Locuințe și servicii comunale din Rusia ( Locuințe și servicii comunale din Rusia ) este un set de sectoare ale economiei ruse care asigură funcționarea infrastructurii de inginerie a clădirilor din așezări. Serviciile locative și comunale includ locuințe (reparații majore și curente ale clădirilor), alimentarea cu căldură, alimentarea cu apă, alimentarea cu energie electrică , repararea utilităților, precum și amenajarea teritoriului, eliminarea deșeurilor și curățarea.
Locuințele și serviciile comunale ale Rusiei ocupă un loc semnificativ în economia țării. Ponderea mijloacelor fixe este mai mare de 26% din volumul total al activelor fixe ale economiei. [unu]
În aprilie 1649, Suveranul, Țarul și Marele Duce al Rusiei Alexei Mihailovici a aprobat Ordinul Protopopiatului orașului. În ea, regele poruncește: „Ca să nu existe murdărie - să ai un îngrijitor în fiecare curte”, „să fii responsabil de fiecare afacere casnică, reparații și alte chestiuni”. Așadar, la nivel de stat, s-a creat pentru prima dată supravegherea asupra îndeplinirii funcțiilor „Protopopiatului” (de a face bine societății). Această dată este considerată ziua înființării serviciilor de locuințe și servicii comunale rusești.
Prin decretul suveranului Rusiei, Peter Alekseevich din 16 ianuarie 1721, funcțiile de „protopopiat public” au fost transferate poliției ruse create până atunci. Petru I a numit poliția „sufletul cetățeniei și al tuturor bunelor ordine”, a asociat cu poliția conceptele de „bunăstare a populației”, „interzicerea exceselor în cheltuielile gospodăriei”, „implicarea unor buni proprietari de case”, „producția de curățenie”. pe străzi și în case”. Sub Petru I, arta grădinăritului peisagistic a înflorit, ridicată de el la rangul de afaceri de stat supreme.
Împărăteasa Ecaterina a II-a a ordonat construirea unei conducte de apă la Moscova. Construcția a fost încredințată generalului Bauer. Căutarea apei curate a dus la izvoare din apropierea satului Bolshie Mytishchi, de unde au început să construiască prima aprovizionare cu apă la Moscova. Lucrarea a fost finalizată până în 1804. Așa că a fost înființat sistemul de alimentare cu apă Mytishchi. Și la sfârșitul secolului al XIX-lea s-a construit primul canal.
În 1870, a fost efectuată o reformă a orașului, în conformitate cu care au fost introduse noi organisme de autoguvernare în 509 orașe ale Rusiei - duma de oraș. Activitățile Dumei s-au limitat la probleme de sănătate, educație publică și probleme economice. Prima stație de tratare a apei a fost construită la Sankt Petersburg în 1888. În 1898, la Moscova a fost construit primul sistem de canalizare.
Până în 1917, în aproximativ 800 de orașe ale țării existau doar 215 conducte mici de apă, 23 de canalizare, 35 de întreprinderi de tramvai, 606 băi și 13 spălătorii. În noiembrie 1917, în conformitate cu Decretul celui de-al II-lea Congres al Sovietelor, a fost înființată Direcția Principală pentru Economie Locală ca parte a NKVD. A început perioada de centralizare a managementului economiei locale.
Starea mijloacelor fixe ale locuinţelor şi serviciilor comunale se caracterizează printr-un grad ridicat de amortizare . De la începutul reformelor economice din Rusia în anii 1990, investițiile în active fixe au fost reduse drastic. [2] Începând cu 2010, în general, mai mult de 60% din activele fixe și-au îndeplinit termenul standard în locuințe și servicii comunale. [3] Potrivit lui Dmitri Medvedev, locuințele și serviciile comunale sunt în pragul unei „catastrofe”. [4] Este nevoie de mai mult de 6 trilioane de ruble doar pentru a aduce fonduri uzate într-un stat standard, potrivit autorităților, „statul nu are aceste fonduri astăzi”. [3]
Rata accidentelor în industrie crește în fiecare an. Astfel, în sezonul de încălzire 2009-2010, în locuințele și serviciile comunale au fost înregistrate peste 18,7 mii de încălcări tehnologice și accidente minore, față de anul trecut, creșterea fiind de 27%. [5] După cum a menționat ministrul Dezvoltării Regionale Viktor Basargin , „principalele lor cauze au fost create de om, în principal din cauza deteriorării activelor imobilizate, iar doar 15% s-au produs din cauza așa-numitului „factor uman””. [5] Potrivit ministrului, „fondurile pe care le cheltuim pentru eliminarea accidentelor și situațiilor de urgență sunt comparabile cu fondurile care sunt cheltuite pentru pregătirea sezonului de încălzire”. [6]
În 2003, Yelena Rumyantseva, prorector al Academiei de Stat pentru Pregătirea Avansată și Recalificarea Personalului pentru Construcții și Locuințe și Servicii Comunale, a pus sub semnul întrebării fiabilitatea unui număr de statistici oficiale. Deci, potrivit acesteia, indicatorul furnizării de locuințe a rușilor este în creștere în mare parte datorită faptului că „Comitetul de Stat pentru Statistică schimbă metodologia de evaluare a fondului de locuințe, inclusiv toate facilitățile noi (hoteluri, case de bătrâni, clădiri de birouri). , etc.)” . [7] Goskomstat, în opinia ei, subestimează cifrele reale de uzură în comparație cu estimările Gosstroy. [7]
În perioada sovietică de după război, volumul de locuințe comandate a crescut constant până în 1990. În anii 1990, volumul construcției noi de locuințe urbane a scăzut la nivelul anilor 1950. Din 1999 până în 2009, volumul anual de construcție de locuințe aproape sa dublat (de la 32,0 milioane m² la 59,9 milioane m²). [opt]
În perioada post-sovietică, din cauza unei reduceri drastice a reparațiilor, s-a înregistrat o creștere a volumului locuințelor dărăpănate și dărăpănate.
Furnizarea de căldură - furnizarea de căldură clădirilor pentru locuințe (încălzire, ventilație, alimentare cu apă caldă) și nevoile tehnologice ale consumatorilor - este un subsector important al locuințelor și serviciilor comunale.
Echipamentele și comunicațiile de alimentare cu căldură sunt în stare uzată. Potrivit Ministerului Energiei al Federației Ruse pentru 2002, „aproximativ 50% din instalațiile și rețelele de inginerie necesită înlocuire, cel puțin 15% sunt în paragină. La fiecare 100 km de rețele de încălzire se înregistrează în medie 70 de avarii anual. Pierderile în instalațiile și rețelele termice ajung la 30%. [9] În martie 2010, șeful Ministerului Dezvoltării Regionale, Viktor Basargin, spunea că în 2009 ponderea rețelelor de încălzire expirate a crescut la 32,7%, iar pentru rețelele de alimentare cu apă - până la 43,9%. [zece]
În furnizarea de căldură, numărul accidentelor crește în fiecare an. Potrivit lui Viktor Basargin, „principala cauză a accidentelor este degradarea mijloacelor fixe”, „fiabilitatea rețelelor noastre rămâne extrem de scăzută”. [unsprezece]
Potrivit estimărilor Ministerului Dezvoltării Regionale al Rusiei și Rostekhnadzor al Rusiei, pe teritoriul Federației Ruse sunt operate aproximativ 490.000 de lifturi, dintre care aproape 90% sunt de pasageri, asigurând transportul zilnic al populației în blocuri de apartamente și birouri. cladiri. Aproximativ 430.000 de ascensoare sunt operate direct în fondul de locuințe al Federației Ruse, dintre care mai mult de 35% din ascensoare și-au epuizat resursele și nu îndeplinesc cerințele de siguranță, economisire a resurselor, protecție împotriva incendiilor, nu oferă accesibilitate persoanelor cu dizabilități. iar persoanele cu mobilitate redusă, trebuie să fie complet modernizate sau înlocuite. [12]
Având în vedere construcția în masă a clădirilor rezidențiale cu mai multe etaje în anii 80 ai secolului XX, proporția de ascensoare care au realizat durata de viață standard (25 de ani), care nu îndeplinesc cerințele moderne de siguranță și confort, crește semnificativ la fiecare an, nivelul de siguranță în timpul funcționării unor astfel de ascensoare este în continuă scădere, funcționarea neîntreruptă a acestora nu este asigurată.costurile de lucru, întreținere și reparații sunt în creștere, ceea ce pe termen scurt poate afecta siguranța și mijloacele de trai ale populației [13] .
Delegații celui de-al II-lea Congres al Ascensoarelor din întreaga Rusie, organizat de asociația profesională a lucrătorilor ascensoarelor, Uniunea Națională a Lifturilor , au remarcat că „principala problemă pe calea reactualizării parcului de ascensoare a țării este contribuția minimă a proprietarilor de case și dificultățile de implementare. scheme de creditare pentru programele de cofinanțare pentru înlocuirea ascensoarelor.Înlocuirea ascensoarelor are loc în principal din contul bugetelor federale și regionale consolidate” [14] .
Conform cercetărilor sociologice efectuate la Departamentul de Sociologie Aplicată al Universității Financiare din cadrul Guvernului Federației Ruse , conform rezultatelor din 2014, 42% din populația adultă a orașelor mari și mijlocii ruse este mulțumită de munca lui. locuințe și servicii comunale [15] .
| Procentul celor care sunt complet sau în mare parte mulțumiți | 2012 | 2013 | 2014 |
|---|---|---|---|
| Starea casei în care locuiește familia (aspectul, comunicațiile, starea intrărilor, instalațiile liftului etc.) | 59% | 61% | 62% |
| Înfrumusețarea orașului tău | 67% | 66% | 70% |
| Munca de locuințe și servicii comunale - termeni, calitatea întreținerii locuințelor | 36% | 39% | 42% |
Zuykov I.S. Caracteristici ale activității financiare a societăților de administrare în domeniul locuințelor și serviciilor comunale // Finanțe. - 2018. - Nr 2 - S. 42-44.
| Economia Rusiei | ||
|---|---|---|
| Statistici | ||
| Industrii | ||
| Finanţa | ||
| Comerț | ||
| Poveste |
| |
| reforme |
| |
| Crizele | ||
| Rezerve și datorii | ||