Comisia Delors - Administrația lui Jacques Delors , al 8-lea președinte al Comisiei Europene . Delors a prezidat Comisia Europeană timp de trei mandate (deși ultimul mandat a durat aproximativ un an). Primul mandat a durat din 1985 până în 1988, al doilea din 1988 până în 1992 și ultimul din 1992 până în 1994. Delors a devenit cel mai longeviv președinte, iar comisia sa a fost considerată una dintre cele mai de succes. A fost singura comisie care a servit trei mandate, iar Delors a executat cinci mandate de doi ani (cum erau atunci). [1] A treia comisie a devenit prima comisie a Uniunii Europene , Tratatul de la Maastricht a intrat în vigoare în 1993.
Comisia Europeană, condusă de Jacques Delors, este considerată una dintre cele mai de succes din istoria Uniunii Europene, etalonul de aur cu care vor fi comparate viitoarele comisii din punct de vedere al guvernării și dinamicii. [2] Însuși Delors a devenit o icoană pentru Europa. [3]
Delors a preluat mandatul în plină Euroscleroză . Ritmul lent de expansiune, deficiențele democrației și problemele economice au creat o atitudine negativă și apatică față de Comunitatea Europeană. Anterior Comisiei Thorne nu și-a putut exercita competențele într-o măsură semnificativă din cauza dreptului de veto britanic asupra proiectelor UE de a adopta un acord mai favorabil asupra bugetului comunitar. Anterior, Delors fusese unul dintre arhitecții acordului de la Fontainebleau , care a asigurat concesiuni către Marea Britanie, iar Delors spera că soluționarea chestiunii bugetare va introduce o nouă eră a integrării europene . [3]
Delors a călătorit în diferite state membre ale UE și a găsit o plângere comună conform căreia Comisia Europeană a fost prea lentă să răspundă la probleme, precum și o opinie generală despre piața unică , semnificația ei de afaceri și culturală, pe care Delors și-a făcut principala prioritate cu o realizare. data: 1992 ( Objectif 1992 ). În ciuda reputației sale contemporane la acea vreme, el a fost criticat de federaliști pentru că nu a avansat cu reformele sale, chiar și de Altieri Spinelli în Parlamentul European. Dar Delors și-a apărat obiectivele ca fiind pragmatice cu cuvintele „toți suntem sclavii circumstanțelor”. Pentru a-și atinge scopul de a crea o piață unică, Delors a trebuit să modifice sistemul politic al UE: întrucât orice membru al UE putea bloca orice propunere în Consiliul UE, Delors i-a convins pe liderii țărilor membre să introducă votul cu supermajoritate. , astfel încât procedurile nu au putut fi oprite, așa cum a fost în caz de dezacord cu privire la bugetul UE. Astfel, Delors l-a însărcinat pe Lord Cockfield, comisarul său european pentru piața internă, să elaboreze legislația pentru piața unică. Lucrarea lui Cockfield este acum considerată extrem de precisă, iar cunoștințele sale despre sistem sunt legendare. [3]
Comisia Delors a dat un nou impuls procesului de integrare europeană . A finalizat formarea pieței interne și a pus bazele monedei unice europene. Uniunea Economică și Monetară Europeană a fost creată pe baza unui plan în trei etape elaborat de Comisia Delors. Delors și comisarii săi europeni sunt considerați „ părinții fondatori ” ai monedei euro . Bazele și cadrul politic au fost realizate prin munca comisarilor europeni de a semna Actul Unic European ( SEA ) în februarie 1986 și Tratatul de la Maastricht în 1992. [patru]
În 1992, Delors a propus crearea unui Comitet al Regiunilor , care urma să consolideze ideea Actului Unic European din 1986 de unitate între țările și regiunile UE. Comitetul a fost creat în 1994, iar clădirea sa a fost numită după Delors în 2006. [5] Comisia Delors a anticipat o extindere semnificativă a UE . Spania și Portugalia au devenit membre ale UE în 1986. Apoi a urmat căderea Zidului Berlinului, care a făcut posibilă unirea Germaniei. În 1995, Austria, Finlanda și Suedia au aderat la UE. Comisia Delors a desfășurat și lucrări preliminare privind aderarea țărilor est-europene la UE, care au aderat în 2004. [patru]
În 1988, Delors a vorbit la Congresul Sindicatului Britanic. Discursul său despre o Europă socială a jucat un rol decisiv în transformarea muncii britanice în „pro-europeni” și a conservatorilor britanici în oponenți ai UE. [6] În 1992, la sfârșitul celui de-al doilea mandat, International Herald Tribune a remarcat realizările Comisiei Delors și necesitatea unui al treilea mandat:
Domnul Delors a salvat Comunitatea Europeană de la stagnare. A venit când pesimismul european era la apogeu. În ciuda faptului că anterior a fost doar un fost ministru de finanțe francez puțin cunoscut, el a dat viață și speranță UE și Comisiei reprimate de la Bruxelles. În primul său mandat, din 1985 până în 1988, a adunat Europa cu un apel pentru o piață unică, iar după al doilea mandat, a început să cheme europenii pentru obiectivul mult mai ambițios al uniunii economice, monetare și politice. [7]
Text original (engleză)[ arataascunde]Domnul. Delors a salvat Comunitatea Europeană din criză. A sosit când europesimismul era cel mai rău. Deși a fost un fost ministru de finanțe francez puțin cunoscut, a dat viață și speranță CE și Comisiei deprimate de la Bruxelles. În primul său mandat, din 1985 până în 1988, a vestit Europa la apelul pieței unice, iar când a fost numit pentru un al doilea mandat, a început să îndemne europenii spre obiectivele mult mai ambițioase ale uniunii economice, monetare și politice.
Delors și-a început munca în Europa, acoperit de euroscleroză, și a dus la o euforie europeană de 20 de ani. [3] În comparație cu Comisia Delors , Comisia Santer , care a început să lucreze în 1995, a fost forțată să demisioneze din cauza acuzațiilor de corupție, iar Comisia Prodi a primit puține laude pentru extinderea UE din 2004 și introducerea unei monede unice. . [2]
Comisia Delors a fost cea mai longevivă Comisie și a anticipat multe evenimente din istoria Uniunii Europene.
Cele trei comisii Delors (denumite în mod obișnuit „Delors I”, Delors II” și „Delors III”) au avut o succesiune semnificativă de membri, dar au existat și diferențe.
Prima comisie a funcționat din 1985 până în 1988, deși membrii spanioli și portughezi s-au alăturat abia după ce aceste țări au devenit membre ale Comunității Europene la 1 ianuarie 1986.
| Servietă | Nume | Țară | Transportul |
|---|---|---|---|
| Preşedinte | Jacques Delors | Franţa | Partidul Socialist |
| Vicepreședinte Agricultură și Pescuit |
Franz Andriessen [8] | Olanda | HDP |
| Vicepreședinte Buget, Control Financiar , Personal și Administrație |
Henning Christophersen | Danemarca | Venstre |
| Vicepreședinte Piața Internă , Fiscalitate și Vamă |
Arthur Cockfield | Marea Britanie | Partidul Conservator |
| Vicepreședinte Afaceri Sociale, șomaj și educație |
Manuel Marin [9] | Spania | PSOE |
| Vicepreședinte Industrie , Tehnologia Informației , Știință și Inovare |
Karl-Heinz Narjes | Germania | CDU |
| Vicepreședinte Cooperare, Dezvoltare și Extindere |
Lorenzo Natali | Italia | HDP |
| Politica mediteraneană și relațiile nord-sud | Claude Chesson | Franţa | Partidul Socialist |
| Relații externe și politică comercială | Willy de Klerk | Belgia | liberal |
| Mediu , protecția consumatorilor și transport | Stanley Clinton Davis | Marea Britanie | Partidul Muncii |
| Pescuit | Antonio Cardoso Cunha [10] | Portugalia | Partidul Social Democrat |
| Investiții, instrumente financiare, afaceri mici și mijlocii | Abel Matutes [9] | Spania | Partidul Popular |
| Energie și Euratom | Nicolae Mosar | Luxemburg | HSNP |
| Afaceri Economice și Ocuparea Forței de Muncă | Alois Pfeiffer [11] [12] | Germania | CSU |
| Reforme instituționale , politică informațională , cultură și turism | Carlo Ripa di Meana | Italia | Petrecere verde |
| Afaceri Economice și Ocuparea Forței de Muncă | Peter Schmidhuber [12] [13] | Germania | CSU |
| Concurență , probleme sociale și educație | Peter Sutherland [14] | Irlanda | Fine Gael |
| Relațiile cu Parlamentul European , politica regională și protecția consumatorilor | Grigoris Varfis | Grecia | PASOK |
Această comisie a funcționat din 1989 până în 1992.
| Servietă | Nume | Țară | Transportul |
|---|---|---|---|
| Preşedinte | Jacques Delors | Franţa | Partidul Socialist |
| Vicepreședinte Relații Externe și Politică Comercială |
Franz Andriessen | Olanda | HDP |
| Vicepreședinte Piața Internă și Industrie |
Martin Bangeman | Germania | SPD |
| Vicepreședinte Concurență și Instituții Financiare |
Leon Brittan | Marea Britanie | Partidul Conservator |
| Vicepreședinte Afaceri Economice și Financiare și Coordonare Fonduri Structurale |
Henning Christophersen | Danemarca | Venstre |
| Vicepreședinte Cooperare, Dezvoltare și Pescuit |
Manuel Marin | Spania | PSOE |
| Vicepreședinte Știință, Cercetare, Telecomunicații, Inovare |
Filippo Maria Pandolfi | Italia | Partidul Creștin Democrat |
| Energie, Euratom , afaceri mici ; personal si administratie | Antonio Cardoso Cunha | Portugalia | Partidul Social Democrat |
| Tehnologia informației și problemele culturale | Jean Dondelinger | Luxemburg | nepartizan |
| Agricultura si dezvoltarea rurala | Ray McSherry | Irlanda | Fianna File |
| Politica mediteraneană și latino-americană | Abel Matutes | Spania | Partidul Popular |
| Transport si protectia consumatorilor | Karel van Mierth | Belgia | Partidul Socialist |
| Politica regională | Bruce Millan | Marea Britanie | Partidul Muncii |
| Ocuparea forței de muncă, relații industriale și probleme sociale | Vasso Papandreou | Grecia | PASOK |
| Mediul , securitatea nucleară și protecția drepturilor omului | Carlo Ripa di Meana | Italia | Petrecere verde |
| Buget | Peter Schmidhuber | Germania | CSU |
| Fiscalitate și vamă | Christine Scrivener | Franţa | petrecere republicană |
Această comisie a funcționat din 1993 până în 1994 și a devenit prima comisie a Uniunii Europene cu Tratatul de la Maastricht care a intrat în vigoare. Termenul său scurt a fost asociat cu alinierea mandatelor comisiei cu cele ale Parlamentului European.
| Servietă | Nume | Țară | Transportul |
|---|---|---|---|
| Preşedinte | Jacques Delors | Franţa | Partidul Socialist |
| Vicepreședinte Piața Internă , Industrie și Tehnologia Informației |
Martin Bangeman | Germania | SPD |
| Vicepreședinte Afaceri Economice Externe și Politică Comercială |
Leon Brittan | Marea Britanie | Partidul Conservator |
| Vicepreședinte Afaceri Economice și Financiare |
Henning Christophersen | Danemarca | Venstre |
| Vicepreședinte Cooperare, Dezvoltare și Ajutor Umanitar |
Manuel Marin | Spania | PSOE |
| Concursul vicepreședinte |
Karel van Mierth | Belgia | Partidul Socialist |
| Vicepreședinte Știință, Cercetare, Dezvoltare Tehnologică și Educație |
Antonio Ruberti | Italia | COI |
| Transport și energie | Marcelino Oreja Aguirre [15] | Spania | Partidul Popular |
| Mediu , pescuit | Ioannis Paleokrassas | Grecia | Noua Democrație |
| Agricultura si dezvoltarea rurala | René Steichen | Luxemburg | HSNP |
| Transport și energie | Abel Matutes [16] | Spania | Partidul Popular |
| Reforma instituțională , piața internă și antreprenoriatul | Raniero Vanni de Arcirafi | Italia | necunoscut |
| Fiscalitate și vamă și politică pentru consumatori | Christine Scrivener | Franţa | LDPF |
| Buget, control financiar și fond de pooling | Peter Schmidhuber | Germania | CSU |
| Ocuparea forței de muncă și probleme sociale | Padrigue Flynn | Irlanda | Fianna File |
| Relațiile cu Parlamentul European , problemele culturale și tehnologia informației | Joao de Deus Pinheiro | Portugalia | SDPP / Partidul Popular |
| Relații externe și extindere | Hans Van Den Broek | Olanda | Apelul Creștin Democrat |
| Politică regională și coeziune | Bruce Millan | Marea Britanie | Partidul Muncii |
Culoarea rândului indică loialitatea politică aproximativă a membrului comitetului conform următoarei scheme:
| Afiliere | Primul termen | Al doilea mandat | Al treilea termen |
|---|---|---|---|
| Dreapta / Conservatori | opt | 6 | 7 |
| Stânga / Socialiști | 6 | 7 | 6 |
| Centriști / Liberali | 2 | 3 | 3 |
| Petrecere verde | unu | unu | 0 |
| Altele / Necunoscut | unu | unu | unu |
David Williamson a fost secretarul general al Comisiei Europene în timpul celor trei comisii ale lui Delors .