Proprietatea socialistă este un termen folosit în URSS și în alte țări socialiste pentru a desemna proprietatea de stat, publică și cooperativă.
S-a proclamat că sub socialism proprietatea socialistă publică există în două forme: 1) sub forma proprietăţii de stat şi 2) sub forma proprietăţii cooperative-colective. S-a subliniat că proprietatea statului este proprietatea întregului popor, în timp ce proprietatea cooperativă-colectivă-fermă este proprietatea grupului, proprietatea colectivelor individuale sau a asociațiilor de muncitori.
În URSS, s-a proclamat că proprietatea de stat (publică) este proprietatea comună a întregului popor sovietic. Proprietatea exclusivă a statului în URSS era pământul, subsolul acestuia, apa, pădurile. De asemenea, proprietatea statului era principalul mijloc de producție în industrie, construcții și agricultură, mijloacele de transport și comunicații, bănci, proprietatea comerțului organizat de stat, utilități și alte întreprinderi, principalul fond de locuințe urbane.
Proprietatea colectiv-fermă-cooperativă includea proprietatea fermelor colective , precum și artele comerciale , societățile de consum și cooperativele de locuințe .
Un cercetător al lumii criminale din Rusia și URSS, disidentul sovietic V. Chalidze a remarcat că rușii din vremea țarismului erau caracterizați de „neglijarea dreptului de proprietate al trezoreriei”, iar această tradiție „a rămas semnificativă în timpul sovietic. Această tradiție a devenit neobișnuit de răspândită... și datorită faptului că acum proprietatea vistieriei sau proprietatea statului s-a dovedit a fi aproape totul în jur” [1] .
De la mijlocul anilor 1920, statul sovietic a fost preocupat de problema protejării proprietății socialiste de atacurile mercenare: articole despre proprietate, crime oficiale și economice au fost incluse în Codul penal al RSFSR din 1926.
Articolul 109 prevedea pedeapsa pentru abuzul de funcție în scop mercenar , 116 - pentru delapidare , 129 - pentru efectuarea de tranzacții evident neprofitabile pentru stat , 162 (paragrafele "d", "e") - pentru furtul bunurilor de stat, 169 , partea 2 - pentru fraudă . Chiar și atunci, pedeapsa pentru infracțiunile împotriva proprietății statului era mai aspră decât pentru pretențiile asupra proprietății personale.
De exemplu, pentru furtul de bunuri personale, săvârșit pentru prima dată și fără a se înțelege cu terții, s-a invocat pedeapsa închisorii sau muncă silnică de până la trei luni, iar pedeapsa maximă de un an de închisoare. Pentru furtul obișnuit al proprietății statului s-a invocat până la 2 ani închisoare sau un an de muncă forțată, pentru furt calificat - până la cinci ani. Frauda împotriva unei persoane private ar putea fi pedepsită cu închisoare de până la doi ani, împotriva statului - până la cinci ani. Pedeapsa maximă de închisoare prevăzută de articolele 109, 116 și 129 din Codul penal al RSFSR a ajuns la 10 ani [2] .
După colectivizare și apariția foametei în unele regiuni ale URSS, pedepsele pentru furtul de proprietăți socialiste au fost înăsprite la sugestia lui I.V. Stalin: în cazuri deosebit de grave, ar fi trebuit chiar să fie împușcați. Motivând necesitatea unor astfel de măsuri crude, Stalin a scris comisarului poporului pentru agricultură L. Kaganovici și șefului guvernului V. Molotov :
Capitalismul nu ar fi putut învinge feudalismul, nu s-ar fi dezvoltat și nu s-ar fi întărit dacă nu ar fi declarat principiul proprietății private drept baza societății capitaliste, dacă nu ar fi făcut proprietatea privată drept proprietate sacră, a cărei încălcare a intereselor este gravă. pedepsit şi pentru protecţia căruia şi-a creat propriul stat . Socialismul nu va putea să pună capăt și să îngroape elementele capitaliste și obiceiurile, aptitudinile, tradițiile individuale lacome (care servesc drept bază pentru furt), care subminează bazele noii societăți, dacă nu declară proprietate publică (cooperativ, fermă colectivă, stat) sacru și inviolabil. Nu poate întări și dezvolta noul sistem și construcția socialistă dacă nu protejează proprietatea fermelor colective, a cooperativelor și a statului cu toată puterea, dacă nu descurajează elementele antisociale, kulak-capitaliste de la jefuirea proprietății publice. [3] .
La 4 iunie 1947, a fost emis un decret „Cu privire la răspunderea penală pentru furtul bunurilor de stat și publice”, după care decretul Comitetului Executiv Central și al SNK al URSS din 7 august 1932 (08/07/1932, de unde „Legea Șapte-Opt”) „Cu privire la protecția proprietății întreprinderilor de stat, a fermelor colective și a cooperării și întărirea proprietății publice (socialiste)” a devenit invalidă. În același timp, a fost adoptat un decret „Cu privire la consolidarea protecției proprietății personale a cetățenilor”. Astfel, s-a stabilit gradația proprietății: de stat, publică, personală. Pentru încălcarea proprietății statului și publicului, pedeapsa era mai mare. [2]
Potrivit decretului din 1947, jefuirea proprietății socialiste se pedepsește cu închisoare de la 7 la 10 ani cu sau fără confiscarea proprietății [2] .
Aceeași abordare a fost reflectată în Codul penal al RSFSR din 1960, care a proclamat sarcina acestui act de a proteja sistemul social al URSS, proprietatea socialistă, drepturile personale și libertățile cetățenilor, precum și ordinea socială din încălcări criminale.
Articolul 93, partea 1, care a completat Codul penal cu legea din 25 iulie 1962, a permis aplicarea pedepsei cu moartea celor vinovați de delapidare pe o scară deosebit de mare (depășind 10 mii de ruble și ținând cont de importanța a bunurilor furate pentru economia naţională). Aplicarea pedepsei cu moartea pentru astfel de infracțiuni a fost abolită prin legea RSFSR din 5 decembrie 1991 [2] , când Rusia începuse deja respingerea pe scară largă a socialismului în favoarea capitalismului.
La 25 iunie 1990, Consiliul de Miniștri al URSS a adoptat o rezoluție [4] , conform căreia, pe baza fabricilor KamAZ , una dintre primele societăți pe acțiuni ale RSFSR și ale Uniunii Sovietice, KamAZ JSC, a fost creat, în care 51% din acțiuni urmau să rămână în proprietatea întregii Uniunii, restul trebuia vândut. Pe 5 septembrie 1991 a început vânzarea acțiunilor către colectivul de muncă. Pe 10 septembrie a avut loc un concurs pentru persoane juridice, în urma căruia 230 de întreprinderi și organizații au devenit acționari ai KamAZ [5] .
La 4 iulie 1991, a fost adoptată Legea RSFSR „ Cu privire la privatizarea întreprinderilor de stat și municipale din RSFSR ”, care a încredințat privatizarea proprietății publice Comitetului de Stat al Federației Ruse pentru Administrarea Proprietății de Stat ( Goskomimushchestvo al Rusiei ) [6] . În noiembrie 1991, Anatoly Chubais a devenit președintele său . [7]
Până la mijlocul anului 1992, Consiliul Suprem al Federației Ruse a adoptat o serie de legi și rezoluții care reglementează procesele de privatizare și faliment ale entităților economice, inclusiv Legile Federației Ruse „Cu privire la conturile și depozitele înregistrate de privatizare în RSFSR” și Legea „Cu privire la proprietate în RSFSR” [8] .
Din noiembrie 1991 a început etapa privatizării forțate. S-a bazat pe Decretul nr.341 al Președintelui Federației Ruse din 29.12.1991, care a aprobat „Prevederile de bază ale Programului de privatizare pentru întreprinderile de stat și municipale pentru 1992”. [9] Decretul nr.66 din 29/1/1992 „Cu privire la accelerarea privatizării întreprinderilor de stat și municipale” a determinat mecanismul practic de privatizare [10] .
Ca urmare a privatizării, o parte semnificativă a întreprinderilor rusești, care erau proprietate publică, au trecut aproape de nimic în proprietate privată, creând baza pentru apariția oligarhilor și pentru stratificarea economică uriașă a populației ruse.