Oberpresident ( germană Oberpräsident - prescurtare de la germanul Oberregierungspräsident - „Șeful suprem al administrației districtuale”) - cel mai înalt funcționar din administrația de stat a provinciilor prusace între 1815 și 1945 - 1946 .
Prima instaurare a postului de președinte șef a avut loc în 1808 în legătură cu reforma administrativă și noua organizare a guvernului intern în Prusia ( „Stein-Hardenbergschen Reformen” ), realizată de baronul Heinrich Friedrich vom und zum Stein (1757-1831). ) și cancelarul de stat baronul Karl August von Hardenberg (1750-1822). Scopul reformei a fost o distribuție verticală centralizată a funcțiilor administrative între provincii (conduse de președinți șefi), districte administrative (președinți) și districte (conduse de un landrat ales). Dar această reformă nu și-a atins obiectivele [1] .
După războaiele anti-napoleonice de eliberare și schimbările teritoriale în favoarea Regatului Prusiei , în conformitate cu hotărârile Congresului de la Viena din 1815, a devenit necesar ca Prusia să integreze noi părți ale țării, precum și teritoriale ale acesteia. și restructurare administrativă. În conformitate cu „Regulamentul pentru îmbunătățirea instituțiilor guvernamentale provinciale” ( „Verordnung wegen verbesserter Einrichtung der Provinzial-Behörden” ) din 1815, Prusia a fost împărțită în 10 provincii, care au fost subdivizate în 2 sau mai multe districte administrative. Postul de președinte șef a fost introdus pentru a doua oară. Inițial, Oberpreședintele urma să fie în primul rând reprezentantul permanent al guvernului prusac în provincii și avea doar câteva puteri administrative. Ulterior, competențele sale au fost în mod constant extinse și rafinate. Ulterior, președintele-șef a primit dreptul de a supraveghea autoritățile din provincie și, printre altele, asupra guvernului local. În plus, președintele șef era în același timp și președintele districtului administrativ în care se afla capitala provinciei. În cele din urmă, Ober-Președintele a reprezentat interesele provinciei în ministerele prusace și a fost reprezentantul provinciei în Consiliul de Stat .
Legile de reformă prusacă din 1870 și 1880 au transferat președinților șefi o serie de drepturi suplimentare pentru participarea lor directă la administrarea provinciei (pe lângă funcțiile de control). În temeiul Legii privind administrarea generală a terenurilor ( „Gesetz über die allgemeine Landesverwaltung” ) din 1883, a fost introdusă o uniune personală între președintele-șef și șeful guvernului provincial ( „Regierungspräsident” ), în temeiul căreia președintele-șef a devenit simultan șef. a guvernului. Acum, președintele-șef a primit drepturi uriașe de a administra provincia, rămânând o autoritate intermediară între ministerele de stat prusace și guvernul provincial.
Poziția președinților șefi s-a schimbat în 1932 , când, după lungi discuții, s-a decis simplificarea sistemului de conducere. Acum președintele șef nu trebuia să fie un intermediar între ministere și guvernele provinciale; a rămas doar un reprezentant permanent al guvernului prusac și cea mai înaltă autoritate de supraveghere a tuturor guvernelor din provincie.
După ce național-socialiștii , conduși de Adolf Hitler , au ajuns la putere în Germania în 1933, a fost efectuată o reformă a sistemului administrației publice. La 7 aprilie 1933, în cadrul campaniei de eliminare a independenței statelor din statele germane, guvernatorul imperial ( „Reichsstatthalter” ) cu puteri foarte largi a devenit cel mai înalt funcționar . În Prusia , însuşi A. Hitler a devenit Reichsstadthalter . Ober-preşedinţii prusaci urmau acum să-i raporteze direct. Ei au fost numiți personal de A. Hitler și erau responsabili față de el. Din punct de vedere administrativ, supravegherea oficială a acestora a fost efectuată de Ministerul Imperial de Interne . Ulterior, A. Hitler l -a instruit pe ministrul-președinte al Prusiei, Hermann Goering, să îndeplinească aceste atribuții ale guvernatorului imperial al Prusiei (deși oficial a rămas până în 1945 ). Aproape peste tot , liderii regionali locali ai NSDAP , Gauleiters , au fost numiți în posturile de Ober-Președinți de către A. Hitler . În alte state ale Germaniei, Gauleiterii erau ei înșiși guvernatori imperiali. Pentru a egaliza puterile Gauleiter-Reichsstatthalters și Gauleiter-Ober-Președinți, în decembrie 1933, a fost adoptată „Legea privind extinderea drepturilor Ober-Președinților” ( Gesetz über die Erweiterung der Befugnisse der Oberpräsidenten " ) , iar în 1934 - „A doua prescripție pentru noua organizare a Reichului” ( „Zweiten Verordnung über den Neuaufbau des Reiches” ). În conformitate cu primul dintre ele, Landtag -urile și comitetele provinciale au fost dizolvate, iar Ober-Președintele, conform „principiului Führer”, a devenit liderul suprem al organelor de autoguvernare provinciale. În conformitate cu „Ordinul al doilea”, Ober-Președinții au devenit reprezentanții permanenți ai guvernului imperial din provincie; toate autoritățile imperiului și organele administrative ale ținuturilor, precum și autoritățile oficiale din provincie, le erau subordonate în ordinea supravegherii oficiale. Adevărat, din punct de vedere legal, Ober-Președintele nu a devenit niciodată șeful șefului guvernului provincial, care era subordonat direct Ministerului de Interne prusac la Berlin .
După al Doilea Război Mondial, odată cu dizolvarea fostelor provincii prusace și formarea de noi terenuri de către autoritățile de ocupație din Germania în 1945-1946 . postul de președinte șef a fost desființat. Acest lucru a fost facilitat de ambiguitatea juridică a funcției președintelui șef în sistemul de administrație locală, de competențele și atribuțiile sale. Toate discuțiile despre reforma administrației publice s-au redus la cererea de eliminare fie a postului de președinte șef, fie dizolvarea prezidiilor guvernamentale din provincii. Prima opțiune a fost aleasă universal.