Legea drepturilor de autor din Statele Unite ale Americii (1831)

Act pentru modificarea anumitor legi privind drepturile de autor
Un act de modificare a mai multor acte privind drepturile de autor
Marele Sigiliu al Statelor Unite (avers).svg
Ramura dreptului Drepturi de autor
Vedere legea federală a SUA
Stat
Număr 4 Stat. 436
Adopţie 21 ianuarie 1830
votul camerei inferioare 10 ianuarie 1831
votul camerei superioare 29 ianuarie 1831
Semnare Președintele american Andrew Jackson , 3 februarie 1831
Logo Wikisource Text în Wikisource

Legea drepturilor de autor din Statele Unite ale Americii din 1831 a fost prima revizuire majoră a legii drepturilor de autor din Statele Unite . Proiectul de lege a apărut în mare parte din cauza lobby -ului făcut de lexicograful american Noah Webster și agenții săi din Congres [1] .

Legea drepturilor de autor din 1790 a suferit modificări semnificative. Au atins termenul dreptului de autor, care a fost prelungit; văduvelor și copiilor autorilor decedați li s-a dat dreptul de reînnoire [2] , edițiile muzicale au fost adăugate la obiectele de drepturi de autor și alte câteva modificări.

Istoricul aspectului

Primele încercări de lobby

În 1825, savantul și lexicograful american Noah Webster a vizitat Anglia . Webster a fost strâns asociat cu activitățile de lobby pentru anumite statute privind drepturile de autor în anii 1780 în Statele Unite și este posibil să fi fost implicat în promovarea legii federale privind drepturile de autor din 1790 [3] . Webster avea interese personale și publice în domeniul dreptului de autor. Avea șaptezeci de ani când și-a încheiat lucrarea de douăzeci de ani, Dicționarul american al limbii engleze . Webster a înțeles că după moarte nu va putea prelungi durata drepturilor de autor pentru munca sa și o familie numeroasă va rămâne fără o parte semnificativă din venit. [1] .

În Anglia, Webster a văzut cum funcționează legea locală și, întorcându-se acasă, a început să promoveze ideea de a forma legea existentă în Statele Unite. El și-a îndreptat eforturile inițiale către o opțiune mai bună, făcând protecția drepturilor de autor perpetuă. În septembrie 1826, Noah Webster i-a scris rudei sale îndepărtate , Daniel Webster , care atunci era membru al Camerei Reprezentanților și șef al Comitetului Judiciar, care avea jurisdicție asupra drepturilor de autor [4] . În scrisoare, omul de știință și-a conturat viziunea asupra viitoarei legislații și și-a exprimat speranța pentru progrese în reforma legii vechi, care protejează slab drepturile autorilor.

Răspunsul lui Daniel Webster a fost politicos, dar mai degrabă rece. El a promis că va „a pune” scrisoarea în fața comisiei în următoarea sesiune și a remarcat că comisia „are deja în pregătire câteva modificări legislative importante legate de drepturile de autor”. Scrisoarea a continuat să conțină cuvintele neliniștitoare ale lui Noah Webster: „Mărturisesc, sincer vorbind, că văd, sau cred că văd, obiecții de a face [dreptul de autor] etern” [1] . Noah Webster a continuat să corespondeze cu o rudă pe această temă și a încercat să mobilizeze eforturile lui Ralph Ingersoll , un congresman din Connecticut , care ar putea solicita Comitetului Judiciar al Camerei pentru o prelungire a termenului de copyright [4] . După aceea, a fost prezentată Congresului o „petiție semnată de mulți oameni de litere respectați”, dar fără rezultat. Dar, potrivit Webster, datorită fie acțiunilor opoziției, fie indiferenței Congresului, a început o mișcare spre reformă [4] .

În februarie 1828, comitetul a raportat în cele din urmă că se pregătea un proiect de lege scurt pentru a modifica termenul dreptului de autor la douăzeci și opt de ani și pentru a aplica un nou termen pentru autorii ale căror lucrări erau în prezent protejate [5] . Puțin mai târziu, rep. Goulian Verplank din New York a introdus un proiect de lege consolidat, HR 140 [5] , care includea „îmbunătățiri suplimentare”. [4] HR 140 a prezentat și compoziții muzicale. Un alt aspect important al proiectului de lege a fost legat de protecția juridică. Remediile, confiscările și amenzile existente au fost reținute în noul proiect de lege. Proiectul de lege prevede însă extinderea prin lege a mijloacelor de despăgubire a autorului pentru prejudicii, care anterior se aplicau doar manuscriselor, dar au devenit disponibile pentru toate obiectele protejate [5] .

Până la urmă, proiectul lui Verplanck nu a avansat până la sfârșitul sesiunii. În aprilie 1828, Webster și-a publicat Dicționarul american al limbii engleze în conformitate cu vechea lege a drepturilor de autor. Pentru ca o lucrare să fie protejată prin drepturi de autor, el a trebuit să facă o notificare privind drepturile de autor , pe care a numit-o „data atee”, implicând că data specificată în conformitate cu cerințele Actului din 1790 era numărul de ani de independență a Statelor Unite ca opusă socotirii de la naşterea lui Hristos [6] .

Întocmirea proiectului de lege

Momentul de cotitură a venit în 1829, când William Ellsworth [4] a fost numit în comitetul de jurizare din Connecticut . Dar era mai mult decât un reprezentant al personalului Webster. William Ellsworth, fiul lui Oliver Ellsworth , al treilea judecător șef al Curții Supreme , a fost căsătorit cu Emily, fiica cea mare a lui Webster. Fiind cumnatul lui Webster , el nu numai că era atent la dorințele socrului său, dar avea și un interes personal în drepturile de autor în dicționarul nou publicat al unei rude. Primul lucru pe care l-a făcut Ellswerth când a ajuns la Washington  a fost să introducă o inițiativă legislativă în domeniul dreptului de autor [7] .

Urmând strategia campaniilor sale de lobby din anii 1780, Webster l-a însărcinat pe Ellsworth să urmărească două obiective: modificarea legislației existente privind drepturile de autor și promovarea în paralel a reformei limbii engleze , pe care a descris-o într-un dicționar [4] .

La 17 decembrie 1830, el a prezentat un proiect de lege în numele comitetului, care era probabil o versiune a proiectului de lege Verplanck consolidat anterior, însoțit de o declarație detaliată a drepturilor de autor [8] . Raportul subliniază trei obiective principale pentru revizuire. Prima este consolidarea Actului din 1790 cu Actul din 1802. Al doilea obiectiv a fost recunoașterea operelor muzicale ca obiecte de drepturi de autor, așa cum sa făcut în Marea Britanie. Era vorba despre protecția publicațiilor muzicale de retipăriri neautorizate. În Anglia a devenit obligatoriu după cauza Bach v. Longman în 1777. Cel de-al treilea obiectiv descris în raport este de a „mărește perioada de protecție a drepturilor de autor”. Motivul a fost, în cuvintele raportului, „necesitatea de a pune autorii din țară pe picior de egalitate cu autorii străini”.

Pentru a consolida poziția raportului conform căreia Statele Unite au rămas în urma altor țări în promovarea științei și literaturii și în consolidarea roadelor muncii intelectuale, Ellsworth a realizat o analiză comparativă. El a obținut informații despre drepturile de autor ale altor state scriind miniștrilor marilor națiuni europene, cerând informații despre starea drepturilor de autor în țările lor [4] . Datele colectate din acest sondaj sunt pline de inexactități. Ellsworth a afirmat în mod corect că termenul de protecție a dreptului de autor în Marea Britanie a fost extins la 28 de ani. Cu toate acestea, el a descris un caz în care autoritățile britanice au renunțat la drepturile de autor perpetue și a confundat cazurile, afirmând că renunțarea a avut loc în 1769 în Millar v. Taylor în loc de Donaldson v. Bracket în 1774 [9] . Raportul a menționat Franța , unde drepturile de autor au fost valabile pentru întreaga viață a autorului, viața văduvei sale, apoi a fost transmis copiilor și a fost valabil timp de 26 de ani. În 1826, acest termen a fost prelungit la 50 de ani de la moartea autorului.

Raportul a mai menționat că în Rusia o operă este protejată de lege în timpul vieții autorului și încă 20 de ani după moarte. În Germania, Norvegia și Suedia, dreptul de autor era considerat etern. Cu toate acestea, niciun german nu a primit vreodată protecția perpetuă a dreptului de autor de stat. Webster era încă îngrijorat de sprijinul financiar al familiei după moartea sa, așa că perioada de protecție a drepturilor de autor înainte de reînnoire a fost foarte importantă pentru om de știință. El și-a amintit cazul președintelui Universității Yale , Timothy Dwight care nu a trăit ca să-și vadă drepturile de autor reînnoite și și-a lăsat familia fără drepturi asupra operelor sale. O notă scrisă de mână pe o copie a proiectului de lege din 1828 arată clar că, referindu-se la cazul lui Dwight, Webster i-a cerut lui Ellsworth să dubleze primul termen și, de asemenea, să permită copiilor autorului să prelungească al doilea termen [6] .

Ellsworth a avut dificultăți în a promova noua lege a drepturilor de autor, iar Webster a considerat că „eforturile prietenilor cu proiectul de lege în Congres au fost inutile” [4] . Dificultățile cu care se confruntă proiectul de lege l-au convins pe Webster că trebuie să își asume un rol mai activ în lobby pentru noua legislație. În decembrie 1830 a plecat la Washington. Raportul lui Ellsworth, publicat la 17 decembrie 1830, nu a avut asupra Congresului efectul intenționat [6] . Totuși, ceea ce s-a întâmplat după acest eveniment a schimbat starea de spirit. În seara zilei de 3 ianuarie 1831, Webster însuși s-a adresat Camerei Reprezentanților. Discursul său a fost un mare succes în rândul membrilor Congresului. Mai târziu a scris că, după impresia prietenilor săi, „nimic nu a avut un efect mai mare în promovarea proiectului de lege decât discursul său înfocat” [4] . În corespondența privată, Webster a fost mai direct și a recunoscut că are nevoie de lege în primul rând, pentru a crește veniturile din proprietatea sa intelectuală " [6] . El și-a exprimat, de asemenea, dorința după moarte de a oferi o bătrânețe decentă soției sale, dacă ea îi supraviețuiește [10] .

Adoptarea proiectului de lege

Oponentul deschis al proiectului de lege a fost Michael Hoffman , un avocat jacksonian al democrației din New York . Hoffman s-a opus inițial extinderii termenilor de drepturi de autor, și mai ales retroactivității lucrărilor protejate prin drepturi de autor. El a susținut acest lucru cu o serie de motive pentru a-și susține poziția. Proiectul de lege, potrivit lui Hoffman, a fost adoptat pentru a stabili un monopol în care sponsorii să culeagă singuri beneficiul prejudiciului public [11] .

A fost implicat un acord între autori și public. Ei [autorii] în virtutea dreptului de autor și-au vândut cărțile la prețuri exorbitante, iar publicul avea dreptul de a folosi operele după expirarea dreptului de autor [12] .Michael Hoffman

Potrivit lui Hoffman, includerea retroactivității în noua lege a fost considerată și o încălcare a drepturilor editorilor de carte, întrucât aceștia au încheiat contracte cu autorii pe o anumită perioadă. Noua lege va extinde drepturile de autor pentru acești autori, în timp ce editorii de carte nu au contat pe acest lucru și sunt partea dezavantajată. Ellsworth a contracara aceste argumente, argumentând retrospectiv cu posibilitatea autorilor de a se dedica învățării și de a le oferi stimulente suplimentare pentru a crea opere de artă [12] . Membrul Camerei Jabeez Huntington reprezentantul Connecticut, apărând noul proiect de lege, se întreabă de ce un autor care și-a vândut drepturile de autor unui editor în urmă cu o săptămână ar trebui să fie mai prost decât cineva care trebuie să-și vândă opera a doua zi după ce proiectul de lege a fost adoptat? El citează ca exemplu Dicționarul Webster publicat recent. Drept urmare, Hoffman nu a reușit să schimbe opinia majorității [12] .

Până la sfârșitul lunii ianuarie, Senatul a adoptat proiectul de lege fără prea multe discuții despre acesta. Webster i-a scris soției sale că decizia a fost unanimă [6] , dar nu a fost cazul. 81 de congresmeni au votat da, 31 au votat împotrivă. Legea a fost semnată în lege în luna următoare. Celebritatea lui Webster a jucat un rol esențial în adoptarea noii legi a drepturilor de autor. A fost un oaspete obișnuit la cine și petreceri, inclusiv la mesele cu președintele Jackson . Mulți membri ai congresului l-au simpatizat pe Webster, văzându-l ca pe un om de știință autorizat și mulți au recunoscut că au crescut cu cărțile sale [10] . Webster nu a ratat ocazia de a-și valorifica statutul. Înainte de a părăsi Washingtonul, el a convins mulți senatori și reprezentanți să scrie elogii pentru Dicționarul său de literatură americană și manualele sale școlare și să recomande utilizarea lor. Aceste recenzii vor fi tipărite în edițiile viitoare ale cărților lui Webster și vor fi utilizate pe scară largă în publicitate [6] .

Modificări legislative

Legea drepturilor de autor din 1831 a fost similară în multe privințe cu proiectul de lege din 1828 a lui Verplanck (HR 140), dar conținea unele diferențe semnificative. Multe dintre diferențe purtau semnele agenților lui Webster, dar altele au indicat în direcția opusă. Legea a consolidat toate obiectele de drepturi de autor existente, și anume cărți, hărți, diagrame, lucrări tipărite și tipărituri, precum și compoziții muzicale adăugate [13] . După cum sa explicat, întrucât compozițiile muzicale erau protejate numai împotriva reproducerii în formă tipărită, adăugarea lor ca obiecte de protecție nu reprezintă o dezvoltare semnificativă în această direcție. Protecția dreptului de autor durează de douăzeci și opt de ani în loc de paisprezece [13] . Iar acest termen poate fi prelungit cu un alt termen de paisprezece ani de către autor sau, dacă acesta este mort, de către văduva sau copiii săi [13] .

Toate prevederile legii, inclusiv regulile privind durata de protecție și reînnoirea, au fost aplicate operelor încă protejate prin drepturi de autor [13] . Legea, probabil din cauza unei erori editoriale, a creat o situație ciudată cu privire la autorii operelor existente și protejate prin drepturi de autor care „au supraviețuit” primului termen de douăzeci și opt de ani. Legea prevede că autorii în viață se vor bucura de protecție de douăzeci și opt de ani, iar în cazul în care autorul a murit înainte de adoptarea legii, moștenitorii săi se vor bucura de o durată mai mare de protecție, întrucât în ​​ambele cazuri prelungirea de paisprezece ani era disponibil numai văduvei sau copiilor. Drept urmare, un autor care a trăit peste cei douăzeci și opt de ani nu avea dreptul la reînnoirea protecției operelor sale. Sursa acestei erori a fost cel mai probabil Ellsworth însuși, care a introdus acest punct spre examinare direct în timpul dezbaterii privind adoptarea proiectului de lege [12] . În acel moment, Webster avea deja 72 de ani și probabil că s-a concentrat pe reînnoire doar pentru văduvă și copii, neașteptându-se să mai trăiască încă 28 de ani [6] . Totuși, această eroare a fost temporară, deoarece această regulă nu se aplica lucrărilor noi.

Legea din 1831 a introdus, de asemenea, un nou termen de prescripție , extinzându-l la doi ani [13] în loc de anul în conformitate cu legea existentă și cei trei ani propuși în HR 140. Legea s-a îndepărtat, de asemenea, de încercarea proiectului de lege din 1828 de a extinde protecția daunelor. la toate obiectele.și a păstrat aranjamentele existente unde pagubele au fost extinse doar la manuscrise [13] . Toate celelalte obiecte au fost protejate doar prin aceleași mijloace ca și până acum - confiscarea și amenzile conform legislației în vigoare [14] [15] . În cele din urmă, legea a adus unele modificări la condițiile prealabile formale pentru protecție. Cerința de a publica notițele autorului despre lucrări noi în ziare a fost eliminată, dar păstrată pentru o perioadă lungă de timp. Forma notificării privind drepturile de autor cerută de o modificare a legii din 1802 a fost simplificată, dar a fost făcută o clarificare că o notificare privind drepturile de autor este o condiție pentru protecție [13] .

Note

  1. ↑ 1 2 3 Bracha, Oren Comentariu la: Legea drepturilor de autor (1831) (link indisponibil) . copyrighthistory.org . Surse primare privind drepturile de autor (1450-1900). Data accesului: 21 ianuarie 2016. Arhivat din original pe 6 decembrie 2015. 
  2. ↑ Andrei Ivanovici, Makarenko. Probleme de determinare a obiectului dreptului de autor în etapa formării acestuia în străinătate // Societate și Drept. - 2011. - Nr. 2 (34). - P. 117. - ISSN 1727-4125 .
  3. ↑ Tanselle, G. Thomas. Înregistrările drepturilor de autor și bibliograful // Studii în Bibliografie. - 1969. - Vol. 22. - S. 85-86.
  4. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Webster, Noah. Originea legilor drepturilor de autor din Statele Unite. - New York: Webster & Clark, 1943. - P. 175.
  5. ↑ 1 2 3 Al XX-lea Congres. Jurnalul Camerei Reprezentanților Statelor Unite, 1827-1828 . Washington: Gales & Seaton, 1827.
  6. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 Micklethwait, David. Noah Webster și dicționarul american . - McFarland, 2005. - 358 p. — ISBN 0786421576 .
  7. ↑ Unger, Harlow Giles. Noah Webster: Viața și vremurile unui patriot american . — John Wiley & Sons. - New York, 1998. - S.  313 . — 400 s. — ISBN 0471184551 .
  8. ↑ Raportul Comitetului Judiciar, Washington DC (1830  ) . Surse primare privind drepturile de autor (1450-1900). Preluat la 21 ianuarie 2016. Arhivat din original la 22 martie 2016.
  9. ↑ Donaldson v. Becket, Londra (1774)  (engleză) . Surse primare privind drepturile de autor. Preluat la 21 ianuarie 2016. Arhivat din original la 22 martie 2016.
  10. ↑ 1 2 Warfel, Harry R. ed. Scrisorile lui Noah Webster. - New York: : Library Publishers, 1953.
  11. ↑ Camera Reprezentanților Statelor Unite. Jurnalul Camerei Reprezentanților Statelor Unite, 1831-1832 . Washington: Duff Green, 1831.
  12. ↑ 1 2 3 4 Statele Unite ale Americii. Jurnalul Camerei Reprezentanților Statelor Unite, 1830-1831 . Washington: Duff Green, 1830.
  13. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 Al 21-lea Congres. Legea drepturilor de autor, Washington DC (1831  ) . 4 Stat. 436 . Surse primare privind drepturile de autor (1450-1900). Data accesului: 23 ianuarie 2016. Arhivat din original la 31 ianuarie 2016.
  14. ↑ Povestea, Iosif. Comentarii asupra jurisprudenței echității în Anglia și America. - 2. - Boston: CC Little și J. Brown, 1839. - P. 210.
  15. ↑ Curtis, George Ticknor. Tratat privind legea dreptului de autor . - Boston: CC Little și J. Brown, 1847. - p  . 313 .

Link -uri