Vocală - membru al adunării cu vot decisiv în Imperiul Rus . Din 1785, membrii dumamelor orașului au fost numiți vocali , iar de la introducerea instituțiilor zemstve , membri ai adunărilor zemstve, județene și provinciale [1] . Și după Manifestul lui Nicolae al II-lea, care a înființat Duma de Stat , și deputații camerei inferioare a parlamentului, prin inerție, au fost adesea numiți vocali .
În „ Carta privind drepturile și beneficiile pentru orașele Imperiului Rus ” din 1785, Ecaterina a II -a a oficializat pentru prima dată legal principiile de bază ale autoguvernării locale. Așadar, conform paragrafului 158 din cartă, pentru a vota de la locuitorii adevărați ai orașului , la fiecare trei ani, locuitorii adevărați ai orașului trebuiau să se adune în fiecare parte (sector) a orașului pentru a alege dintre ei o vocală în oraș. duma. Și apoi fiecare vocală a locuitorilor adevăraților orașului a trebuit să vină la Capul orașului. Punctul 159 a mai precizat principiile pentru alegerea vocalelor separate din clasa comerciantului :
Pentru a forma vocea breslei, fiecare breaslă se adună la fiecare trei ani, și alege câte o Vocală a fiecărei bresle în funcție de bile. Fiecare vocală trebuie să apară la șeful orașului. [2]
- Ecaterina a II-a . Certificat de drepturi și beneficii pentru orașele Imperiului RusConform regulamentului orașului din 1892 [3] ,
Ca instituție auxiliară și în mare măsură cosmetică, care nu avea putere reală, vocalele în Imperiul Rus erau un instrument formal sau chiar nominal, perceput de toate clasele ca o povară sau o povară suplimentară. În timpul reformelor lui Alexandru, instituția vocalelor a fost aspru criticată de Alexander Engelgart . În Scrisorile sale din sat, a revenit în repetate rânduri pe această temă: „Desigur, eu însumi aleg o vocală de la proprietari; dar de ce o aleg – eu însumi nu știu. Este comandat, de aceea aleg. Țăranii aleg și o vocală din clasa rurală, pentru că este poruncită, și se roagă: „Doar să ne dai drumul cât mai repede, că avem cosit, cules pâine”. Dacă aș fi fost ales pentru vocale, atunci eu însumi nu aș fi știut de ce am fost ales și ce aș face acolo. [patru]
Țăranilor nu le pasă pe cine aleg ca vocale – toată lumea vrea doar să nu fie aleasă. Și acum ziarele vor tipări: „Este îmbucurător să vezi că țăranii știu să aprecieze”, etc., sau: „Este regretabil să vezi că intelectualitatea locală nu se cruță, vorbind împotriva unei persoane pentru care patru. -se vorbesc cincimi din populația întregului județ”, etc. [ patru]
— Alexander Engelgart , Scrisori din sat, 1873