Qaid (din arabă قائد " qaid " - "lider, lider") - un reprezentant al guvernului central din Africa de Nord -Vest .
În perioada de afirmare a puterii dinastiei Alaouite , statulitatea marocană s-a remarcat printr-o descentralizare semnificativă. Astfel, numirea qaid-ului provinciei depindea nu numai de voința sultanului, ci și de dorințele populației locale. În același timp, qaid-urile locale aveau putere absolută, ceea ce a creat un teren fertil pentru separatism [1] . Chiar și la începutul secolului al XX-lea, puterea în mediul rural era deținută în întregime de nobilimea șerifului și de qaids [2] [3] .
În sudul Marocului , în timpurile moderne viceregele sultanului înaintea protectoratului francez , echivalentul unui guvernator în timpul protectoratului [4] .
Poziția a fost desființată în Algeria și Tunisia în anii 1950 și 1960 [5] și a fost păstrată în Maroc.
Guvernul Tunisiei în perioada protectoratului era format din oficiali francezi care, în calitate de miniștri, conduceau direcțiile generale de finanțe, educație și arte, lucrări publice, poștă și telegraf, afaceri economice (agricultură, comerț și colonizare) și securitate, precum și doi miniștri bey - marele vizir , sau primul ministru, și ministrul penului, care era responsabil de protocolul tunisian [6] . Sub primul ministru, a existat un Departament de Stat ( Section d'Etat) , a cărui sarcină era să monitorizeze activitățile administrației Caid, habus, educația spirituală și frățiile religioase. Sub guvernul tunisian, a existat un birou al secretarului general, care a jucat un rol deosebit în funcționarea mașinii guvernamentale. Acest oficial francez, subordonat direct generalului rezident, controla și coordona activitatea tuturor departamentelor și ministerelor centrale ale Tunisiei. Fără aprobarea sa, decretele guvernamentale și cele mai importante ordine ale ministerelor nu aveau forță juridică [7] . Acest aparat a fost creat în 1883 pentru a-l consilia pe prim-ministru, a controla și a coordona activitatea birocrației [8] [9] .
Pe teren, puterea era în mâinile reprezentanților administrației coloniale - controlori civili, care erau numiți direct de generalul rezident, iar aparatul administrației locale bey sau qaid subordonat acestora. După instaurarea regimului protectorat, guvernul Tunisiei a fost extrem de centralizat și restructurat după principiul administrativ-teritorial în locul împărțirii existente anterior după baza tribală [7] .
Protectoatul Tunisiei a fost împărțit în 37 de unități administrativ-teritoriale - kaidat, conduse de kaida [10] - șefi de district, ale căror sarcini includ punerea în aplicare a puterii administrative, financiare și judiciare locale. În aceste funcții erau de obicei numiți reprezentanți ai „marilor proprietari de pământ și reprezentanți ai familiilor vechi și respectate” [11] .
În perioada protectoratului francez , funcțiile kaidilor și șeicilor au rămas neschimbate - colectarea taxelor și menținerea ordinii în sat. Jandarmeria locală a servit sub comanda Kaids, care a lucrat îndeaproape cu secretarul de stat al poliției franceze. Numiți de Bey la recomandarea generalului rezident, qaida și șeicii urmau să devină o verigă importantă între autoritățile coloniale franceze și populația rurală. De-a lungul timpului, populația rurală a început să-i privească pe Qais ca agenți ai administrației coloniale franceze [12] .
Decretul, emis la 13 iulie 1922 , a instituit consiliile kaidatului, consiliile regiunilor și Marele Consiliu din Tunis [13] .