Comitetul principal de concesiune

Comitetul principal de concesiune din cadrul Consiliului Comisarilor Poporului din URSS ( prescur . GKK ; Glavkontsess'k ; Glavkontseskom ; Glavkontsess'k ) este o agenție din cadrul Guvernului URSS angajată în acordarea de concesii persoanelor fizice și juridice străine pentru comerț și activitati de productie.

Glavkontseskom a fost format printr-o rezoluție a Consiliului Comisarilor Poporului din URSS la 21 august 1923 . Abolit la 14 decembrie 1937.

Sarcini

Sarcina Comitetului de concesiune a fost stabilită de V. I. Lenin :

„Comitetul de concesiune al Comisiei de Stat de Planificare are datoria de a selecta și concentra materiale detaliate asupra tuturor negocierilor de concesiune și afacerilor de concesiune ale RSFSR cu capitaliștii străini, în curs atât în ​​Rusia, cât și în străinătate” [1]

Sub Consiliul Comisarilor Poporului din Republicile Uniunii și sub Comisariatele Poporului individuale ale URSS, au fost formate comisii de concesiune, care acționau pe baza ordinelor Glavkontseskom. La misiunile comerciale ale URSS în străinătate, au fost înființate comisii de concesiune care erau subordonate Glavkontsesky (de exemplu, în 1923 au fost înființate comisii de concesiune la misiunile comerciale din Berlin și Londra).

Alături de Glavkontseskom la diferite departamente, au existat și alte comitete cu sarcini similare, dar acestea erau organisme subsidiare și erau angajate în pregătirea soluționării problemelor legate de investițiile străine în Glavkontseskom.

Jurisdicția Glavkontseskom a inclus:

a) conducerea generală a întregii probleme de atragere și admitere a capitalului străin în industrie, comerț și alte activități economice pe teritoriul URSS;

b) desfășurarea și conducerea negocierilor privind încheierea de orice fel de contracte de concesiune și alte contracte care pot fi exceptate de la legile generale;

c) examinarea, cu participarea reprezentanților departamentelor interesate, a tuturor proiectelor de acorduri de concesiune elaborate în conformitate cu această prevedere, inclusiv proiectele de acorduri de concesiune pentru întreprinderile comunale prezentate Glavkontseskom pe baza unui decret al Consiliului Comisarilor Poporului din 12 aprilie , 1923;

d) examinarea, cu participarea Comitetului pentru Comerţ Exterior: 1) proiectelor de statut ale societăţilor pe acţiuni, la înfiinţarea cărora participă capital străin; 2) proiecte de statut ale societăților pe acțiuni în baza unui contract de concesiune sau care conțin o excepție de la legile generale; 3) petiții ale societăților pe acțiuni străine, parteneriate etc. pentru admiterea lor la operațiuni pe teritoriul URSS;

e) transmiterea spre aprobare de către Consiliul Comisarilor Poporului din URSS a proiectelor de acorduri de concesiune, precum și a statutelor societăților pe acțiuni menționate la paragraful „d” și a proiectelor de rezoluții privind admiterea în exploatare a firmelor;

f) controlul asupra compartimentelor relevante în domeniul supravegherii acestora asupra îndeplinirii obligațiilor;

g) cerința tuturor instituțiilor, care vor fi responsabile de contracte, de a furniza toate informațiile necesare, precum și de a lua măsuri pentru eliminarea motivelor care împiedică executarea contractelor și de a iniția întrebări prin autoritățile competente cu privire la rezilierea contractelor; a contractelor la descoperirea unei încălcări a acestora din urmă de către concesionari.

Vezi hotărârea Consiliului Comisarilor Poporului din 21 august 1923

Glavkontseskom avea un drept de monopol pentru a atrage investiții străine în URSS. Niciun departament nu ar putea încheia contracte fără știrea Glavkontseskom.

Președinți, membri și angajați ai Glavkontsesskom

Pyatakov Georgy Leonidovich

Pyatakov, Georgy Leonidovici a fost numit președinte la 8 martie 1923. În conformitate cu decretul Consiliului Comisarilor Poporului din URSS din 10 mai 1924, următorii au devenit membri ai Glavkontsesskom: M. M. Litvinov , A. I. Dogadov , I. I. Lepse , A. A. Korostelev, L. B. Krasin , A. P. A. Minkin , A. P. A. Gorev (membru al Prezidiului Comitetului de Stat de Planificare al URSS). În septembrie 1924, A. A. Korostelev a fost eliberat din muncă în GKK și A. M. Kaktyn a fost numit în locul său.

Troțki Lev Davidovich

Troțki, Lev Davidovich  a fost numit președinte din 26 mai 1925. Sub el, membrii Glavkontsesskom au devenit:

Pe lângă Ioffe, la 7 iulie 1925, Sapronov și Shleifer au fost numiți deputați.

Troțki și-a extins semnificativ personalul secretariatului său. A început să cuprindă 20 de angajați, dintre care o secretară asistentă, o secretară personală, doi bibliotecari, 12 angajați pentru sarcini, 2 curieri și un asistent.

În același timp, Troțki a servit ca membru al Biroului Politic al Comitetului Central , membru al Prezidiului Consiliului Economic Suprem al URSS , șef al Glavelectro al Consiliului Economic Suprem , președinte al Departamentului științific și tehnic al Consiliul Economic Suprem, președintele Conferinței speciale privind calitatea produselor ( Oskach ) a Consiliului Economic Suprem și președintele Comisiei pentru Dneprostroy .

În total, la 10 decembrie 1925, în personalul Glavkontsesskom erau 115 angajați cu normă întreagă și 5 angajați independenți. Și din 13 mai 1926, erau 117 angajați cu normă întreagă, inclusiv 28 de membri ai PCUS (b) , 4 membri ai Komsomolului  și 87 de persoane fără partid.

Începând cu 13 mai 1926, membrii Glavkontsesskom erau:

O nouă decizie a Biroului Politic al Comitetului Central cu privire la componența Glavkontsesskom a fost adoptată la 3 martie 1927. Aceasta a inclus Troțki (președinte), V.N. Ksandrov (vicepreședinte), B.S. Stomonyakov, K.I. Knopinsky, A.A. Ioffe, M. O. Reichel M. I. Skobelev . Această decizie a fost consacrată într-un decret al Consiliului Comisarilor Poporului din URSS din 3 martie 1927. [2]

Ksandrov, Vladimir Nikolaevici

La 17 noiembrie 1927, după numeroase atacuri asupra lui Troțki, V. N. Ksandrov a devenit șeful Glavkontsesskom .

Kamenev, Lev Borisovich

La 31 mai 1929, printr-un decret al Consiliului Comisarilor Poporului din URSS , Lev Borisovich Kamenev a fost numit președinte al Glavkontsesskom . La 20 septembrie 1929, statul a fost declarat:

În 1930, a avut loc fuziunea efectivă a Glavkontsesskom sub Consiliul Comisarilor Poporului din URSS și Comitetul de concesiune din cadrul Consiliului Comisarilor Poporului din RSFSR (desființată la 8 ianuarie 1931).

La 21 ianuarie 1931, membrii Glavkontsesskom au fost aprobați: de la Comisariatul Poporului pentru Comerț Exterior - Dvoylatsky T.M., de la Comisariatul Poporului de Finanțe al URSS - Reichel M.O., de la Comisariatul Poporului pentru Afaceri Externe - V. A. Stomonyakov devenit vicepreședinte . Întregul personal al Glavkontsesskom la sfârșitul anului 1931 era format din 18 persoane.

Trifonov, Valentin Andreevici

La 11 octombrie 1932, Kamenev a fost eliberat din funcția de președinte al Glavkontsesskom și a fost înlocuit de V. A. Trifonov. În 1933, personalul său a fost mărit la 6 persoane.

29 iunie 1937 în atribuţiile de şi. despre. Z. M. Belenky a devenit președintele GKK (concomitent cu activitatea sa de vicepreședinte al Comisiei de control sovietic din cadrul Consiliului Comisarilor Poporului din URSS).

La 25 iulie 1937, el a trimis o notă „Cu privire la faptele activității anti-statale a Glavkontsesskom” către departamentul al 3-lea al Direcției principale pentru securitatea statului a NKVD a URSS, iar la 14 decembrie 1937, Consiliul Comisarilor Poporului din URSS a emis o rezoluție „Cu privire la desființarea Comitetului principal de concesiune din cadrul Consiliului Comisarilor Poporului din URSS”. După aceea, controlul asupra concesiunilor a fost efectuat de către Comisariatul Poporului pentru Comerț Exterior.

De la 1 ianuarie 1937, pe teritoriul URSS au rămas doar 5 concesii - 4 țări japoneze din Orientul Îndepărtat și un „Laborator Leu” german - producția de produse de igienă și cosmetice. Ultima concesiune (japoneză) a fost închisă în 1944.

Toți foștii președinți ai Glavkontsesskom au fost persecutați în anii terorii staliniste , majoritatea au fost împușcați ca „dușmani ai poporului”.

Vezi și

Literatură

Note

  1. ↑ Notă de V. I. Lenin . Preluat la 8 mai 2007. Arhivat din original la 5 octombrie 2012.
  2. ↑ S. S. Khromov „Concesiile străine în URSS”