Duma de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse IV convocare | |
---|---|
IIIV | |
Parlament | Duma de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse |
Stat | Rusia |
Zona de jurisdicție | Rusia |
Termen | 29 decembrie 2003 - 24 decembrie 2007 |
Membrii | 450 de deputați |
Președinte al Dumei de Stat | Gryzlov, Boris Viaceslavovici |
Partidul dominant | Rusia Unită (304 deputați) |
Duma de Stat a Federației Ruse a 4-a convocare este cel mai înalt organ legislativ și reprezentativ al Rusiei, camera Adunării Federale a Federației Ruse , aleasă la 7 decembrie 2003 .
Nume oficial complet: Duma de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse a patra convocare.
Mandat:
Au avut loc ședințe: din 29 decembrie 2003 până în 16 noiembrie 2007 .
Președinte: Gryzlov, Boris Vyacheslavovich , fracțiunea Rusia Unită. Ales la 29 decembrie 2003 prin Rezoluția Dumei de Stat nr. 5-IV a Dumei de Stat.
Fracțiune | Numărul deputaților | Ponderea voturilor |
Fracțiunea „Rusia Unită” | 304 | 67,56% |
Fracțiunea Partidului Comunist din Federația Rusă | 47 | 10,44% |
Fracțiunea „Rusia corectă -” Rodina „(Uniunea Patriotică a Poporului)” | 33 | 7,33% |
Fracțiunea LDPR | treizeci | 6,67% |
Partidul Socialist Unit al Rusiei - „Patrioții Rusiei” | opt | 1,78% |
Deputații care nu sunt membri ai asociațiilor de deputați înregistrate | 23 | 5,11% |
Marea majoritate (mai mult de ⅔) dintre deputați erau membri ai fracțiunii Rusia Unită .
După ce a câștigat alegerile din 2003 și a acceptat în componența sa majoritatea deputaților independenți care au trecut prin districtele cu un singur mandat, toți deputații din Partidul Popular și „dezertorii” din alte partide, Rusia Unită a primit o majoritate constituțională , ceea ce i-a permis să își continue linie proprie în Duma, fără a ține cont de eventualele obiecții ale opoziției ( KPRF , Rodina , LDPR ).
Reprezentanții fracțiunii Rusia Unită ocupă toate pozițiile de conducere în Duma de Stat. Datorită numărului mare al fracțiunii și pentru îmbunătățirea eficienței conducerii acesteia, în cadrul fracțiunii au fost create patru grupuri, conduse de Oleg Morozov , Valery Ryazansky , Vladimir Pekhtin , Vladimir Katrenko .
La începutul verii anului 2005, divizarea în cadrul partidului Patriei a ajuns la concluzia sa logică - formarea a două facțiuni cu același nume sub conducerea lui Dmitri Rogozin și Serghei Baburin . În același timp, Consiliul Dumei de Stat i-a refuzat Patriei lui Rogozin dreptul de a avea propriul vicepreședinte al Dumei de Stat, adică, de fapt, l-a privat de un vot decisiv în Consiliul Camerei. Acest post a rămas cu Serghei Baburin, deși fracțiunea sa este formată din 11 oameni, iar facțiunea lui Rogozin din 30.
Consiliul Dumei de Stat (un organism neprevăzut de Constituție) a apărut în 1993 la inițiativa deputaților înșiși doar pentru a facilita pregătirea ordinii de zi a sesiunilor plenare. Prin urmare, consiliul cu un vot decisiv a inclus președintele Dumei de Stat, vicepreședinții Dumei de Stat și liderii tuturor facțiunilor. Fiecare fracțiune avea dreptul la un vicepreședinte al Dumei de Stat. Astfel, fiecare asociație de deputați, indiferent de mărimea ei, a fost reprezentată în Consiliul Dumei prin două voturi decisive, ceea ce le-a permis tuturor să formeze ordinea de zi a ședințelor plenare pe picior de egalitate.
În martie 2004, Duma de Stat a aprobat președintele Guvernului Rusiei Mihail Fradkov , iar în septembrie 2007 - Viktor Zubkov .
Au fost adoptate legi privind trecerea la un sistem complet proporțional de alegeri pentru Duma de Stat, monetizarea beneficiilor și desființarea alegerilor pentru șefii de regiuni.
La 14 iunie 2005, la o ședință a Consiliului Dumei de Stat, a fost luat în considerare un proiect de lege federală „Cu privire la steagul victoriei”, introdus de A. A. Sigutkin, deputat al Dumei de Stat din fracțiunea Rusia Unită. La 7 septembrie 2005, în ședința plenară a Dumei de Stat, au fost luate în considerare două proiecte alternative ale legii federale „Pe steagul victoriei”, introduse, respectiv, de un grup de deputați din fracțiunile Partidului Comunist și Rodina, inclusiv V. I. Varennikov , un participant la asaltarea Berlinului, iar al doilea - de deputatul A. A. Sigutkin. În timpul discuției proiectelor de lege, a izbucnit o discuție aprinsă despre simbolul Steagului Victoriei . Un grup de deputați în proiectul de lege și-a propus, respectând veridicitatea istorică, să păstreze în simbolul Steagului Victoriei principalele simboluri ale originalului - ciocanul și secera și steaua cu cinci colțuri [3] .
Proiectul de lege introdus de A. A. Sigutkin prevedea că, în unele cazuri (în special, în zilele de glorie militară a Rusiei asociate cu datele Marelui Război Patriotic din 1941-1945, precum și în alte zile în care se comemorează cei uciși în Marea Britanie). Războiul Patriotic din 1941-1945 și înmormântarea participanților la Marele Război Patriotic din 1941-1945 la Cimitirul Federal Memorial de Război) pot fi purtate simboluri ale Steagului Victoriei. Conform proiectului, simbolul Bannerului Victoriei trebuia să fie „o pânză roșie cu un raport între lungime și lățime de 2: 1, pe ambele părți ale căreia în colțul de sus, lângă stâlp, există o imagine a unui stea cu cinci colțuri” [4] . La 9 septembrie 2005, Duma de Stat a adoptat în primă lectură un proiect de lege cu prevederi propuse privind simbolul Steagului Victoriei, în care doar o stea cu cinci colțuri este reprezentată pe simbolul Steagului Victoriei.
Critici, protesteAcest fapt a provocat proteste din partea publicului și a unui număr de organisme reprezentative ale entităților constitutive ale Rusiei. Astfel, conform opiniei Dumei Regionale din Murmansk, prezentată în Rezoluția nr. 2144 din 14 octombrie 2005, „primul pas a fost făcut spre consolidarea legislativă a denaturarii simbolului Steagului de luptă al Victoriei”, cu cu care „nu se poate fi de acord”. Deputații Dumei Regionale din Murmansk au mai remarcat:
„Majoritatea constituțională din Duma de Stat a deputaților – membri ai fracțiunii Rusia Unită este garantată să asigure adoptarea proiectului de lege federală <…> fără a ține cont de opinia opoziției și a unui număr mare de ruși. Și acest lucru va duce, în mod inevitabil, la o creștere a confruntărilor civile și a acțiunilor inutile de nesupunere. Până de curând, atitudinea față de Marea Victorie a fost singurul lucru care i-a unit pe toți cetățenii Rusiei. Nu au reușit să ofere o respingere adecvată scribilor istoriei mondiale din Occident în timpul sărbătoririi a 60 de ani de la Victoria, precum și tuturor tipurilor de pseudo-istorici autohtoni care caută să-și depășească colegii occidentali cu ura lor a tot ceea ce sovietic, Rusia, reprezentată de autoritățile guvernamentale federale, începe ea însăși să-și deformeze principalele relicve și obiecte de valoare istorice. Atunci ce fel de amintire pentru acele evenimente glorioase ale Patriei noastre și ce fel de respect de sine poate fi cerut celorlalți? Dar totuși, majoritatea rușilor sunt „nu ivani care nu-și amintesc rudenia”, ci oameni care își cinstesc în mod sfânt strămoșii și nu vor ierta o atitudine lipsită de respect față de trecutul lor recent. Prin urmare, deputații Dumei Regionale din Murmansk vă solicită și vă cer să împiedicați adoptarea și semnarea legii federale „Pe steagul victoriei”, care denaturează realitatea istorică.
Până la a doua lectură a proiectului de lege, au fost aduse modificări prevederilor privind simbolul Steagului Victoriei. Amendamentele propuse pentru a doua lectură au stârnit, de asemenea, proteste publice. Deci, în Apelul Dumei din Moscova din 10 mai 2006 nr. 10 „Pe steagul victoriei” către președintele Rusiei V.V. Putin și președintele Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse B.V. Gryzlov, în special, spune:
„Deosebit de nedumerită este partea <...> a facturii, care descrie simbolul Steagului Victoriei, conform căruia pe o pânză roșie dreptunghiulară pe ambele părți ar trebui să existe „o imagine a unei stele albe cu cinci colțuri” . Se propune <...> eliminarea imaginii Secera și Ciocanul încrucișate cu o stea aurie cu cinci colțuri deasupra lor. Aceste modificări ale simbolului Steagului Victoriei resping complet adevărul istoric despre victoria Armatei Roșii asupra „ciumei brune” a secolului al XX-lea. Aceasta este o profanare a memoriei a milioane de victime.
Deputații Dumei orașului Moscova consideră că este inacceptabil să reproducă și să schimbe simbolurile Steagului Victoriei și propun respingerea proiectului de lege federală <...> în a doua lectură.”
DeclarațieSimbolul neacceptat al Steagului Victoriei, în ciuda protestelor, la 21 martie 2007 [5] proiectul de lege a fost adoptat în a doua lectură cu următoarea formulare despre simbolul Steagului Victoriei: „Simbolul Steagului Victoriei este un panou dreptunghiular de culoare roșie, pe ambele părți ale căruia există o imagine a unei stele cu cinci colțuri în culori.” Cu această redactare la 23 martie 2007, proiectul de lege a fost adoptat în a treia - finală - lectură și supus aprobării Consiliului Federației [6] .
Luând în considerare opiniile veteranilor și ale altor organizații, organisme reprezentative ale entităților constitutive ale Rusiei (inclusiv: Duma Regională Volgograd, Adunarea Legislativă a Regiunii Ulyanovsk, Adunarea de Stat a Republicii Saha, Duma Regională Belgorod, Duma Regională Tula, Duma Regională Smolensk), care a numit inovațiile „respingând complet adevărul istoric despre victoria Armatei Roșii asupra fascismului”, „blasfemiante”, „batere de joc la memoria strălucitoare a milioane de sovietici care au murit pentru libertate. și independența Patriei Mame, umilindu-i pe veteranii supraviețuitori - soldați din prima linie și muncitori pe frontul intern, generația postbelică a poporului rus, contribuind la activarea sentimentelor profasciste și revanșiste într-o serie de țări europene, inclusiv în țările baltice. , etc., la 30 martie 2007, proiectul a fost respins de Consiliul Federației și returnat Dumei de Stat. La 6 aprilie 2007, majoritatea deputaților Dumei de Stat nu a fost de acord cu decizia Consiliului Federației și [7] o lege federală cu o formulare controversată („Simbolul Steagului Victoriei este o pânză roșie dreptunghiulară, pe ambele părți ale cărora se află imaginea unei stele albe cu cinci colțuri”) a fost adoptată cu majoritate calificată, care nu necesită aprobarea Consiliului Federației (la cel de-al doilea vot, cel puțin două treimi din numărul total al au votat deputații Dumei de Stat) și este trimis spre semnare de către președintele Rusiei [8] .
Veto prezidențial asupra legii adoptateÎn scrisoarea sa din 20 aprilie 2007, președintele rus Vladimir Putin , în legătură cu numeroase apeluri din partea organizațiilor veterane, a considerat că este necesar să se efectueze consultări suplimentare asupra legii [9] , iar la 24 aprilie 2007 a refuzat legea.
La 25 aprilie 2007, legea fără a menționa simbolul Steagului Victoriei a fost adoptată de Duma de Stat, astfel cum a fost modificată de o comisie specială, aprobată de Consiliul Federației al Adunării Federale la 4 mai și semnată de președintele Adunării Federale. Federația Rusă V. V. Putin la 7 mai 2007, în ajunul Zilei Victoriei.
Duma de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse | |
---|---|