Comitetul de Supraveghere Constituțională al URSS

Comitetul de Supraveghere Constituțională al URSS (abreviat informal KKN URSS ) - cel mai înalt organ de supraveghere constituțională al URSS, a avut funcții de supraveghere și consultanță, a participat la îmbunătățirea legislației. În același timp, Congresul Deputaților Poporului din URSS cu două treimi din voturi (din numărul total de deputați) ar putea respinge concluziile comitetului [2] [3] .

Prima întâlnire a avut loc în mai 1990 , de fapt a încetat să mai existe odată cu prăbușirea Uniunii Sovietice [2] .

Istorie

Legea URSS din 1 decembrie 1988 nr. 9853-XI „Cu privire la amendamentele și completările la Constituția (Legea de bază) a URSS” a stabilit că Comitetul pentru Supravegherea Constituțională a URSS este ales de Congresul Deputaților Poporului din URSS. pe o perioadă de zece ani din rândul specialiștilor în domeniul politic și al dreptului, format din Președinte, Vicepreședinte și 21 de membri ai Comitetului, inclusiv reprezentanți ai fiecărei republici sindicale.

O încercare de a alege un Comitet la Primul Congres al Deputaților Poporului din URSS (înainte de adoptarea legii privind supravegherea constituțională) a eșuat din cauza contradicțiilor dintre deputați. Iar după boicotul demonstrativ al alegerilor de către delegația lituaniană , problema a fost amânată [2] .

Legea URSS din 23 decembrie 1989 nr. 974-I „Cu privire la amendamentele și completările la articolul 125 din Constituția (Legea fundamentală) a URSS” stabilește că Comitetul pentru Supravegherea Constituțională a URSS este ales de Congresul Deputaților Poporului. al URSS din rândul experților în domeniul politicii și dreptului ca parte a președintelui, vicepreședintelui și a 25 de membri ai Comitetului, inclusiv câte unul din fiecare republică unională. Mandatul persoanelor alese în Comitetul Constituțional de Supraveghere al URSS este de zece ani.

Competențele și procedura pentru activitățile Comitetului de Supraveghere Constituțională al URSS sunt determinate de Legea URSS din 23 decembrie 1989 „Cu privire la Supravegherea Constituțională în URSS” (intrat în vigoare la 1 ianuarie 1990).

Pe parcursul activității sale, Comitetul a adoptat peste 40 de acte; în Vedomosti ale Forţelor Armate URSS au fost publicate actele finale pe 23 de probleme luate în considerare de Comitet. În 18 cazuri, Comitetul a constatat neconcordanța dintre actele Constituției avute în vedere, actele internaționale și obligațiile internaționale ale URSS, în 12 cazuri a recunoscut actele neconstituționale ca fiind nule, în 2 cazuri a suspendat actele, în 2 cazuri a dispus Parchetul să depună proteste împotriva actelor juridice. La 19 august 1991, membrii Comitetului prezenți la Moscova au înaintat o cerere Sovietului Suprem al URSS, unde au reamintit că introducerea stării de urgență necesită acordul Sovietului Suprem, și-au exprimat îngrijorarea cu privire la situația actuală și a solicitat informații despre incapacitatea președintelui URSS de a-și îndeplini atribuțiile.

La 11 decembrie 1991, Comitetul de Supraveghere Constituțională a emis o declarație prin care condamna semnarea Acordului privind înființarea CSI , în care se afirma că unele republici nu au dreptul de a decide asupra problemelor legate de drepturile și interesele altor republici. Autoritățile URSS pot înceta să mai existe doar „după decizia în ordinea constituțională a chestiunii despre soarta URSS”. [4] [5] .

Comitetul și-a încetat activitățile de facto la 26 decembrie 1991 în legătură cu adoptarea unei declarații privind dispariția URSS .

Dar KKN-ul URSS nu a fost dizolvat oficial [1] [6] .

Compoziție

Au fost aleși în total 21 de persoane, inclusiv membri din Republicile Autonome Buryat , Bashkir și Tătar . Republicile baltice nu și-au prezentat candidați, unele alte republici unionale și-au retras candidaturile sub pretextul înlocuirii [2] .

Prin Decretul Congresului Deputaților Poporului din URSS din 23 decembrie 1989 nr. 975-I au fost aleși:

• Președintele Comitetului pentru Supravegherea Constituțională a URSS Alekseev Sergey Sergeevich  - Director al Institutului de Filosofie și Drept al filialei Ural al Academiei de Științe a URSS, membru corespondent al Academiei de Științe a URSS, doctor în drept, profesor

• Vicepreședinte al Comitetului pentru Supravegherea Constituțională a URSS Lazarev Boris Mikhailovici  - șef al Sectorului Institutului de Stat și Drept al Academiei de Științe a URSS, doctor în drept, profesor

Prin Decretul Sovietului Suprem al URSS din 26 aprilie 1990 nr. 1455-I au fost aleși membrii Comitetului de Supraveghere Constituțională a URSS:

1. Abramovici Alexander Mikhailovici  - șef al departamentului Universității de Stat din Belarus numit după V. I. Lenin, doctor în drept, profesor
2. Agzamkhodzhaev Anvar  - șef al departamentului Universității de Stat din Tașkent, numit după V. I. Lenin, doctor în drept, profesor, membru corespondent al Academiei de Științe a RSS uzbecă
3. Murad Annanepesov  - vicepreședinte al Academiei de Științe a RSS Turkmenă, doctor în științe istorice
4. Bosholov Sergey Semenovich  - doctorand al Academiei Ministerului Afacerilor Interne al URSS, candidat la științe juridice, profesor asociat
5. Burchak Fedor Glebovici  - șef al Departamentului juridic al Prezidiului Sovietului Suprem al RSS Ucrainei, doctor în drept
6. Anatoly Grigoryevich Bykov  - șef al Departamentului Universității de Stat din Moscova Lomonosov, doctor în drept, profesor
7. Ivanova Rozalia Ivanovna  — profesor la Facultatea de Drept a Universității de Stat din Moscova, numită după M. V. Lomonosov, doctor în drept
8. Intskirveli Georgiy Zakharievich  – șef al Departamentului Universității de Stat din Tbilisi, doctor în drept, profesor
9. Ludwig Mnatsakanovich Karapetyan  — prorector al Universității de Stat din Erevan, doctor în filozofie, profesor
10. Mirzoev Safa Abbas oglu  - Profesor asociat la Universitatea de Stat din Azerbaidjan numit după S. M. Kirov, candidat la științe juridice
11. Muksinov Irek Sharifovich  - șeful grupului problematic al relațiilor naționale-state al Institutului de Stat și Drept al Academiei de Științe a URSS, candidat la științe juridice
12. Piskotin Mihail Ivanovici  - redactor-șef al revistei „Adjunctul Poporului”, doctor în drept, profesor
13. Smokin Andrey Ivanovich  - Conferențiar al Universității de Stat V. I. Lenin din Chișinău, Candidat la Științe Juridice
14. Sobakin Vadim Konstantinovich  - Consultant al Departamentului Comitetului Central al PCUS, doctor în drept
15. Tolstoi Georgy Kirillovich  - profesor la Universitatea de Stat din Leningrad, doctor în drept
16. Turgunbekov Rafik  - șef al Departamentului Institutului de Filosofie și Drept al Academiei de Științe a RSS Kârgâzului, doctor în drept
17. Usmanov Ochilbay  - șef al departamentului Universității de Stat din Tadjik numit după V. I. Lenin, doctor în drept, profesor
18. Filimonov Vadim Donatovich  - prim-vicerector al Universității de Stat din Tomsk, numit după V. V. Kuibyshev, doctor în drept, profesor
19. Yagudin Shakir Shakhmedovich  - Șef al Departamentului Prezidiului Sovietului Suprem al ASSR Tătar, doctor în drept.

Note

1. ↑ 1 2 Comitetul de Supraveghere Constituțională al URSS . Marea Enciclopedie Rusă . Preluat la 3 septembrie 2021. Arhivat din original la 3 septembrie 2021. (nedefinit)
2. ↑ 1 2 3 4 Mitiukov M.A. , Ostapovici I.Yu. Precursor al justiției constituționale în spațiul post-sovietic: la istoriografia Comitetului de Supraveghere Constituțională al URSS (1988-1991)  // Jurnalul juridic ruso-asiatic. - 2020. - Nr. 2 . - S. 35-63 . doi : 10.14258 /ralj(2020)2.7 . (Rusă)
3. ↑ Brejnev O.V. Comitetul de Supraveghere Constituțională a URSS: istoria creației, statut juridic, activități  // Izvestia Universității de Stat de Sud-Vest. - 2018. - T. 22 , nr. 76 , nr 1 . - S. 211-216 . - doi : 10.21869/2223-1560-2018-22-1-211-216 . Arhivat din original pe 9 august 2020. (Rusă)
4. ↑ Comitetul de Supraveghere Constituțională al URSS. 1989-1991 . Data accesului: 21 februarie 2008. Arhivat din original la 13 decembrie 2007. (nedefinit)
5. ↑ Poziția Comitetului de Supraveghere Constituțională Copie de arhivă din 5 martie 2016 pe Wayback Machine // Rossiyskaya Gazeta, 12 decembrie 1991, nr. 272-273 (318-319)
6. ↑ Comitetul de Supraveghere Constituțională al URSS. 1989-1991 . panorama.ru „La sfârșitul lunii decembrie 1991, Comitetul de Supraveghere Constituțională a URSS a încetat în tăcere să mai existe. În același timp, în Vedomosti al Sovietului Suprem al URSS nu au fost înregistrate decizii privind dizolvarea KKN sau demisia membrilor săi. Consultat la 15 noiembrie 2013. Arhivat din original pe 15 noiembrie 2012. (nedefinit)

Literatură

• Puterea de stat a URSS. Autoritățile supreme și conducerea și liderii acestora. 1923-1991 Carte de referință istorică și biografică./Comp. V. I. Ivkin. Moscova, 1999.
• Rusia și drepturile omului: opuse incompatibile? Vol. 1, nr. 2 (2009), Göttingen Journal of International Law, pp. 264-266

Link -uri

• Actele Comitetului de Supraveghere Constituțională al URSS. 1990–1991 . - April.org, 2021. - ISBN 978-5-85895-810-9 . (Rusă)
• Legea URSS din 23 decembrie 1989 „Cu privire la supravegherea constituțională în URSS”
• Comitetul pentru Supravegherea Constituțională a URSS (1989-1991)