Nu intreba nu spune

„ Nu întreba, nu spune ” este politica  oficială a serviciului militar al Statelor Unite pentru homosexuali , bisexuali și lesbiene , introdusă de administrația Clinton .

Politica a fost implementată în conformitate cu Directiva 1304.26 a Departamentului de Apărare din 21 decembrie 1993 și a fost în vigoare din 28 februarie 1994 până în 20 septembrie 2011 [1] - persoanelor în mod deschis gay, lesbiene sau bisexuale li sa interzis să servească în armata SUA , dar și interzis să discrimineze sau să hărțuiască personalul militar homosexual sau bisexual sau candidații care nu și-au declarat homosexualitatea. Această slăbire a restricțiilor legale privind serviciul gay și lesbiene în armată a fost autorizată de legea federală a Statelor Unite ale Americii Pub.L. 103-160 (10 USC § 654), care a fost semnat la 30 noiembrie 1993 [2] . Politica interzicea persoanelor care „demonstrează o înclinație sau intenție de a se angaja în activități homosexuale” să servească în armata Statelor Unite, deoarece prezența lor „ar reprezenta un risc inacceptabil pentru standardele înalte de moral, ordine și disciplină, coeziunea unității care formează baza capacității militare.” » [3] .

Legea interzicea oricărei persoane homosexuale, bisexuale sau transsexuale să-și dezvăluie orientarea sexuală sau să vorbească despre orice relație între persoane de același sex , inclusiv căsătorie sau alte relații de familie, în timp ce servește în armata Statelor Unite; a clarificat că membrii în serviciu ai forțelor armate care dezvăluie că sunt homosexuali sau care se implică în comportament homosexual ar trebui să fie scutiți de serviciu, cu excepția cazului în care comportamentul a fost în mod specific „în scopul evitării sau încetării serviciului militar” sau atunci când (comportamentul) „nu a răspuns în interesul forţelor armate” [3] . De la abrogarea politicii în 2011, persoanele care își declară în mod deschis homosexualitatea sau bisexualitatea pot servi liber în armata SUA [4] .

Partea „nu întrebați” a politicii specifica că superiorii nu ar trebui să inițieze o investigație privind orientarea unui militar fără a vedea un comportament interzis, deși dovezi credibile ale comportamentului homosexual ar putea fi folosite pentru a iniția o investigație. Investigațiile neautorizate și hărțuirea bărbaților și femeilor suspectați au dus la extinderea politicii la „Nu întrebați, nu spuneți, nu hărțuiți, nu deranjați” [5] .

Începând cu începutul anilor 2000, au existat mai multe plângeri legale împotriva Don't Ask Don't Tell , iar legislația de abrogare a Don't Ask Don't Tell a fost adoptată în decembrie 2010, specificând că politica va rămâne în vigoare atâta timp cât președintele .secretarul apărării și președintele șefilor de stat major comun nu ar confirma că anularea nu ar dăuna pregătirii militare, urmată de o perioadă de așteptare de 60 de zile [6] . Pe 6 iulie 2011, o hotărâre a curții federale de apel a interzis aplicarea în continuare a interdicției armatei americane privind serviciul deschis pentru homosexuali [7] . Președintele Barack Obama , secretarul apărării Leon Panetta și președintele Statului Major comun, amiralul Mike Mullen au depus acest certificat Congresului pe 22 iulie 2011, făcând ca Don't Ask Don't Tell să expire pe 20 septembrie 2011 [8] ] .

Istorie

De la înființarea Forțelor Armate ale SUA, homosexualitatea a servit drept bază pentru excluderea unui soldat din rândurile armatei. Din 1942, identificarea homosexualilor în armata americană a început să fie efectuată prin anchete interne sau la etapa de recrutare. După ce au fost concediați , aceștia și-au pierdut beneficiile și au avut dificultăți în găsirea unui loc de muncă , deoarece angajatorii cunoșteau motivul concedierii. Identificarea homosexualilor și bisexualilor în faza de draft a dus la faptul că , în timpul războiului din Vietnam, unii tineri care nu se considerau de fapt homosexuali și-au declarat homosexualitatea imaginară pentru a evita să fie trimiși pe front .

Dispoziția „nu întreba, nu spune” a fost adoptată ca compromis în decembrie 1993, când președintele democrat Bill Clinton , ca parte a îndeplinirii promisiunilor de campanie, a ordonat pregătirea unui ordin de ridicare a interdicției de recrutare. a homosexualilor în armată. Acestuia s-au opus republicanii , în special , președintele șefilor de stat major Colin Powell și președintele Comitetului permanent al Senatului pentru serviciile armate Sam Nunn . Definiția „Nu întreba, nu spune” a fost creată de sociologul militar Charles Moskos .

Drept urmare, a fost adoptată o nouă lege, conform căreia, conform Ghidurilor Pentagonului pentru serviciul militar gay, homosexualitatea nu a fost un obstacol în calea serviciului atâta timp cât homosexualii nu și-au dezvăluit orientarea. În caz contrar, au fost supuși concedierii [9] .

În iulie 2006, Departamentul de Apărare al SUA a recunoscut oficial că homosexualitatea nu este o tulburare mintală . Cu toate acestea, homosexualilor și altor persoane LGBT le era încă interzis să servească în armată, deoarece, conform armatei, prezența lor ar putea încălca disciplina în trupe [10] .

Până în 2010, 12.500 de homosexuali au fost concediați în temeiul legii Nu întrebați, nu spuneți [11] .

Pe 22 decembrie 2010, președintele american Barack Obama a semnat un ordin executiv prin care abrogă legea.

Pe 20 septembrie 2011, pentru prima dată, în Statele Unite a intrat în vigoare o lege care permite homosexualilor care nu își ascund orientarea sexuală să servească în armată.

Implicații financiare

Departamentul de Război al SUA a suferit pierderi financiare din cauza faptului că a fost necesară înlocuirea specialiștilor homosexuali concediați. În 2005, Oficiul de Responsabilitate Guvernamentală din SUA a raportat că, ca urmare a acestei politici, pierderea totală a Pentagonului din 1994 până în 2003 a fost de 190,5 milioane de dolari. În 2006, o comisie de la Universitatea din California a prezentat un raport în care suma era de 363,8 milioane de dolari [12] .

Estimări de pierderi de personal

În noiembrie 2006, organizația non-profit Servicemembers Legal Defense Network , care a militat pentru abrogarea prevederii, a lansat un calendar pentru 2007 cu 12 militari gay și lesbiene. După cum notează șeful organizației, comunitatea LGBT aduce o contribuție demnă la cauza apărării naționale, în timp ce 2 reprezentanți ai minorităților sexuale sunt concediați din armată în fiecare zi. Potrivit acestuia, aproximativ 1 milion de homosexuali au servit în armata americană [13] .

Abrogarea legii

În ianuarie 2007, The New York Times a publicat un articol al generalului în retragere John Shalikashvili , care a fost între 1993 și 1997. Președinte al șefilor de stat major comun și a susținut politica „Nu întrebați, nu spuneți” la acea vreme. În articol, generalul și-a exprimat îndoielile cu privire la oportunitatea continuă a acestei politici și a făcut publice, de asemenea, observațiile și concluziile sale cu privire la calitatea serviciului reprezentanților minorităților sexuale în armată: 3/4 din cei 500 de militari chestionați care au servit în Irakul și Afganistanul nu au experimentat disconfort atunci când au comunicat cu colegii - gay și lesbiene . Potrivit lui Shalikashvili, ar trebui încurajată dorința oamenilor de orice orientare de a servi în armată, deoarece forțele armate americane se confruntă cu o criză în legătură cu situația din Orientul Mijlociu [14] .

Mulți oficiali guvernamentali s-au pronunțat în favoarea abrogării politicii, iar președintele Barack Obama a inclus o promisiune de a abroga legea în programul său de campanie.

În 2010, versiunea originală a proiectului de lege de abrogare a politicii a fost adoptată de Camera Reprezentanților , dar pe 21 septembrie a fost blocată în Senat (unde democrații nu aveau suficiente voturi) sub pretextul că trebuie să primească un raport. de la Pentagon asupra consecinţelor abrogarii.

În paralel, cauza Log Cabin Republicans v. Statele Unite ale Americii . Pe 9 septembrie, o instanță federală a decis că legea este neconstituțională, iar pe 12 octombrie a decis suspendarea legii. Pentagonul a emis o directivă pentru a începe recrutarea deschisă a homosexualilor [15] . Pe 20 octombrie, o instanță superioară a anulat suspendarea în așteptarea unui verdict asupra unui recurs al guvernului SUA [16] .

La sfârșitul toamnei, Pentagonul și-a dat publicității raportul, conform căruia 70% dintre militari nu s-au opus abrogarii legii. Secretarul Apărării Robert Gates și președintele șefilor de stat major Mike Mullen au susținut abrogarea legii [17] .

Cu toate acestea, pe 9 decembrie, după alegerile intermediare, care au fost câștigate de republicani , Senatul a respins din nou proiectul de lege, depus împreună cu bugetul militar. În cursul negocierilor ulterioare, democrații au reușit să obțină sprijinul unui număr de republicani, iar pe 18 decembrie, Senatul a aprobat un proiect de lege de abrogare revizuit cu 65 de voturi pentru și 31. Pe 22 decembrie, președintele american Barack Obama a semnat decretul în o ceremonie solemnă. Legea a intrat în vigoare după o „perioadă de tranziție” de trei luni [18] .

Note

  1. ↑ DODD 1304.26, Dec. 21, 1993 . biotech.law.lsu.edu . Preluat la 16 mai 2021. Arhivat din original la 11 februarie 2021.
  2. ↑ Cass Hartnett. Ghiduri de bibliotecă: Surse guvernamentale după subiect: Gays in the  Military . ghiduri.lib.uw.edu . Preluat la 16 mai 2021. Arhivat din original la 16 mai 2021.
  3. ↑ 1 2 10 Cod US § 654 - Abrogat. Pub. L. 111–321, § 2(f)(1)(A), Dec. 22, 2010, 124 Stat. 3516 ]  (engleză) . LII / Institutul de Informaţii Juridice . Preluat la 16 mai 2021. Arhivat din original la 14 mai 2021.
  4. ↑ Army Regulation 40-501, Standards of Medical Fitness, Chapters 2-27n and 3–35" (PDF) . web.archive.org (1 februarie 2017). Consultat la 16 mai 2021.
  5. ↑ „The Legal Brief” Nu întrebați, nu spuneți, nu urmăriți, nu hărțuiți: Referința (a): Manualul personalului, COMDTINST M1000.6, cap. 12.E"" (PDF). Biroul juridic al Gărzii de Coastă a Statelor Unite ale Americii al nouălea . web.archive.org (29 septembrie 2011). Data accesului: 16 mai 2021.
  6. ↑ Stolberg, Sheryl Gay . Obama semnează „Nu întrebați, nu spuneți” , The New York Times  (22 decembrie 2010). Arhivat din original pe 12 mai 2011. Preluat la 16 mai 2021.
  7. ↑ Tribunalul interzice aplicarea DADT  . DataLounge . Preluat la 16 mai 2021. Arhivat din original la 16 mai 2021.
  8. ↑ Obama certifică încheierea interzicerii homosexualilor  din partea armatei . Știri NBC . Preluat la 16 mai 2021. Arhivat din original la 8 mai 2018.
  9. ↑ Military Justice 101 Arhivat la 24 martie 2007 la Wayback Machine 
  10. ↑ Pentagonul a recunoscut homosexualii ca fiind complet mintal // Lenta.ru, 2006
  11. ↑ Barack Obama semnează un ordin executiv pentru a abroga Nu întrebați, nu spuneți . Data accesului: 25 decembrie 2010. Arhivat din original la 25 decembrie 2010.
  12. ↑ Homofobia a costat Pentagonul 363,8 milioane de dolari // Lenta.ru, 2006 . Consultat la 3 decembrie 2006. Arhivat din original pe 3 decembrie 2007.
  13. ↑ Noul calendar prezintă veterani , acceptă SLDN 
  14. ↑ John M. Shalikashvili. Al doilea gând despre homosexualii din armată // NYTimes.com, 2 ianuarie 2007
  15. ↑ Pentagonul a fost de acord să recruteze gay și lesbiene în armată . Arhiva copiei din 23 octombrie 2010 pe Wayback Machine // Tape.ru
  16. ↑ Copie arhivată (link nu este disponibil) . Consultat la 19 decembrie 2010. Arhivat din original pe 26 decembrie 2010.    (Engleză)
  17. ↑ Pentagon: Majoritatea militarilor americani nu le deranjează pe gay și lesbiene care servesc în armată . Consultat la 25 decembrie 2010. Arhivat din original pe 6 decembrie 2010.
  18. ↑ Președintele semnează abrogarea „Nu întrebați, nu spuneți”: „Din mulți, suntem unul” Arhivat 25 decembrie 2010 la Wayback Machine 

Link -uri

  Accesați articolul Wikidata  Dicționare și enciclopedii
În cataloagele bibliografice