu este persoană procesuală.
Procurorul , în exercitarea atribuțiilor care îi sunt atribuite, are dreptul de a pătrunde liber în teritoriile și localurile organelor de supraveghere, să ceară furnizarea documentelor și materialelor necesare, să cheme funcționarii și cetățenii pentru explicații.
Procuror (sau adjunctul acestuia):
Procurorul participă la examinarea cauzelor de către instanțe, în timp ce are dreptul de a interveni în cauză în orice etapă a procesului. În cursul procedurii judiciare, procurorul (sau adjunctul său), în limitele competenței sale, depune la instanța superioară recurs, prezentare privată și de supraveghere (plângere) împotriva unei hotărâri judecătorești nelegale sau neîntemeiate ( verdic , hotărâre, hotărâre). ). În desfășurarea urmăririi penale în instanță, procurorul acționează în calitate de procuror. Procurorii exercită, de asemenea, alte competențe care le sunt atribuite de Legea federală „Cu privire la Parchetul Federației Ruse”, legislația procedurală și de altă natură a Federației Ruse.
Gradurile de clasă ale procurorilor sunt gradele de serviciu personal atribuite procurorilor în conformitate cu art. 41 din Legea federală „Cu privire la Parchetul Federației Ruse”. Aceștia sunt repartizați în funcție de funcția deținută și vechimea în muncă, ceea ce atestă evoluția în carieră și profesională a angajatului. Parchetului i se atribuie următoarele grade de clasă:
Staff de comandă junior | Personalul superior de comandă | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
Curele de umăr pentru purtarea
zilnică |
|||||||
rang de clasă | avocat junior | Avocat clasa a III-a | Avocat clasa a II-a | Avocat clasa I | Consilier Juridic Junior |
Consilier de Justiție | Consilier juridic principal |
Cel mai înalt stat major de comandă | ||||
---|---|---|---|---|
Curele de umăr pentru purtarea
zilnică |
||||
rang de clasă | Consilier de Stat de Justiție clasa a III-a |
Consilier de stat de justiție clasa a II-a |
Consilier de Stat de Justiție clasa I |
Consilier de stat interimar pentru justiție |
Gradul inițial de clasă se atribuie angajaților organelor și instituțiilor parchetului care au promovat certificarea și au studii superioare juridice. Procurorilor care au studii superioare juridice și sunt numiți pentru prima dată într-o funcție li se atribuie gradul inițial de clasă de avocat clasa a III-a.
Din 2014, persoanele care nu au studii superioare nu pot fi angajate ca procurori.
În conformitate cu paragraful 5 al art. 41 din Legea federală „Cu privire la Parchetul Federației Ruse”, în unele cazuri, pentru a asigura eficiența corespunzătoare a activităților organelor și instituțiilor parchetului, angajaților care nu sunt procurori, precum și științifice și lucrători pedagogi, pot fi prezentați pentru atribuirea de către procurorul general al Federației Ruse cu gradul inițial de clasă.
Procurorii care activează în organele parchetului militar au statut de cadre militare. Astfel de angajați, în conformitate cu Legea federală „Cu privire la serviciul militar și serviciul militar”, li se atribuie grade militare .
În baza art. 45 din Legea federală „Cu privire la Parchetul Federației Ruse”, procurorii au dreptul de a transporta și depozita în permanență arme de luptă cu arme de calibru mic (pistoale, revolvere) și mijloace speciale, precum și de a le folosi în modul prevăzut de legislație. al Federației Ruse [10] .
Ordine ale Procurorului General al Federației Ruse din 10 ianuarie 2007 nr. 1 „Cu privire la aprobarea Regulamentului privind insigna „Lucrător de onoare al Procuraturii Federației Ruse””, din 2 februarie 2007 nr. 107-k „La aprobarea Regulamentului privind insigna „Pentru servicii impecabile” ” și din 6 aprilie 2007 nr. 393 „Cu privire la premiile parchetului din Federația Rusă”, au fost stabilite premii departamentale ale Parchetului din Federația Rusă [11] :
Medalie | Nume | Data înființării |
---|---|---|
Insigna de distincție „Pentru fidelitate față de lege” [12] de trei grade - gradele I, II, III |
6 aprilie 2007 | |
Medalia „Pentru interacțiune” [12] |
6 aprilie 2007 | |
Medalia „Veteran al Parchetului” [12] |
6 aprilie 2007 | |
Insigna „Lucrător de onoare al Procuraturii Federației Ruse” [13] |
10 ianuarie 2007 | |
Insigna „Pentru servicii impecabile” [14] |
2 februarie 2007 | |
Medalia „290 de ani de la Parchetul Rusiei” [15] | 25 noiembrie 2011 | |
medalie Rudenko [16] | 18 martie 2015 |
Dedicându-mă slujirii Legii, jur solemn:
- să respect cu sfințenie Constituția Federației Ruse, legile și obligațiile internaționale ale Federației Ruse, nepermițând cea mai mică abatere de la acestea;
- lupta fără compromis împotriva oricăror încălcări ale legii, indiferent cine le-a săvârșit, pentru a obține o eficiență ridicată a supravegherii procurorilor;
- protejarea activă a intereselor individului, societății și statului;
- să fie sensibil și atent la propunerile, declarațiile și plângerile cetățenilor, să respecte obiectivitatea și corectitudinea în a decide soarta oamenilor;
- păstrează cu strictețe secretele de stat și alte secrete protejate de lege;
- să-și îmbunătățească constant aptitudinile, să-și prețuiască onoarea profesională, să fie un model de incoruptibilitate, puritate morală, modestie, să protejeze cu sfințenie și să sporească cele mai bune tradiții ale parchetului.
Sunt conștient că încălcarea Jurământului este incompatibilă cu rămânerea în continuare în parchet.Legea federală „Cu privire la Parchetul Federației Ruse”, articolul 40.4
procuror general
Prim-deputați
Deputati
Decretul Președintelui Federației Ruse din 5 iulie 2021 nr. 403 a stabilit personalul total al autorităților de urmărire penală din Federația Rusă în valoare de 51.319 unități, inclusiv procurori militari în valoare de 3.110 unități, dintre care 2.071 militari. , 1.039 personal civil ).
Hewlett - Packard a recunoscut că a dat mită unor oficiali ruși anonimi atunci când a semnat un contract de furnizare a calculatoarelor la prețuri umflate către Parchetul General în 2000-2003. O investigație a Departamentului de Justiție al SUA susține că au fost plătite milioane de dolari și euro prin intermediul companiilor fictive offshore , unele dintre ele fiind legate direct de oficiali. Fondurile au fost spălate prin conturi bancare în Elveția, Letonia și Austria [17] .
În 2008, coraportorii APCE au numit parchetul rus un „ corp represiv ” și au propus lichidarea acestuia [18] .
În 2011, FSB al Rusiei a descoperit o rețea de cazinouri ilegale în regiunea Moscovei, care erau „protejate” de procurori de rang înalt și de poliția regională. Comitetul de anchetă al Rusiei a deschis un dosar penal [19] . Ulterior, așa-numita „ afacere a jocurilor de noroc ” a fost efectiv prăbușită din cauza faptului că Parchetul General și-a susținut încă de la început inculpații [20] .
Departamentele Parchetului General al Rusiei din districtele federale au fost criticate în mod repetat, de exemplu, potrivit cetățenilor, este dificil să găsești angajați în birourile acestor structuri, așa că rușii preferă să facă recurs împotriva deciziilor subiecților. imediat prin Parchetul General al Federației Ruse [21] .
În rețelele sociale | |
---|---|
Foto, video și audio | |
Dicționare și enciclopedii | |
În cataloagele bibliografice |
Țări asiatice : Parchetul | |
---|---|
State independente |
|
Dependente | Akrotiri și Dhekelia Teritoriul Britanic al Oceanului Indian Hong Kong Macao |
State nerecunoscute și parțial recunoscute |
|
|
Țări europene : Parchetul | |
---|---|
State independente |
|
Dependente |
|
State nerecunoscute și parțial recunoscute |
|
1 În cea mai mare parte sau în totalitate în Asia, în funcție de locul în care este trasată granița dintre Europa și Asia . 2 În principal în Asia. |