Descentralizarea în Franța

Versiunea actuală a paginii nu a fost încă examinată de colaboratori experimentați și poate diferi semnificativ de versiunea revizuită la 29 mai 2016; verificările necesită 2 modificări .

Descentralizarea ( franceză:  décentralisation ) este un termen pentru un concept politic introdus în 1968-1990. în Franța , precum și o descriere a rezultatului dezvoltării transformărilor economice și structurale asociate acestui concept.

Politica de descentralizare a început în 1982 odată cu introducerea legilor de către Gaston Defer , ministrul de Interne . Până în acest moment, în conformitate cu legile din 1871 și 1884, municipalitățile și departamentele franceze aveau o autonomie limitată.

Descentralizarea în Franța se încadrează în trei categorii:

Descentralizarea organizațională

Procesul de transfer al puterii către instituțiile nou create. Se deosebește de actul deconcentrarii puterii prin aceea că acesta din urmă se referă la transferul puterii în cadrul instituțiilor existente. O manifestare a acestei descentralizări este descentralizarea Băncii Franței și a altor instituții publice ( franceză  groupement d'intérêt public ).

Descentralizarea teritorială

Acest aspect al descentralizării își propune să ofere colectivităților teritoriale ( fr.  collectivité territoriale ) - regiuni, departamente, comune responsabilitate și resurse pentru a asigura alegerea reprezentanților populației locale în guvernare. Diferența față de deconcentrare în acest caz este că guvernul central nu urmărește creșterea eficienței puterii prin transferul de competențe unui reprezentant desemnat de la centru ( fr.  Prefect ).

Legea din 1982 [1] aprobată de guvernul lui Pierre Maurois a introdus trei elemente noi:

Descentralizare funcțională

Această latură a descentralizării este legată de faptul că administrația centrală sau locală decide să nu-și exercite una dintre atribuțiile sale și o transferă unei asociații obștești sau unei organizații neguvernamentale cvasi-autonome - quango ( fr.  quango ).

În acest caz, asociația obștească primește o funcție clar definită și un buget pentru implementarea acesteia. Exemple sunt universitățile sau Autoritatea de Transport din Paris RATP .

Note

  1. nr. 82-213 du 2 mars 1982 Arhivat 20 aprilie 2016 la Wayback Machine  (FR)