| Acord comercial germano-sovietic | |
|---|---|
| data semnarii | 19 august 1939 |
| Locul semnării | |
| Limba | Deutsch |
Acordul comercial germano-sovietic din 19 august 1939 (altfel acord de credit [1] , comerț și credit [2] ) este un acord economic între Uniunea Sovietică și Germania nazistă semnat la 19 august 1939 la Berlin . Propusă de partea germană ca prim pas în îmbunătățirea continuă a relațiilor sovieto-germane [3] , încheierea acesteia a devenit o precondiție pentru partea sovietică în timpul negocierilor din vara anului 1939, care au dus ulterior la semnarea unei neagresiuni. pact între URSS și Germania (Pactul Molotov-Ribbentrop) [ 4] [5] [6] [7] [8] .
Semnat la 12 octombrie 1925, acordul comercial germano-sovietic a constituit baza contractuală pentru relațiile comerciale dintre cele două părți. Exporturile germane către URSS au crescut de la an la an, tot datorită acordurilor de succes ale Misiunii Comerciale Sovietice de la Berlin, care au atras împrumuturi favorabile pentru plasarea comenzilor sovietice în Germania. Unitatea de calcul în implementare a fost determinată de Reichsmark .
În 1925, Germania a oferit URSS un împrumut pe termen scurt de 100 de milioane de mărci; în aprilie 1926, Germania a deschis o linie de credit pentru URSS în valoare de 300 de milioane de mărci pe o perioadă de 4 ani. În 1931, Germania a oferit URSS un alt împrumut (legat de achiziționarea de echipamente) în valoare de 300 de milioane de mărci pe o perioadă de 21 de luni. Imprumuturile totale ale URSS în perioada 1925-1931 se ridicau astfel la 700 de milioane de mărci.
Odată cu debutul Marii Depresiuni , care a afectat într-o măsură mai mică ambele țări, cifra de afaceri comercială dintre URSS și Germania a crescut și mai mult - în 1930, au fost importate mărfuri germane în valoare de 430,6 milioane de mărci și au fost exportate mărfuri în valoare de 436,5 milioane de mărci. URSS.
1931 a fost un an record în istoria relațiilor dintre URSS și Germania - cifra totală de afaceri comercială s-a ridicat la 1.066 milioane de mărci (importurile în URSS - 762,7 milioane; exporturile către Germania 303,5 milioane). Datorită creșterii datoriei externe și a dificultăților economice generale din URSS în 1932, balanța comercială dintre URSS și Germania a scăzut la 896,7 milioane de mărci Reich - iar exporturile către Germania s-au ridicat la doar 270,9 milioane de mărci Reich (mai puțin a fost abia în 1925).
Când în 1932-1933. Foametea catastrofală a izbucnit în Rusia sovietică , cauzată de un complex de motive diferite, de la naturale la cele organizatorice, guvernul sovietic a redus de 10 ori exportul de pâine (de la 5,2 milioane de tone în 1931 la 486,2 mii de tone în 1932), totuși și-a îndeplinit obligațiile. în baza unor contracte cu Germania [9] .
„... guvernul sovietic nu a acordat atenție pierderilor (precum și privarea și înfometarea a zeci de milioane de țărani ruși și ucraineni, dintre care un milion au murit). Cu toate acestea, nu există niciun motiv să nu-l credem pe primul. Reprezentant comercial sovietic, care scrie: „Sarcina principală a reprezentanților comerțului exterior din străinătate a fost să încerce să obțină cel mai bun preț luptând pentru fiecare dolar care putea fi stors.”
— G. Hilger , A. Meyer „Rusia și Germania. Aliați sau dușmani?”, Tsentrpoligraf, 2008 - 415 p..
În 1933, cifra de afaceri comercială a scăzut de aproape 2 ori - la 476,2 milioane de mărci Reich (282,2 milioane - importuri și 194,0 milioane - exporturi ale URSS din/în Germania). [zece]
Odată cu venirea la putere a lui Adolf Hitler în Germania, relațiile cu URSS au fost caracterizate din punct de vedere diplomatic drept „răcire” – pe fundalul unor campanii de propagandă active în presa ambelor țări – anticomuniste și antifasciste. Cifra de afaceri comercială între URSS și Germania a început să scadă rapid. Germania, care timp de câțiva ani s-a clasat pe primul loc în comerțul exterior al URSS, a început în 1935 să se scufunde sub SUA, Anglia și chiar țări precum Belgia și Olanda. [unsprezece]
| URSS | Polonia și Danzig |
Finlanda | Estonia | Letonia | Lituania | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1934 | 223,0 | 78.1 | 42.3 | 8.2 | 21.1 | 15.1 |
| 1935 | 201.7 | 75,5 | 41.4 | 13.0 | 31.1 | 2.0 |
| 1936 | 93.2 | 74,0 | 46.1 | 13.8 | 33.2 | 9.1 |
| 1937 | 63.1 | 80,7 | 70.1 | 23.7 | 45,7 | 17.2 |
| 1938 | 47.4 | 109.4 | 88,6 | 24.0 | 43,5 | 27.6 |
| 1939 | 52,8 | 140,8 | 88,9 | 24.3 | 43.6 | 27.8 |
Ponderea exporturilor germane către URSS a scăzut la 2,7%, iar importurile la 2,2% în balanța comercială externă a Germaniei [13] .
Volumul cifrei de afaceri comerciale a continuat să scadă, odată cu creșterea cererii germane de materii prime. Pentru a intensifica relațiile comerciale cu Germania, conform acordului, denumită „A patra operațiune de credit. Tranzacție specială din 1935, încheiată la 4 aprilie 1935, URSS a primit un împrumut în valoare de 200 de milioane de mărci Reich, care trebuia folosit pentru achiziționarea de mărfuri germane până la 30 iunie 1937. Perioada de rambursare a fost stabilită între 1940 și 1943. URSS a folosit 183 de milioane din acest împrumut. În ciuda acestui fapt, cifra de afaceri comercială nu s-a accelerat - așa că în 1937 Germania a trimis URSS produse în valoare de 117 milioane de mărci Reich, dar a primit mărfuri în valoare de 65 de milioane. [paisprezece]
La sfârșitul anului 1935, Germania era gata să acorde URSS un împrumut de 500 de milioane de Reichsmarks pe o perioadă de zece ani, pentru a fi folosit pentru achizițiile sovietice din Germania. Partea sovietică a prezentat guvernului german o listă impresionantă de bunuri de cumpărat, inclusiv submarine și nave de război. Cu toate acestea, afacerea nu a avut loc din cauza publicității lui David Kandelaki .
Eforturile active ale Germaniei, exprimate în încheierea acordurilor comerciale cu URSS la 1 martie și 19 decembrie 1938, de fapt, nu au avut un progres vizibil real. La 1 martie 1938, după o stagnare temporară a relațiilor sovieto-germane, a fost semnat un acord privind cifra de afaceri pentru anul 1938. Limita superioară a cifrei de afaceri a fost determinată de nivelul anilor 1934 și 1935, iar pentru unele posturi s-a prevăzut o creștere a aprovizionărilor. La 19 decembrie 1938, acest acord a fost prelungit cu încă un an.
Cifra de afaceri comercială a URSS cu Germania nici în 1938, nici în 1939 nu a urcat efectiv la nivelurile din 1934-1935, dar a scăzut și mai mult - la 0,6% din volumul total atât al exporturilor, cât și al importurilor Germaniei. [13]
Încă de pe vremea tratatului de la Rapallo , „tratatul de cereale” (1923), firmele germane acordau împrumuturi URSS sub garanțiile Reichului [15] . La rândul său, URSS, în calitate de client, a plasat fondurile alocate în Germania. Acorduri reciproc avantajoase au permis întreprinderilor germane să supraviețuiască crizei și să creeze o rezervă promițătoare pentru complexul militar-industrial, iar URSS să realizeze, într-o oarecare măsură, punerea în aplicare a planurilor cincinale. În memoriile sale, G. Hilger , consilier al Ambasadei Germaniei în URSS , a scris:
„Valoarea totală a comenzilor sovietice plasate în Germania în 1931 a atins o sumă record de 919,2 milioane de mărci Reich. Dacă câteva firme germane importante de inginerie, în special în domeniul echipamentelor, au rezistat depresiei și Hitler a reușit să le readucă la muncă în căutarea reînarmarii după 1933, aceasta s-a datorat exclusiv ordinelor sovietice care au ținut aceste firme pe linia de plutire. Astfel, de exemplu, în prima jumătate a anului 1932, URSS a achiziționat 50 la sută din fier și oțel exportat de Germania, 60 la sută din toate utilajele de terasament și dinamurile vândute în străinătate, 70 la sută din toate mașinile pentru prelucrarea metalelor, 80 la sută din macarale. și tablă și până la 90 la sută toate turbinele cu abur și gaz și mașinile de forjare prin presare cu abur exportate de Germania.
— G. Hilger, A. Meyer „Rusia și Germania. Aliați sau dușmani?”, Tsentrpoligraf, 2008 - 415 p..
„... Firmele germane știau cu siguranță că își datorau supraviețuirea unui mare cumpărător din Est, iar guvernul german și-a dat seama clar că fără piața sovietică, șomajul în Germania ar fi fost chiar mai rău decât era în realitate”.
— G. Hilger, A. Meyer „Rusia și Germania. Aliați sau dușmani?”, Tsentrpoligraf, 2008 - 415 p..
Propunerea de a acorda un nou împrumut de 200 de milioane de mărci a fost făcută de partea germană la 24 ianuarie 1938 [16] Negocierile ulterioare au fost dificile, au fost întrerupte în mod repetat de ambele părți, principalele contradicții au fost: rata dobânzii, nomenclatura și volumul livrări de bunuri în plata împrumutului . În primăvara și vara anului 1939, oficialii Ministerului german de Externe au ridicat în mod repetat problema reluării acestora. [17] [18] În cele din urmă, pe 22 iulie, TASS a publicat un raport despre reluarea negocierilor comerciale și de creditare la Berlin. De atunci, cursul negocierilor s-a accelerat semnificativ.
Pe 24 iulie , Karl Schnurre , consilier al Biroului de Referent Est-European al Departamentului de Politică Economică al Ministerului German de Externe , într-un interviu cu însărcinatul sovietic de afaceri G.A. Astakhov , după ce a discutat despre problemele economice actuale, a schițat un plan pentru îmbunătățirea relațiilor politice germano-sovietice (precum a precizat anterior această parte a conversației ca un schimb informal de opinii). Planul german a inclus:
În același timp, Schnurre a remarcat că încercările repetate ale părții germane de a ridica acest subiect au fost ignorate de partea sovietică. [18] Pe 26 iulie, Schnurre a continuat să dezvolte acest subiect, invitându-l pe Ribbentrop Astakhov și pe reprezentantul comercial adjunct E. I. Babarin la restaurantul din direcția Ribbentrop. Al treilea punct al planului a fost oarecum precizat de partea germană: „fie o revenire la ceea ce era înainte de <acordul de neutralitate din 1926>, fie un nou acord care va ține cont de interesele politice vitale ale ambelor părți” [2] .
Apropierea termenelor stabilite de Hitler pentru începerea Operațiunii Weiss și necesitatea de a asigura neamestecul URSS în planurile poloneze ale Germaniei au forțat partea germană să facă presiuni asupra părții sovietice pentru a trece imediat la treapta a treia. . La 17 august 1939, conducerea sovietică și-a exprimat interesul pentru o abordare în două etape pentru îmbunătățirea relațiilor sovieto-germane - primul pas și obligatoriu este semnarea unui acord comercial, iar al doilea pas după o anumită perioadă de timp ar trebui să fie prelungirea. a Tratatului anului 1926 sau semnarea unui nou pact de neagresiune – la cererea Germaniei. [18] [19]
La 19 august 1939 a fost semnat acordul comercial. Mesajul oficial TASS pe această temă arăta astfel:
TASS. Pe 19 august, după negocieri îndelungate care s-au încheiat cu succes, la Berlin a fost semnat Acordul de Comerț și Credit între URSS și Germania.
Acordul a fost semnat de URSS - deputat. Reprezentant comercial E. I. Babarin, iar din partea germană - domnul Schnurre.
Acordul de Comerț și Credit prevede acordarea de către Germania către URSS a unui împrumut în valoare de 200 de milioane de mărci germane, pe o perioadă de șapte ani din 5% pentru achiziționarea de mărfuri germane în termen de doi ani de la data semnării. acordul.
Acordul prevede și livrarea de mărfuri din URSS către Germania în aceeași perioadă, adică în termen de doi ani, în valoare de 180 de milioane de mărci germane.
În discursul său din 31 august, Molotov a descris noul acord astfel: „Acesta nu a fost primul acord comercial și de credit cu Germania sub guvernul existent. Dar acest acord se deosebește în bine nu numai de acordul din 1935, ci și de toate precedentele, ca să nu mai vorbim de faptul că nu am avut un singur acord economic la fel de avantajos cu Anglia, Franța sau orice altă țară.
Conform termenilor acordului, în următorii ani era de așteptat următorul model de circulație a mărfurilor:
| Export în URSS | Import din URSS | |
|---|---|---|
| livrări sub un împrumut de 200 de milioane de ruble, programul A |
furnizarea de materii prime în valoare de 180 de milioane de ruble, graficul C | |
| livrări conform contractelor curente pentru 120 de milioane de ruble, programul B |
rambursarea împrumutului din 1935 de 200 de milioane de ruble. | |
| aproximativ 100 milioane r. dobânzi la împrumuturile curente și trecute |
||
| N mln. livrări preconizate nespecificate conform contractelor curente |
N mln. livrări așteptate nespecificate de mărfuri sovietice conform acordului din 19 decembrie 1938. |
Partea germană se aștepta să primească în următorii doi ani materii prime în valoare de 180 de milioane de mărci Reich - în primul rând: cherestea, bumbac, cereale furajere, ulei, fosfați, platină, blană brută, benzină și alte bunuri cu posibilități mai mari sau mai mici de transformare în aur.
Partea sovietică intenționa să primească din partea germană, pe lângă mărfuri militare, echipamente pentru minerit, echipamente pentru industria petrolieră, chimică și siderurgică, echipamente pentru centrale electrice, echipamente de forjare și presare, mașini-unelte, locomotive, turbine, nave, metale. si alte bunuri.
În ciuda numărului semnificativ de acorduri existente la 6 septembrie 1939, secretarul de stat al Ministerului german de Externe E. von Weizsacker s-a adresat noului plenipotențiar sovietic AA Shkvartsev , care tocmai sosise la Berlin , cu o propunere de extindere a relațiilor comerciale. între URSS şi Germania.
Concomitent cu semnarea Tratatului de prietenie și frontieră sovieto-german din 28 septembrie 1939, la inițiativa germană, a avut loc un schimb de scrisori privind dezvoltarea relațiilor economice și a comerțului dintre cele două țări. Negocierile specifice au început la Moscova pe 8 octombrie. Din partea germană, negocierile au fost conduse de „autorizat special de guvernul german” K. Ritter , care s-a ocupat de problemele economice ale războiului în Ministerul german de Externe. La negocieri a luat parte și K. Schnurre, care a condus delegația economică germană de peste 30 de persoane, care a sosit la Moscova împreună cu Ritter. A fost pregătit un plan pentru achiziții în URSS în cursul anului pentru 1.300 de milioane de mărci germane.
De asemenea, au planificat să realizeze o creștere a tranzitului de mărfuri achiziționate în alte țări pentru Germania și participarea la astfel de achiziții a URSS însăși. Ritter s-a arătat interesat de a obține cât mai multe bunuri din URSS, de preferință în valoare de aproximativ 1 miliard de mărci germane. Mikoyan , ca răspuns, a declarat, totuși, că URSS va proceda de la volumul maxim de livrări din anii precedenți, adică 470 de milioane de mărci germane.
Pe 20 octombrie, Mikoyan l-a informat pe Ritter că guvernul sovietic intenționează să trimită o comisie specială în Germania pentru a se familiariza la fața locului cu posibilitățile de a plasa comenzi sovietice. Contractul de furnizare stipulat prin Acordul din 19 august poate fi semnat, a subliniat el, numai după soluționarea principalelor probleme legate de aceste comenzi. Guvernul sovietic nu avea de gând să cumpere fără discernământ tot ceea ce ofereau germanii. Intenționa să ia doar cele mai necesare și de înaltă calitate produse.
Pe 22 octombrie, după negocieri tensionate, era programată întoarcerea lui Ritter la Berlin. Cu o zi înainte, Mikoian i-a spus că livrările de mărfuri din URSS ar putea începe doar „când partea germană satisface... cerințele părții sovietice”. Ritter s-a oferit să semneze acordul fără să aștepte ca comisia să dea ordine sovietice pentru a-și termina munca. Avea instrucțiuni să grăbească începerea livrărilor sovietice în timp ce le întârzia pe cele germane. Dar Mikoyan nu a fost de acord cu acest lucru.
Pe 2 noiembrie, Shnurre a părăsit și Moscova. Astfel, prima etapă a negocierilor nu a dus la rezultate concrete.
Din 26 octombrie, o delegație sovietică se află în Germania pentru a afla posibilitățile de plasare a comenzilor la întreprinderile germane, formate din 48 de persoane. Delegația a fost condusă de Comisarul Poporului pentru construcții navale I.F. Tevosyan , adjunctul său a fost generalul G.K. Savchenko , care s-a ocupat de comenzile pentru echipamente militare. Membrii săi au vizitat multe întreprinderi germane, s-au familiarizat cu echipamentele fabricii, procesele de producție și tehnologia care erau de interes pentru URSS. O atenție deosebită a fost acordată familiarizării cu cele mai noi echipamente militare germane, plasând comenzi pentru aceste articole noi pentru toate ramurile forțelor armate. Mașini-unelte complexe moderne au fost, de asemenea, comandate în principal pentru producția de materiale militare.
Ritter, într-o conversație cu Tevosyan la Berlin, pe 27 octombrie, a sugerat din nou încheierea unui acord cât mai curând posibil și abia apoi specificarea livrărilor germane. Dar reprezentanții sovietici au respins această propunere. Tevosyan a declarat într-un interviu acordat lui Ritter: „Sarcina noastră este să primim din Germania cele mai recente modele avansate de arme și echipamente. Nu vom cumpăra tipuri vechi de arme. Guvernul german trebuie să ne arate tot ce este nou în domeniul armamentului și, până nu ne vom convinge de acest lucru, nu vom putea fi de acord cu aceste livrări. Acest lucru necesită timp pentru a călători la fabrici, nave de război și unități militare.
„Indiscreția” în cererile și dorințele delegației sovietice a fost remarcată de liderii tuturor ramurilor trupelor germane naziste - Goering (Forțele Aeriene), Keitel (Forțele Terestre) și Raeder (Marina). [douăzeci]
După câteva săptămâni de muncă, delegația sovietică condusă de Tevosyan a ajuns la concluzia că rezultatele au fost nesatisfăcătoare, întrucât, în opinia lor, germanii nu au prezentat cele mai noi echipamente militare. Acest lucru a încetinit semnarea acordului comercial. Ca urmare a poziției ferme și persistente a reprezentanților sovietici, germanii au făcut o concesie. Reprezentanții sovietici au reușit să se asigure că au început să arate mai pe deplin noua tehnologie. Cele mai dificile întrebări au fost rezolvate de Hitler și Goering. A fost întocmită o listă preliminară a posibilelor comenzi pentru echipamente militare germane și a fost predată părții germane. Cu toate acestea, a fost obținut consimțământul pentru furnizarea a doar mai puțin de jumătate din articolele enumerate. În plus, germanii au cerut prețuri umflate în mod deliberat. Mikoyan, într-o conversație cu ambasadorul Germaniei în URSS F. Schulenburg , pe 15 decembrie a declarat că germanii vor să rupă „trei piei” de la ruși, dar astfel de încercări au fost fără succes.
Ritter a sosit din nou la Moscova pe 19 decembrie și a continuat negocierile cu Mikoyan. Comisarul Poporului a spus că partea sovietică este pregătită să furnizeze „mărfuri de înaltă calitate și ar dori să primească bunuri echivalente pentru ele și, în primul rând, arme”. Dacă partea germană este pregătită să furnizeze materialele militare de interes pentru partea sovietică, atunci nu va fi dificil să rezolve toate problemele. Altfel, „nu știe cum se vor încheia negocierile”.
La 22 decembrie, comisarul poporului pentru afaceri externe al URSS, V. M. Molotov, a fost vizitat de ambasadorul Schulenburg, care a remarcat că în cursul negocierilor comerciale au existat „diferențe mari”, în special în ceea ce privește ordinele militare sovietice - „ programul ordinelor militare, a spus el, este prea mare”. Germania, fiind în război, nu poate îndeplini o parte din comenzi. Răspunzând că URSS ar putea opta pentru o reducere a programului de ordine militare, Molotov a afirmat în același timp că reprezentanții germani „rup” astfel de prețuri încât aceasta este „cea mai proastă formă de refuz”.
La cererea lui Schulenburg, a doua zi Ritter a fost primit împreună de Molotov și Mikoyan. Comisarul Poporului pentru Comerț Exterior a declarat în timpul conversației că calculele germane privind costul ordinelor militare sovietice planificate sunt insuportabile. Într-o conversație cu Ritter din 25 decembrie, Mikoyan, revenind la problema prețurilor, a remarcat din nou că o comandă de aeronave la prețuri mondiale costă doar 19,4 milioane de mărci germane, în timp ce germanii cer 300 de milioane, adică de 15 ori mai mult. . Alte comenzi sunt supraprețuri de două, trei, patru ori. Comisarul Poporului pentru Comerț Exterior i-a predat lui Ritter un program de achiziții sovietice în Germania, întocmit ținând cont de rezultatele muncii delegației Tevosyan.
Una dintre cele mai dificile chestiuni din timpul negocierilor a fost câte luni livrările germane de echipamente de fabrică și echipamente militare ar rămâne în urma livrărilor sovietice de materii prime și alimente în ceea ce privește volumul. Multe zile de negocieri au fost dedicate acestei probleme. S-a rezolvat abia după ce IV Stalin s-a alăturat negocierilor. El a fost de acord cu o reducere a cantității de echipamente militare furnizate, astfel încât să fie reduse și termenele de livrare și să poată fi realizate în principal în decurs de un an. Stalin a fost de acord că livrările sovietice vor începe înaintea celor germane, dar a insistat cu tărie ca după șase luni soldul costului livrărilor să fie egalat. „Cât de mult dă Germania, atât de mult va primi”, a spus el în timpul negocierilor cu Ritter și Schulenburg în ajunul Anului Nou.
La Berlin, s-a remarcat că, în legătură cu începutul conflictului sovietico-finlandez, poziția URSS în negocieri s-a înmuiat oarecum. În același timp, se credea că URSS nu a acceptat propunerile germane, deoarece nu dorea complicații în relațiile cu Anglia. La 8 ianuarie 1940, Hitler a dat instrucțiuni de a face concesii pentru a asigura un acord din timp.
La 5 februarie 1940, a fost primită la Moscova o scrisoare de la ministrul german de externe I. Ribbentrop, care conținea asigurări cu privire la disponibilitatea Germaniei de a furniza materiale militare, precum și de a oferi „experiență tehnică în domeniul militar”. Aceste asigurări oficiale din partea guvernului german au contribuit la eliminarea impasului din negocieri. Trei zile mai târziu, pe 8 februarie, Stalin a făcut propuneri concrete pe baza acordului, cu care Ritter a considerat necesar să fie de acord.
La 11 februarie 1940, la Moscova a fost semnat un acord economic între URSS și Germania. Acesta prevedea că Uniunea Sovietică va furniza Germaniei mărfuri în valoare de 420-430 de milioane de mărci germane în 12 luni, adică până la 11 februarie 1941. Germania, în schimb, era obligată să aprovizioneze URSS cu materiale militare și echipamente industriale pentru aceeași sumă în 15 luni, adică până la 11 mai 1941. La 11 august 1940 (la șase luni de la semnarea acordului), precum și la 11 februarie 1941 (un an mai târziu), livrările germane trebuiau să rămână în urma celor sovietice cu cel mult 20%. În caz contrar, URSS avea dreptul de a „suspenda temporar aprovizionarea”.
Acordul prevedea ca URSS să aprovizioneze Germania cu
Pentru a asigura îndeplinirea comenzilor sale, URSS s-a angajat să furnizeze Germaniei în următoarele 18 luni 11.000 de tone de cupru, 3.000 de tone de nichel, 950 de tone de zinc , 500 de tone de molibden , 500 de tone de wolfram , 40 de tone de cobalt .
În plus, URSS a oferit Germaniei o reducere la tranzitul mărfurilor sale de-a lungul căii ferate transsiberiene .
URSS, în schimb, a primit crucișătorul greu neterminat Lützow și echipamentul necesar pentru finalizarea construcției acestuia; mostre de artilerie navală, mine, torpile, periscoape; mostre ale celor mai recente modele de aeronave; mostre de artilerie, tancuri, echipamente de comunicații. De asemenea, mostre de peste 300 de tipuri de mașini-unelte și mașini : excavatoare, instalații de foraj, motoare electrice, compresoare, pompe, turbine cu abur, echipamente petroliere etc.
În primele luni de la semnarea acordului economic, comerțul dintre cele două țări a crescut lent. La 8 martie 1940, comisia sovietică de achiziții condusă de Tevosian, formată din aproximativ 60 de persoane, a sosit din nou în Germania. În acest moment, ca urmare a studierii posibilităților de plasare a comenzilor în Germania pentru produsele necesare URSS, programul de comenzi a fost clarificat. Au început să se formeze mai repede. În același timp, reprezentanții sovietici au căutat să stabilească prețuri acceptabile (la nivel mondial mediu) și condițiile minime pentru fabricarea lor.
Dar deja în aprilie, URSS a trebuit să-și folosească dreptul de a-și „suspenda temporar aprovizionarea” din cauza „entuziasmului” scăzut al aprovizionărilor din partea germană - aprovizionarea cu petrol și cereale mult solicitate a fost oprită. Ca urmare, aprovizionarea cu mărfuri germane s-a intensificat - Din 25 aprilie până pe 15 mai, Germania a livrat: 2 avioane Dornier-215 , 5 avioane Messerschmitt-109E , 5 avioane Messerschmitt-110 , 2 avioane Junkers-88 , 3 avioane „ Heinkel ”. -100 ”, 3 avioane „Bücker-131” și 3 avioane „Bücker-133”. Pe 5 iunie, au mai fost primite 2 avioane Heinkel-100 - la sfârșitul lunii mai, Lutzow a ajuns la Leningrad.
În primele șase luni (până în august 1940) ale acordului, URSS a efectuat doar 28% din livrările preconizate pentru anul - echipamente în valoare de 84,2 milioane de mărci Reich au fost trimise din Germania, iar URSS a trimis materii prime în valoare de 119,1 milioane de mărci Reich. Livrările din URSS au reprezentat doar 6,9% din totalul importurilor germane în aceste luni.
În august 1940, a fost efectuată o verificare a punerii în aplicare a acordului, s-a dovedit că proviziile germane erau încă serios în urma celor sovietice. Pentru a schimba situația, URSS a refuzat unele comenzi cu termene de livrare lungi. Schnurre, într-o notă din 28 septembrie, nota că rușii doreau să se limiteze doar la acele comenzi care puteau fi livrate în termen de 8-10 luni.
La 12 septembrie 1940, Mikoyan l-a avertizat pe Schnurre că, din cauza stocului de aprovizionare german, partea sovietică va fi nevoită să reducă sau să suspende temporar exporturile către Germania. Față de trimestrul III, în trimestrul IV al anului 1940, exporturile către Germania s-au redus la jumătate, iar la începutul anului 1941 s-au redus și mai mult. În ciuda acestui fapt, din august până în decembrie 1940, materii prime în valoare de 259,6 milioane de mărci Reich au fost exportate din URSS în Germania, iar URSS a primit mărfuri pentru doar 121,6 milioane de mărci Reich.
Molotov și Mikoyan, în negocieri cu Schulenburg, Ritter și Schnurre, au căutat cu insistență să mărească livrările germane. Această problemă a fost în centrul atenției și la 13 noiembrie 1940 la Berlin, într-o conversație între Molotov și Goering. Goering s-a referit la faptul că Germania este în război, prin urmare, există dificultăți în furnizarea de echipamente militare, iar partea sovietică vrea să o primească în primul rând. Întârzierea livrărilor este legată și de faptul, a spus el, că comenzile sovietice sunt produse de înaltă calitate și complexe. În plus, ele sunt concentrate într-o singură zonă, adică militară. Comenzile ar fi mai ușor de îndeplinit dacă ar fi distribuite mai pe scară largă în alte sectoare ale economiei. Problema este complicată și de faptul că rușii uneori nu au o idee clară despre ce anume să comandă, își schimbă comenzile. Dar Goering a asigurat că va fi făcut tot ce este posibil și va fi eliminat restanța în livrări.
Măsurile luate de guvernul sovietic pentru a egaliza volumul livrărilor reciproce au dat rezultate. În decembrie 1940, și tot în ianuarie 1941, exporturile germane către URSS au depășit exporturile sovietice către Germania.
În 1940, Germania a primit de la Uniunea Sovietică 657 de mii de tone de produse petroliere, adică 4,6% din rezervele sale totale anuale. În URSS, în 1940, au fost produse 31,1 milioane de tone de petrol, adică exportul de produse petroliere în Germania a însumat 2,1% din producția totală de petrol din țară. Cereale a fost cultivată în URSS în 1940, 95,6 milioane de tone, și exportate în Germania mai puțin de 1 milion de tone, adică aproximativ 1%. Cea mai mare parte a acestui export a fost orz (732 mii tone) și ovăz (143 mii tone), grâu - doar 5 mii tone. La importurile Germaniei, URSS s-a clasat pe locul cinci (după Italia, Danemarca, România și Olanda).
La sfârșitul lunii octombrie 1940, Schnurre a sosit din nou la Moscova și au început negocierile pentru semnarea unui acord comercial pentru anul următor. Dar, din cauza întârzierii livrărilor germane, au apărut dificultăți serioase în cadrul negocierilor. La 25 noiembrie 1940, vizitând Molotov împreună cu Schulenburg, Schnurre afirma că „în principalele probleme, negocierile economice au ajuns în impas și toate posibilitățile ambelor părți în rezolvarea acestor probleme au fost epuizate”.
Negocierile încăpățânate cu participarea lui Molotov au continuat încă o lună. În cele din urmă, într-o conversație cu Schulenburg și Schnurre din 21 decembrie, Molotov a declarat că textul noului acord a fost pe deplin pregătit. În plus, guvernul sovietic a insistat că, odată cu acordul comercial, pe locul fostei granițe lituano-germane a fost semnat și un acord la granița dintre URSS și Germania și revendicări reciproce legate de intrarea Lituaniei, Letoniei și Estonia în URSS în vara anului 1940 au fost stabilite . Ca urmare a unei noi runde de negocieri complexe, aceste probleme au fost, de asemenea, rezolvate.
La 10 ianuarie 1941 a fost semnat un acord privind livrările comerciale reciproce până în august 1942. În aceeași zi a fost încheiat și un acord pe granița sovieto-germană de la râul Igorka până la Marea Baltică; un acord privind relocarea germanilor din RSS-urile lituaniene, letone și estonie în Germania; acord privind soluționarea creanțelor reciproce de proprietate legate de această relocare
Conform noului acord comercial, se prevedea ca URSS să furnizeze Germaniei nu numai cereale furajere, ca în acordul anterior, ci și grâu (în 1940, în URSS a fost recoltată o recoltă bună de grâu). Restul gamei de produse a rămas practic la fel. Germania, conform noului acord, era obligată să furnizeze URSS în primul rând mostre de echipamente militare și echipamente industriale. Dar dacă livrările sovietice către Germania în baza noului acord urmau să înceapă pe 11 februarie, atunci cele germane au fost încă cu o oarecare întârziere - din 11 mai 1941.
În prima jumătate a anului 1941, aproximativ jumătate din toate livrările germane, efectuate din septembrie 1939 până în iunie 1941, au fost trimise în URSS. Cu toate acestea, implementarea livrărilor de retur sub amenințarea încetării acestora în caz de încălcare a volumului convenit, a tensionat economia germană și a devenit din ce în ce mai dificilă pentru aceasta.
Din ianuarie 1941 până la începutul agresiunii Germaniei și a sateliților săi împotriva URSS, bunuri și arme germane în valoare de 220,9 milioane de mărci Reich au fost exportate în URSS, iar URSS a trimis materii prime în valoare de 206,1 milioane de mărci Reich.
Ultimul eșalon cu cereale sovietice a traversat podul peste Bugul de Vest până la Terespol cu 1 oră și 15 minute înainte de atacul german. [21]
Din decembrie 1939 până la sfârșitul lui mai 1941, Germania a importat din URSS 1 milion de tone de produse petroliere pentru 95 de milioane de mărci germane, cereale (în principal furaje) - 1,6 milioane de tone pentru 250 de milioane de mărci, bumbac - 111 mii de tone pentru 100 de milioane de mărci , tort - 36 mii de tone pentru 6,4 milioane de mărci, in - 10 mii de tone pentru 14,7 milioane de mărci, cherestea - pentru 41,3 milioane de mărci, nichel - 1,8 mii de tone pentru 8,1 milioane de mărci, minereu de mangan - 185 mii de tone pentru 7,6 milioane de mărci, crom minereu - 23 mii de tone pentru 2 milioane de mărci, fosfați - 214 mii de tone pentru 6 milioane de mărci, precum și alte bunuri.
Conform acordului economic din 11 februarie 1940, URSS a furnizat Germaniei mărfuri în valoare de 310 milioane de mărci germane, adică livrările sale nu au atins nivelul fixat în acest acord. Planurile Germaniei ca URSS să nu poată utiliza echipamentele și mostrele primite nu s-au concretizat. În același timp, în timpul „blitzkrieg-ului”, Germania a consumat rapid toate produsele petroliere primite de la URSS, a mâncat alimentele primite și nu a putut obține victoria. Dimpotrivă, URSS a folosit mașini-unelte germane și alte echipamente de fabrică în toți cei patru ani de război.
Nevoile Germaniei de materii prime strategice și produse alimentare nu au fost acoperite pe deplin de resurse interne și ocupaționale, iar proviziile din URSS au devenit un ajutor semnificativ.
Dependența de piața externă a alimentelor a fost în medie de 20%; pentru unele categorii (de exemplu, furaje și cereale) a fost și mai semnificativ, iar pentru grăsimi a depășit chiar 40% [22] . Planul de aprovizionare cu alimente în timpul războiului prevedea ca consumul de carne să fie de 68%, iar consumul de grăsimi de 57% din consumul pe timp de pace [23] . Același autor conchide:
Acordul încheiat în august 1939 cu Uniunea Sovietică ne-a permis să sperăm la o oarecare îmbunătățire a situației cu o serie de produse.
Totodată, conform calculelor profesorului E. Werman, ponderea importurilor de alimente în totalul producţiei agricole a Germaniei (în limitele de la 1 septembrie 1939) în anii 1939-1941. a fost de 7,5-8% [2] .
Pentru materiile prime industriale, dependența de importuri a fost de aproximativ 33%. În industria metalurgică, raportul dintre consumul de minereu autohton și consumul de minereu importat a fost exprimat ca raport de 1:3. Spre comparație, în 1939, Suedia a furnizat Germaniei 10,6 milioane de tone de minereu de fier, 41% din nevoile industriei metalurgice germane, iar în 1943, din 10,8 milioane de tone extrase de Suedia, 10,3 milioane de tone au fost trimise în Germania. Pentru o serie de metale neferoase, dependența de țări străine a fost, de asemenea, extrem de mare; deci, de exemplu, pentru plumb a fost de 50%, pentru cupru - 70%, pentru staniu - 90%, pentru aluminiu (bauxită) - 99%. De asemenea, a existat o dependență foarte semnificativă de uleiurile minerale (65%), cauciuc (peste 85%) și materiile prime pentru industria textilă (aproximativ 70%). Conform estimării sediului militar-industrial, stocurile de metal ar fi trebuit să fie suficiente pentru principalele 9-12 luni, cauciuc - pentru 5-6 luni de război [23] .
URSS a primit din Germania sute de tipuri de cele mai noi modele de echipamente militare și produse industriale [24] . Au fost primite 35 de mostre de aeronave, elice și segmente de piston pentru motoare de aeronave, taximetre, altimetre, înregistratoare de viteză, un sistem de alimentare cu oxigen la altitudini mari, camere aeriene gemene, dispozitive pentru determinarea sarcinii la controlul aeronavei, goniometre, stații radio pentru aeronave cu un interfon, dispozitive pentru aterizare oarbă și alte dispozitive pentru avioane, baterii de aeronave, suporturi pentru testarea motoarelor, mașini automate de nituit, ochiuri pentru bombardiere, seturi de bombe puternic explozive, puternic explozive și de fragmentare, 50 de tipuri de echipamente de testare și multe alte produse pentru industria aviatica.
Pentru marina, pe lângă crucișătorul neterminat „Lutzow” (în Marina sovietică - „Petropavlovsk”, apoi „Tallinn”), care a participat la apărarea Leningradului, încă 5 nave cu două scopuri, arbori de elice, de înaltă presiune au fost primite compresoare, mecanisme de cârmă, motoare pentru bărci, echipamente electrice maritime, cablu cu plumb, ventilatoare, echipamente medicale marine, pompe, sisteme de reducere a efectelor mișcării asupra instrumentelor marine, echipamente pentru bucătării, brutării, spălătorie de nave, baterii pentru submarine, turele de tun pentru nave, tun de 88 mm pentru submarine, telemetrie stereo, cadrane optice, statie foto-cinema-teodolit, periscoape, cinci mostre de mine, aruncatoare de bombe pentru bombe antisubmarin cu munitie, traule-paravan, cutite anti-maturare pt. mine, echipamente sonar, busole magnetice, teodoliți, desene ale navei de luptă „Bismarck” , turele de nave cu trei tunuri de 406 mm și 280 mm și multe altele.
Au fost primite două seturi de obuziere grele de câmp de calibrul 211 mm, o baterie de tunuri antiaeriene de 105 mm cu muniție, cele mai recente tunuri antitanc, dispozitive de control al focului, telemetrie, proiectoare, 20 de prese pentru presarea obuzelor. Au fost livrate un eșantion de rezervor mediu T-III , tractoare semi-senile, motoare diesel și așa mai departe.
Firmele germane au mai fabricat echipamente de laborator, mostre de radiocomunicații pentru forțele terestre, costume de protecție chimică, inclusiv cele rezistente la foc, măști de gaz, instalații de absorbție a filtrelor, un agent de degazare, un vehicul de degazare, o instalație de regenerare a oxigenului pentru un adăpost de gaz. , dispozitive portabile pentru determinarea substanțelor otrăvitoare, vopsele ignifuge, anticorozive și speciale pentru nave, mostre de cauciuc sintetic etc. În total, echipamentul militar în temeiul acordului economic a fost primit pentru 81,57 milioane de mărci germane, inclusiv 57,5 milioane pentru departamentul maritim - navele de război și armele și echipamentele acestora. O proporție semnificativă din acești bani a provenit de la crucișătorul greu neterminat Lützow.
Cea mai mare parte a livrărilor nemilitare germane au fost echipamente pentru fabrici și industria minieră. O cantitate semnificativă de echipamente a fost achiziționată pentru industria de rafinare a petrolului, fabrici de nichel, plumb, topire a cuprului, chimie, ciment, sârmă de oțel. Au fost primite echipamente miniere, inclusiv instalații de foraj și 87 de excavatoare. Germania a livrat, de asemenea, trei nave de marfă-pasageri (Memel, Palacia , Peri), un tanc, fier, 15 mii de tone de oțel de calitate superioară și de scule, 58 mii de tone de țevi de oțel, tablă de construcții navale, bandă de oțel, sârmă de frânghie, cablu de oțel , duraluminiu, o cantitate semnificativă de cărbune (pentru 52 de milioane de mărci germane) și alte materiale și bunuri.
Au fost primite livrări germane în temeiul acordului economic în valoare totală de 287 de milioane de mărci germane. Numărul de mașini-unelte de tăiat metal care au sosit din Germania în 1940-1941 este impresionant - 6430 (adică aproximativ 4300 pe an) pentru 85,4 milioane de mărci germane. În 1939, numărul total de mașini-unelte importate de Uniunea Sovietică din toate țările se ridica la 3458, cu producția proprie de 58 de mii de bucăți.
Mostre din cele mai recente arme germane achiziționate în 1940-1941 au făcut posibilă evaluarea capacităților acestora, iar o serie de soluții tehnice utilizate în ele au fost folosite de inginerii sovietici în echipamentele militare interne. Un rol semnificativ în dezvoltarea industriei sovietice, inclusiv a industriei de apărare, l-au jucat achizițiile din Germania de mașini-unelte și alte echipamente de fabrică.
Materialele, bunurile, produsele, echipamentele de fabrică și armele achiziționate au contribuit la întărirea puterii de apărare și industriale a URSS. Molotov a declarat într-o telegramă către plenipotențiarul sovietic de la Londra , I. M. Maisky , din 22 februarie 1940, că tratatul a fost „beneficios economic pentru URSS”, deoarece țara a primit un număr mare de mașini-unelte, echipamente și arme din Germania.
O serie de autori străini și publiciști ruși în lucrările lor indică faptul că acest tratat, precum și materiile prime furnizate de URSS în cadrul său, au avut un impact semnificativ asupra creșterii puterii militare a Germaniei naziste, iar URSS a fost un sursă importantă de materii prime care a permis planurilor agresive ale Germaniei să devină realitate [25] .
„Guvernul sovietic a luat cunoștință de declarația guvernului german transmisă de contele Schulenburg la 15 august cu privire la dorința sa de o îmbunătățire reală a relațiilor politice dintre Germania și URSS.
Guvernul URSS este de părere că primul pas către o astfel de îmbunătățire a relațiilor dintre URSS și Germania ar putea fi încheierea unui acord comercial și de credit.
„Guvernul URSS este de părere că al doilea pas, care urmează să fie făcut la scurt timp după aceea, ar putea fi încheierea unui pact de neagresiune sau reafirmarea pactului de neutralitate din 1926, cu încheierea concomitentă a unui protocol special care ar defini interesele părților semnatare în cutare sau cutare chestiune de politică externă și care ar face parte integrantă a pactului.”
Next Molotov a furnizat următoarele informații suplimentare:
1) Acordurile economice trebuie încheiate mai întâi. Ceea ce a început trebuie dus până la sfârșit.
2) Apoi, după un scurt interval, după alegerea germană, poate urma încheierea unui pact de neagresiune sau reafirmarea tratatului de neutralitate din 1926. În ambele cazuri trebuie să urmeze încheierea unui protocol în care, printre altele lucruri, ar fi incluse declarațiile germane din 15 august.| Relațiile germano-sovietice înainte de 1941 | |
|---|---|
| Antagonism preliminar | |
| Politică | |
| Economie |
|
| Război |
|
| Efecte |
|