Legea Ucrainei „Cu privire la educație”

Despre educație
ucrainean Despre iluminare
Vedere legea Ucrainei [d]
Stat  Ucraina
Număr 2145-VIII
Adopţie Rada Supremă 5 septembrie 2017
Semnare Președintele Ucrainei,
Petro Poroșenko , pe 25 septembrie 2017
Intrare in forta 28 septembrie 2017

Legea Ucrainei nr. 2145-VІІІ „Cu privire la educație” ( ukr. Despre osvita ) a fost adoptată de Rada Supremă cu 255 de voturi la 5 septembrie 2017, semnată de președinte la 25 septembrie 2017 [1] . Înlocuiește legea cu același nume din 1991 [2] .

Inovațiile în lege includ un învățământ secundar de 12 ani, o autonomie mai mare a școlii, salariul sporit al profesorilor, modificări ale regulilor de atestare a profesorilor și ale regulilor de îmbunătățire a calificărilor și că directorii școlilor sunt numiți în funcție pentru un mandat de șase ani și nu mai mult de doi termeni la rând. [3]

Reglementări privind limba de predare și răspuns internațional

Prevederile legii prevăd că, începând cu clasa a V-a, copiii minorităților naționale trebuie să studieze în ucraineană și să- și studieze limba maternă ca disciplină separată. Excepții - dreptul de a studia, împreună cu limba de stat , în limba poporului indigen corespunzătoare , este prevăzut pentru popoarele indigene din Ucraina (conceptul nu este precizat în legislație; potrivit BBC , vorbim despre tătarii din Crimeea ); unele discipline vor putea fi studiate în limbile țărilor UE . Pregătirile pentru punerea în aplicare a legii vor începe din anul universitar 2018/2019, iar legea va funcționa pe deplin la 1 septembrie 2020 [3] [4] .

Ministrul maghiar [5] al Afacerilor Externe [6] , ministrul pentru Ungurii din Străinătate [7] și Adunarea Națională [8] au protestat împotriva adoptării legii . Ministerul de Externe al Ungariei a depus plângeri la OSCE , ONU și Uniunea Europeană ; Reprezentanții maghiari au amenințat că vor bloca apropierea ulterioară dintre Ucraina și UE în cadrul programului Parteneriatului Estic , vor iniția o revizuire a Acordului de Asociere dintre Ucraina și UE și cu impunerea de sancțiuni, s-a afirmat că Ucraina „ar putea uita de integrare[9] . Criticile au fost exprimate și de Ministerul rus de Externe [10] și Președintele Republicii Moldova [11] . Parlamentul României și-a exprimat îngrijorarea [12] , iar Președintele României a anunțat anularea unei vizite oficiale în Ucraina [13] . Într-o scrisoare comună, miniștrii de externe ai Ungariei, Greciei , României și Bulgariei și -au exprimat îngrijorarea și regretul profund față de adoptarea legii ; Ministerul bulgar de Externe a convocat și un reprezentant al Ucrainei pentru a discuta acest subiect [14] [15] . Totuși, mai târziu, în timpul unei vizite în regiunile de sud ale Ucrainei, președintele Adunării Naționale a Bulgariei a declarat că ceea ce a văzut deja la Zaporojie respinge toate discuțiile despre discriminarea minorităților naționale din Ucraina [16] ; ambasadorul Bulgariei în Ucraina și-a exprimat și el o opinie schimbată : „Vedem că Legea „Cu privire la educație” ne oferă noi oportunități pentru copiii noștri să cunoască bine atât limbile ucrainene, cât și limbile bulgare” [17] . La rândul său, consilierul ministrului Educației și Științei din Bulgaria a anunțat că țara sa este pregătită să ajute Ucraina să îmbunătățească abilitățile profesorilor de limba bulgară [18]

Ministrul adjunct al Afacerilor Externe al Poloniei a comentat legea, spunând, pe de o parte, „înțelegem și preocupările părții ucrainene”, pe de altă parte, „am dori, de asemenea, să avertizăm Ucraina pentru ca aceste schimbări să facă să nu provoace un conflict cu obligațiile internaționale ale Ucrainei privind limbile minorităților naționale” [19] . Ministerul Afacerilor Externe al Slovaciei a declarat că este „interesat să organizeze consultări cu Ministerul Afacerilor Externe al Ucrainei și Ministerul Educației al Ucrainei pe problemele acestei legi (..) este gata să folosească alte instrumente ale relațiilor bilaterale. pentru a asigura drepturile minorităților naționale și pentru a nu exista o scădere a standardelor existente de educație pentru reprezentanții minorităților naționale slovace din Ucraina” [20] .

Sprijinul pentru reformă a fost exprimat de Ambasada SUA [4] , Ministrul Educației și Științei din Letonia [21] și Congresul Mondial al Ucrainenilor [22] .

Pe 28 septembrie 2017, Ministerul Afacerilor Externe al Ucrainei a trimis legea spre examinare de către Comisia de la Veneția [23] .

Adunarea Parlamentară a Consiliului Europei din octombrie 2017 și-a exprimat îngrijorarea cu privire la articolele din lege referitoare la educația în limbile minorităților, a condamnat lipsa consultărilor reale cu reprezentanții minorităților naționale și și-a exprimat nemulțumirea față de faptul că legea nu a fost supusă Comisia de la Veneția pentru examinare înainte de adoptare. Adunarea a considerat că legea nu menține echilibrul necesar între limba de stat și limbile minoritare. [24] Potrivit Deutsche Welle , „documentul vorbește critic despre acțiunile Ucrainei, vorbește despre încălcarea prin lege a principiului bunei vecinătăți, prevăzut în Convenția-cadru pentru protecția drepturilor minorităților naționale”. [25]

În urma întâlnirii miniștrilor ucraineni ai Afacerilor Externe, Educației și Științei cu ministrul maghiar al resurselor umane, părțile au raportat că procesul de învățare în școlile maghiare nu se va schimba până la concluziile Comisiei de la Veneția. [26] [27]

Note

  1. Președintele a semnat Legea Ucrainei „Cu privire la educație” . Preluat la 26 septembrie 2017. Arhivat din original la 27 septembrie 2017.
  2. Despre iluminare Copie de arhivă din 26 septembrie 2017 la Wayback Machine  (ucraineană)
  3. 1 2 Rada a adoptat o lege privind educația: în Ucraina este introdusă școlarizarea de 12 ani . Preluat la 26 septembrie 2017. Arhivat din original la 20 septembrie 2018.
  4. 1 2 Problemă-2020: Kievul dorește să transfere școlile rusești în ucraineană Arhiva copie din 27 septembrie 2017 la BBC Wayback Machine
  5. Parlamentul Ungariei a condamnat în unanimitate legea educațională a Ucrainei din cauza limbilor minoritare (link inaccesibil) . Consultat la 30 septembrie 2017. Arhivat din original la 30 septembrie 2017. 
  6. Ucraina a înjunghiat Ungaria în spate modificându-și actul educațional Arhivat 7 octombrie 2017 la Wayback Machine 
  7. Comunicat lansat de ministrul de stat pentru comunitățile maghiare din străinătate, Árpád János Potápi Arhivat 26 septembrie 2017 la Wayback Machine 
  8. Parlamentul Ungariei a condamnat în unanimitate legea ucraineană privind educația
  9. Ungaria a avertizat Ucraina despre posibile sancțiuni din cauza legii educației
  10. Comentariu al Departamentului de Informații și Presă al Ministerului de Externe al Rusiei în legătură cu adoptarea „Legii Educației” în Ucraina . Preluat la 26 septembrie 2017. Arhivat din original la 26 septembrie 2017.
  11. Dodon consideră „nedreaptă” legea educației adoptată de Rada Supremă pentru moldoveni și români
  12. România a adoptat o declaraţie privind protecţia drepturilor minorităţilor naţionale din Ucraina . Consultat la 30 septembrie 2017. Arhivat din original la 30 septembrie 2017.
  13. Legea educației: Președintele României a anulat o vizită în Ucraina Copie de arhivă din 11 octombrie 2017 la Wayback Machine //LIGABusinessInform, 21.09.2017
  14. Miniștrii de externe români, bulgari, greci și maghiari semnează scrisoare comună privind legea educației din Ucraina Arhivată 27 septembrie 2017 la Wayback Machine 
  15. Bulgaria, Grecia, Ungaria și România îndeamnă Ucraina să nu introducă restricții privind studiul în limba maternă Arhivat 27 septembrie 2017 la Wayback Machine 
  16. Zaporozhye sa întâlnit cu președintele Parlamentului Bulgariei: Unde au luat și ce au dat (FOTO REPORT) Copie de arhivă din 12 octombrie 2017 pe Wayback Machine //zp.Depo.ua, 24 septembrie 2017
  17. Bulgaria nu se mai opune noii legi ucrainene privind educația
  18. BULGARIA ESTE PREGATA SĂ AJUTA UCRAINA ÎN MĂSIREREA CALIFICARII PROFESORILOR // NEWSONE.UA, 11.10.2017
  19. Scandal în jurul legii „Cu privire la educație” din Ucraina: o declarație a fost făcută la Ministerul de Externe polonez . Preluat la 26 septembrie 2017. Arhivat din original la 22 septembrie 2017.
  20. Slovacia a vorbit despre noua lege a educației . Consultat la 1 octombrie 2017. Arhivat din original la 1 octombrie 2017.
  21. Letonia a susținut legea ucraineană privind educația Copie de arhivă din 30 septembrie 2017 la Wayback Machine // Korrespondent.net, 30.09.2017
  22. Diaspora salută noua lege ucraineană privind educația Arhivată 1 octombrie 2017 la Wayback Machine // Ukrinform, 30 septembrie 2017
  23. Ministerul Afacerilor Externe al Ucrainei a trimis legea educaţiei spre examinare Comisiei de la Veneţia - Klimkin . Consultat la 30 septembrie 2017. Arhivat din original la 30 septembrie 2017.
  24. ↑ Legea ucraineană privind educația: implementarea concluziilor Comisiei de la Veneția Arhivată 13 octombrie 2017 la Wayback Machine  Text integral Arhivat 21 octombrie 2017 la Wayback Machine
  25. „Stumbling Language”: Will Kiev Backtrack on Education Reform Arhivat 24 mai 2021 la Wayback Machine Deutsche Welle
  26. Fă concesii. Ucraina a refuzat să ucrainizeze şcolile maghiare . Preluat la 20 octombrie 2017. Arhivat din original la 21 octombrie 2017.
  27. Ucraina nu va schimba educația de naționalitate maghiară până la decizia Comisiei de la Veneția Arhivată 21 octombrie 2017 la Wayback Machine 

Link- uri externe