| Revolte în regiunea Korday | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| |||||||||
| Părțile în conflict | |||||||||
| Dungan | kazahi | ||||||||
| Cifre cheie | |||||||||
| fratii Voingui | ? | ||||||||
| Numărul de participanți | |||||||||
| ? | O.K. 1000 | ||||||||
| Pierderi | |||||||||
| |||||||||
Revolte în regiunea Kordai - un conflict între majoritatea kazahă și minoritatea Dungan , soluționat compact în regiunea Kordai din regiunea Zhambyl din Kazahstan , care a avut loc în februarie 2020. Zona de conflict acoperea teritoriile districtelor rurale Sortobinsky, Aukhattinsky, Karakemersky, Masanchinsky, Karasusky și Karasai din regiunea Korday. Până la o mie de oameni au luat parte la revolte, pogromuri și jaf, 11 persoane au murit în urma conflictului, 185 de persoane au cerut ajutor medical, peste 23 de mii de locuitori (majoritatea Dungans) au fugit pe teritoriul Kârgâzstanului vecin, câteva mii de Dungani, dintre cei rămași în Kazahstan, s-au refugiat în moschei, la avanposturile de frontieră cu Kazahstan. Conform cifrelor oficiale, în urma conflictului au ars 39 de case, 20 de clădiri comerciale și 47 de vehicule; conform datelor preliminare, pagubele materiale s-au ridicat la 1,7 miliarde de tenge. Un total de 778 de familii ale locuitorilor locali au fost afectate. Cauza oficială a conflictului a fost declarată inițial conflict intern, iar apoi cauza conflictului a fost lupta a două bande criminale de contrabandiști pentru redistribuirea sferelor de influență în această zonă de frontieră.
Sortobe și Masanchi sunt un fel de „capitale” din Asia Centrală, inclusiv kazah, dungani [5] . Muzeul de istorie a poporului Dungan este situat în Casa de Cultură din satul Masanchi . În fiecare an aici, ca și în satul Sortobe, se ținea sărbătoarea „Ziua etnilor Dungan” [6] . Cu sprijinul Asociației Dungan din Kazahstan (ADK), în sat a fost deschis un monument al lui Biyankh [7] .
De la începutul conflictului, autoritățile oficiale kazahe nu l-au caracterizat ca fiind un conflict interetnic între comunitățile etnice kazah și dungan, aceasta din urmă locuind dens în districtul Kordai din regiunea Zhambyl; în zona de conflict, satele Aukhatty, Sortobe, Masanchi, Bular Batyr sunt locuite de dungani, iar satele Otegen, Kyzylsay, Karakemer, Kunbatys, Baiterek sunt locuite de kazahi [8] . Într-o declarație a președintelui Kazahstanului, Tokayev, din 8 februarie 2020, evenimentele din regiunea Kordai au fost caracterizate drept „o luptă de grup din motive huliganiste” , de care „provocatorii au încercat să profite” , însă, în În același discurs al președintelui, s-a indiscut prezența unor „apeluri la ură interetnică” , așa că președintele a dat ordin: „Comisia de Securitate Națională, Parchetul General trebuie să efectueze măsurile de investigație necesare și să aducă dreptate cei care fac apel la ură interetnică, răspândesc zvonuri provocatoare și dezinformare” [9] . Akim din regiunea Zhambyl Askar Myrzakhmetov de pe teritoriul districtului Kordai a declarat stare de urgență de natură artificială în conformitate cu prevederile Legii privind protecția civilă [10] ca „eveniment creat de om” , statul. de urgență nu a fost introdusă; La 11 februarie 2020, noul akim al regiunii Zhambyl , Berdibek Saparbayev , a motivat acest lucru după cum urmează: „În principal de natură artificială, pentru că trebuie să refacem toate clădirile rezidențiale, punctele de vânzare cu amănuntul, drumurile trebuie curățate, străzile etc. pe. Aici nu există caracter social” [11] . La câteva zile după declanșarea conflictului, autoritățile oficiale au recunoscut implicit prezența părților kazahe și Dungan ale conflictului: pe 12 februarie 2020, într-un mesaj de informare despre întâlnirea președintelui Kazahstanului, Kassym-Jomart Tokayev , cu vicepreședintele Adunării Poporului din Kazahstan , Zhanseit Tuymenbayev , sa spus că În cadrul întâlnirii, s-a acordat o atenție deosebită unor probleme precum interacțiunea comunității Dungan din regiunea Zhambyl cu populația locală kazahă” [12] ; Pe 14 februarie, ministrul Informației și Dezvoltării Sociale, Dauren Abaev , a declarat că „autoritățile nu împart vinovații în kazahi și dungani - toți sunt cetățeni ai Kazahstanului și poartă aceeași responsabilitate în fața legii” [13]. ] .
Conflictul a început în satul Sortobe din cauza unui incident cu o luptă între un bătrân Dungan Ersmane Yunkhu și fiul său Marat Yunkhu și un aksakal Tolegen Kudashpayev și cei 2 fii ai săi. Familia Kudashpaev, formată din 3 persoane, se îndrepta spre spital, dar o mașină Dungan le-a blocat drumul, ieșind din curte pe autostradă. În urma conflictului care a apărut pe drum, a avut loc o încăierare, al cărei rezultat a fost spitalizarea a doi membri ai familiei Kudashpaev. [14] [15] .
În continuare, în data de 7 februarie 2020, în jurul orei 14:15, în localitatea Sortobe , lângă satul Masanchi , un autoturism a fost oprit de polițiști din cauza nerespectării plăcuței de înmatriculare standard. La verificarea documentelor s-au constatat și alte infracțiuni administrative [16] . În încercarea de a verifica acte, șoferul a încercat să fugă, dar a fost depășit în curtea casei sale, unde polițiștii au fost complet atacați [16] . Potrivit datelor neoficiale, cauza conflictului a fost un conflict intern între locuitorii mai multor sate [2] . Pe 9 februarie au apărut informații că cauza revoltelor a fost distribuirea de material video pe rețelele de socializare și mesagerie instant [17] , filmată pe 5 februarie din cauza unui conflict între doi șoferi aflați pe șosea [18] . Departamentul de poliție al regiunii Dzhambul a transmis un comunicat de presă cu o infirmare după ce pe rețelele de socializare au început să circule informații potrivit cărora un conflict interetnic a izbucnit în două sate din regiunea Kordai - Sortobe și Masanchi [19] . Potrivit datelor neoficiale, tulburările au afectat satul Bulan Batyr [2] și Aukhatty [20] .
În aceeași zi, seara [21] , a avut loc o încăierare în masă în Masanchi [22] , numărul inițial de participanți a fost de aproximativ 70 de persoane, dar apoi numărul participanților a crescut la trei sute de persoane, când provocatorii și martorii oculari ai conflictul a început să filmeze ceea ce se întâmpla pe video și să cheme cetățenii la acțiuni ilegale prin mesagerie instant și rețele sociale [1] . Forțe suplimentare ale Ministerului Afacerilor Interne al Republicii Kazahstan [1] au fost atrase la locul evenimentelor . În dimineața devreme a zilei de 8 februarie, forțele Gărzii Naționale au fost aduse din Almaty [2] .
A doua zi, 8 februarie, președintele Kazahstanului a făcut o declarație că provocatorii au profitat de situație [9] . Ministrul Informației și Dezvoltării Sociale Dauren Abaev , comentând evenimentele, a spus că este un conflict intern [23] . De asemenea, procurorul general adjunct al Republicii Kazahstan, Bulat Dembaev, a făcut o declarație despre situația din două sate [24] .
Pe 8 februarie 2020, opt persoane au murit [1] [21] . Pe 9 februarie, ministrul adjunct al Afacerilor Interne Aleksey Kalaichidi a raportat că numărul persoanelor ucise ca urmare a revoltelor în masă din regiunea Kordai a crescut la zece persoane [25] [26] .
În urma conflictului, autoritățile au anunțat că 11 persoane au fost ucise, 192 au fost rănite, inclusiv 19 polițiști; 168 de case au fost avariate și arse, iar 122 de mașini au fost avariate.
Aproape 8.000 de Dungan și-au părăsit temporar satele. Între 7 și 9 februarie, 24.000 de persoane au trecut granița între 7 și 9 februarie, potrivit serviciului de frontieră al Kazahstanului, dar această cifră include persoanele care s-au întors a doua zi și apoi au plecat din nou de teama unei reînnoiri conflicte. Pe 11 februarie, oficialii au prezentat o evaluare preliminară a pagubelor cauzate de conflict, care s-au ridicat la 1,7 miliarde de tenge, sau aproximativ 4,5 milioane de dolari.25 de persoane au fost arestate sub suspiciunea de revolte în regiunea Kordai. [27] .
Diaspora Dungan din Kazahstan s-a îndreptat către diaspora Dungan din Kârgâzstan cu o cerere de a-i ajuta pe locuitorii din Masanchi, care, după pogromuri, s-au îndreptat spre granița cu Kârgâzstan. Granița era trecută în principal de femei și copii [28] . Serviciul de presă al Ministerului Sănătății din Kârgâzstan a raportat că în orașul kârgâz Tokmok, la granița cu Kazahstanul, 17 cetățeni ai Kazahstanului și 1 cetățean al Kârgâzstanului, care au fost răniți în timpul pogromurilor, au căutat ajutor medical, 10 dintre ei (toți cetățeni). din Kazahstan) au fost internați (8 persoane în secția de traumatologie Spitalul orășenesc Tokmok și 2 persoane la Departamentul de microchirurgie oculară a Spitalului Național din Bishkek) [29] .
Pe 8 februarie, piețele au fost închise în Alma-Ata, unde s-au comercializat în principal Dungans, „Yalyan”, „Baisat” și „Alatau” în zona Inelului de Nord; Ministrul Informației și Dezvoltării Sociale Dauren Abaev a declarat că acest lucru a fost făcut pentru a preveni revoltele [30] .
Dacă pe 8 februarie, oficialii kazahi au negat informațiile despre un exod în masă al populației din regiunea Kordai către Kârgâzstanul vecin, atunci în a doua jumătate a lui 9 februarie a fost recunoscut oficial că 12.000 de locuitori ai regiunii Kordai au părăsit Kazahstanul [31] , au fost îndemnați să se întoarcă în Kazahstan cât mai curând posibil de către polițiștii de frontieră kazahi, autoritățile au stabilit o procedură simplificată de trecere a controlului la frontieră pentru rezidenții districtului Kordai care se întorc în Kazahstan.
În seara zilei de 9 februarie, au fost primite rapoarte că numărul morților a crescut la 11, dintre care unul neidentificat [3] . La 9 februarie, o comisie guvernamentală condusă de viceprim-ministrul Kazahstanului Berdibek Saparbayev s-a întâlnit cu locuitorii satelor Sortobe, Masanchi, Aukhatta și Karakemer din regiunea Korday [32] . Mai devreme, în noaptea de 8 spre 9 februarie, pentru a verifica asigurarea ordinii publice, Berdibek Saparbayev a făcut o ocolire a satelor Sortobe, Masanchi, Karakemer, Karasu [33] . Ministerul Sănătății din Kârgâzstan a raportat că în perioada 8-9 februarie, 34 de persoane dintre cei care au fugit de la pogromuri au solicitat ajutor medical la instituțiile medicale din Kârgâzstan; 21 de persoane au fost trimise la tratament ambulatoriu, 13 persoane au fost internate într-un spital. Pe 9 februarie, în Kârgâzstan a sosit viceministrul sănătății al Kazahstan Kamalzhan Nadyrov, care, împreună cu ministrul adjunct al sănătății din Kârgâzstan, Madamin Karataev, a vizitat cetățenii din Kazahstan care urmau tratament în spitale din regiunea Chui și orașul Bișkek; 8 cetățeni ai Kazahstanului pe reanimobile ale serviciului de aviație medicală din Kazahstan au fost transportați la spitalele medicale din Alma-Ata [34] .
Pe 10 februarie, autoritățile oficiale ale Kazahstanului, reprezentate de viceprim-ministrul Berdibek Saparbayev, au declarat că, în realitate, numărul cetățenilor Kazahstanului care au fugit în Kârgâzstanul vecin este de 24 de mii de oameni [35] , adică aproximativ jumătate din întreaga populație Dungan. din regiunea Kordai. Unele dintre persoanele care și-au părăsit locul de reședință din cauza fricii pentru viața lor s-au refugiat sub protecția grănicerilor kazahi din avanposturile Karasu și Sortobe, care au asigurat cazărmi și săli de sport pentru cazarea a 600 de femei, copii și bătrâni . 36] . În aceeași zi, au fost făcute demisii în masă: akim-ul regiunii Zhambyl și adjunctul său, akim-ul regiunii Kordai, șefii poliției din regiunea Zhambyl și regiunea Kordai și-au pierdut funcțiile. Postul de akim al regiunii Zhambyl a fost preluat de Berdibek Saparbayev (până în acea zi a fost vicepremier și șeful comisiei guvernamentale creată pentru eliminarea consecințelor conflictului); șeful guvernului Kazahstanului, care a sosit în regiunea Zhambyl pentru a-l prezenta pe noul șef al regiunii, i-a pus următoarea sarcină: „În primul rând, este necesar să se acorde o atenție deosebită muncii ideologice și întăririi armoniei interetnice” [37] .
O estimare preliminară a sumei pagubelor materiale ca urmare a conflictului din regiunea Kordai a fost anunțată la 1,7 miliarde de tenge (4,5 milioane de dolari SUA la cursul de schimb oficial) [38] . La o întâlnire din guvernul Kazahstanului, B. Saparbayev a spus că, în urma conflictului, 141 de persoane au cerut ajutor medical, dintre care 19 erau ofițeri de poliție; 10 oameni au murit. S-a mai spus că în ultimele două zile, 8.000 de persoane s-au întors din Kârgâzstan în Kazahstan, dintre cei care au fugit din regiunea Kordai în Kârgâzstanul vecin. S-a precizat că grădinițele, școlile și magazinele și-au reluat activitatea din 10 februarie. La discutarea subiectului acordării de asistență victimelor conflictului, s-a afirmat că o astfel de asistență va fi acordată locuitorilor din cinci sate [39] .
S-a anunțat oficial că au fost înființate puncte de control la intrările și ieșirile din satele Karakemer, Masanchi, Bular Batyr, Sortobe, Karasu, Aukatty; pe străzile acestor aşezări „se lucrează pentru asigurarea siguranţei publice” [40] .
În această zi, a fost anunțat oficial că cu două zile mai devreme (11 februarie 2020), la ora 12:07, unitatea de serviciu a Departamentului de Poliție din regiunea Zhambyl a primit un mesaj că în satul Masanchi, în clădirea „Shopping Center” (în locul unde acoperișul s-a prăbușit în urma unui incendiu), în timpul defrișărilor, sub dărâmături au fost găsite rămășițe umane carbonizate [41] .
Potrivit sediului regional pentru lichidarea consecințelor situației de urgență din raionul Kordai, în timpul conflictului au fost răniți 185 de cetățeni, dintre care 34 au fost internați în spital. Au ars 39 de clădiri rezidențiale, 20 de unități comerciale și 47 de vehicule. În perioada 7 februarie – 13 februarie 2020, 23.131 de persoane au plecat spre Kârgâzstan prin punctele de frontieră Kordai, Karasu, Aukhatta, Sortobe, iar apoi 21.261 de persoane s-au întors înapoi. În stingerea incendiilor au fost implicate 250 de persoane și 53 de echipamente, au fost îndepărtate 680 de tone de resturi de construcții. La 14 februarie, funcționau 55 de magazine, 3 farmacii, 14 benzinării și alte 30 de unități comerciale. Pentru refacerea documentelor pierdute în urma revoltelor și incendiilor, a fost creat un centru mobil de servicii publice, situat în clădirea akimat-ului cartierului rural Sortoba; acest centru a eliberat 54 de certificate de naștere, 48 de cărți de identitate, 1193 de inserții pentru copii (necesare pentru trecerea frontierei la întoarcerea în Kazahstan), 15 documente imobiliare, 8 certificate de căsătorie, 1 pașaport. 778 de familii afectate au primit asistență umanitară sub formă de alimente și bunuri esențiale în valoare de 57,2 tone [42] .
Când akim-ul regiunii Zhambyl a vizitat școala gimnazială nr. 13 din satul Masanchi, s-a dovedit că doar 27% din înmatricularea elevilor era prezentă la clase, în legătură cu aceasta, akim-ul regiunii a ordonat ca toți elevii revin la școală luni, 17 februarie 2020, din moment ce „Nu există niciun motiv să ne fie frică, securitatea este respectată la toate nivelurile” . În incinta moscheei din satul Aukhatty, a avut loc o întâlnire între akim-ul regiunii, precum și muftiul Administrației Spirituale a Kazahstanului Nauryzbai kazhy Taganuly (ales în acest post la 7 februarie 2020) cu locuitorii din districtele rurale Sortobinsky, Aukhattinsky, Karakemersky, Masanchinsky, Karasusky și Karasai, care au creat recent un consiliu al consimțământului public [43] .
Din ordinul akim-ului regiunii Zhambyl, în acord cu Administrația președintelui Kazahstanului și deputații districtului maslikhat, Rustem Daulet a fost numit akim al regiunii Kordai [44] .
S-a anunțat oficial că toate facilitățile sociale din raionul Kordai - școli, grădinițe, facilități medicale, puncte de vânzare cu amănuntul și farmacii funcționează în mod normal.
Există 16 instituții de învățământ (12.274 de studenți) în cele cinci raioane rurale ale regiunii care au devenit scena conflictului (Masanchi, Sortobe, Aukhatty, Karasu și Karakemer). În 22 februarie, 11.688 de studenți sau 95,2% s-au întors la cursuri; toți cei 1045 de profesori sau 100% sunt la locul de muncă.
În curățarea satelor au fost implicate 68 de echipamente și 274 de persoane, au fost scoase 896 de tone de gunoi.
În perioada 11-21 februarie, a fost acordată asistență umanitară a 936 de familii care locuiesc în satele Aukhatty, Bular Batyr, Sortobe și Masanchi în valoare de 119,8 tone de alimente, produse de igienă, medicamente, vesela și alte produse de bază.
9,3 milioane de tenge de asistență financiară caritabilă au fost colectate către Fondul Public Nur Niet. Familiilor afectate au fost acordate asistență materială în valoare de 2,3 milioane de tenge.
A fost creat un Consiliu de Înțelegere Publică, care includea bătrâni și locuitori autorizați din satele Karakemer, Masanchi, Korday, Karasu, Aukhatty, Sortobe. Abdibek Seilkhanov, șeful consiliului veteranilor din satul Kordai, a fost ales președinte al consiliului. Au fost anunțate principalele sarcini ale Consiliului de Acord Public: realizarea unei activități educaționale cu tinerii, organizarea de evenimente culturale și sportive comune pentru întărirea unității și armoniei între locuitorii satelor din regiunea Kordai [45] .
Pe conflictul din regiunea Kordai a fost creat un grup interdepartamental de investigație și operațional condus de Procuratura Generală, care investighează în prezent peste 120 de dosare penale, inclusiv 11 cazuri de omor [46] și au fost deschise 8 dosare penale împotriva provocatorilor de conflictul, în timp ce erau peste 200 de persoane au fost identificate, în privința celor pentru care s-a stabilit componența contravențiilor administrative, acestea au fost aduse la răspundere administrativă, fiind prevăzută răspunderea penală pentru provocatorii rămași [47] .
Vicepreședintele Adunării Poporului Kazahstan (APK) Zhanseit Tuymebaev a spus că evenimentele din regiunea Kordai au pus pe ordinea de zi problema reformării politicii de stat în domeniul relațiilor interetnice. În perioada 11-14 februarie, un grup de experți din cadrul Consiliului Științific și de Experți al ANC a făcut o călătorie în regiunea Kordai pentru a studia situația. Potrivit lui Tuymenbaev, există „izolare socioculturală, izolarea populației Dungan, izolarea tinerilor de programele de socializare din întreg Kazahstan, migrație slabă către orașe și alte zone cu creștere demografică continuă; disproporția etnică în rândul funcționarilor publici. Există o anumită stratificare socio-economică pe linii etnice, o penurie a resurselor de pământ și apă, prezența unor probleme precum contrabanda, corupția în agențiile de aplicare a legii. O parte semnificativă a populației Dungan preferă instituțiile de învățământ din Kârgâzstan și China, operatorii de telefonie mobilă din Kârgâzstan și furnizorii de televiziune prin satelit, folosește antene satelit pentru a primi canale TV rusești, kârgâze și chineze . Probleme nerezolvate în domeniile educației, asistenței medicale, folosirii terenurilor, precum și problemelor sociale, relațiile de muncă au dus la crearea unei comunități etnice închise în apropierea frontierei de stat. Tuymenbaev a menționat că „există un grad ridicat de influență a țărilor vecine în această regiune. În general, conflictul Kordai a actualizat problema grupurilor etnice compacte așezate sau închise. Există o înțelegere clară a cauzelor conflictelor. În comunitățile închise din punct de vedere etnic, conflictele sociale, de muncă și criminale capătă deseori nuanțe interetnice. În cele mai multe cazuri, reacția promptă a agențiilor de aplicare a legii de a reține suspecții neutralizează posibilitatea unui conflict. În caz contrar, tensiunea etno-socială acumulată se revarsă spontan . Tuymenbaev a subliniat că soluția acestei probleme constă, în primul rând, în eliminarea cauzelor inegalității etno-sociale și a planeității economice [48] .
Președintele Kazahstanului a vizitat regiunea Kordai, în timpul vizitei el a numit motivul oficial al conflictului: „Se știe că în regiune există oameni care s-au implicat activ în contrabandă. Un alt grup a dorit să participe la această afacere. Într-un cuvânt, din cauza controlului asupra surselor de venituri ilegale, a apărut un conflict între două grupuri criminale . Totodată, președintele Kazahstanului a afirmat că „trebuie să punem capăt discuțiilor inutile că kazahii sunt iresponsabili, leneși, că nu știu să lucreze. Și pentru a distruge aceste stereotipuri negative, noi înșine trebuie să ne dăm dovadă de sârguință” [49] . În același timp, președintele a făcut apel la reprezentanții diasporei Dungan să educe tinerii cu respect pentru cultura fiecărei națiuni, să respecte limba kazahă și simbolurile de stat ale Kazahstanului. Președintele a insistat asupra necesității de a consolida studiul limbii kazahe de către tinerii Dungan: „Copiii tăi trebuie să învețe limba kazahă, să cunoască limba rusă și limba lor natală Dungan. Statul vă va oferi toată asistența posibilă în dezvoltarea culturii dumneavoastră, păstrarea obiceiurilor. În același timp, este foarte important ca oamenii tăi să cunoască limba de stat. În special cei care locuiesc în zonele rurale ”, în același timp, președintele a cerut tinerilor Dungan să părăsească regiunea Kordai pentru alte regiuni ale Kazahstanului: „Kazahstanul este o țară mare și bogată. În nord avem pământuri fertile. De ce ar trebui să stăm într-un singur loc? Trimite-ți copiii la nord, la est... Nord, vest, sud, est - peste tot pentru copiii tăi există o oportunitate de a lucra și de a câștiga bani . Cetăţeanul de onoare al regiunii Kordai, Shisyr Dinlason, şi-a exprimat recunoştinţa poporului kazah, care cândva i-a adăpostit pe Dungan, pentru ospitalitatea şi mila lor şi a declarat că Dunganii locali au reacţionat cu mare regret la evenimentele care au avut loc şi îşi cer scuze [50] .
Participanții la evenimentele din 7 februarie, care au atacat polițiștii, au fost condamnați de instanță, frații Voinguy. Au primit un an și jumătate de închisoare [51] .
„ În regiunea Zhambyl, Almaty și Shymkent, a fost efectuată o operațiune specială pentru a-i reține pe cei care au participat activ la revolte. Drept urmare, 25 de persoane au fost reținute, inclusiv kazahi, dungani și kârgâzi. Șapte persoane au fost condamnate anterior ,” [4] a declarat procurorul general adjunct Yerlik Kenebaev.
A fost dat un verdict asupra locuitorilor satului Sortobe (Ersman Yunhu și Marat Yunhu), care au participat la o luptă pe drum, care a servit drept pretext pentru revolte și un pogrom. Marat Yonghu a fost condamnat la doi ani și jumătate de închisoare. De asemenea, Yunhu trebuie să plătească celor Kudashbaev mai mult de 3 milioane de tenge daune morale și să acopere toate costurile legale. Ersman Yunhu (tatăl lui Marat Yunhu) a fost condamnat la 2,5 ani de restricție a libertății și șase luni de muncă corectivă [52] .