Pentru ciclul de viață al politicilor și programelor, evaluarea și monitorizarea au devenit aproape elemente integrante. În general, evaluarea programelor publice este un ansamblu de studii sociologice, economice și juridice care au ca scop măsurarea rezultatelor politicilor pentru implementarea acestora și evaluarea proceselor de elaborare a politicilor. În acest sens, putem vorbi despre evaluarea politicilor sectoriale (sectoriale) extrem de importante pentru viața societății – politica de urbanism, politica de transport și politica locativă. Aici vorbim, de regulă, despre evaluarea programelor complexe pentru dezvoltarea socio-economică a orașelor, prin urmare, este necesar să folosim structuri complexe de evaluare și multe instrumente metodologice.
Evaluarea politicii urbane este dictată de necesitatea reflectării acțiunilor în acest domeniu. Evaluarea politicilor urbane se realizează pentru a proiecta sau reorienta (schimbarea scopurilor, obiectivelor etc.) a acestui tip de politică.
Metodologia de evaluare a politicii urbane are ca scop identificarea problemelor și nodurilor critice, precum și îmbunătățirea eficienței procesului de implementare a politicilor. Pentru a îmbunătăți eficacitatea politicii urbane, evaluatorii folosesc în principal metoda de proiectare a politicii, adică planifică cu atenție evenimentele care ar trebui să caracterizeze implementarea politicii și, de asemenea, folosesc instrumente calitative și cantitative pentru a o analiza.
În evaluarea politicilor de urbanism, se pot distinge cinci instituții principale care sunt măsurate: Institutul de Expertiză de Stat a proiectelor de documente de planificare a teritoriului, Institutul de Expertiză de Stat a rezultatelor anchetelor inginerești și documentației de proiect, Institutul de Supraveghere a Construcțiilor de Stat. , etc.
Expertiza de stat nu este efectuată în toate cazurile, de exemplu, în legătură cu documentația de proiect a obiectelor definite de partea 2 a articolului 49 din Codul de urbanism al Federației Ruse . Or, conform legislației ruse, depunerea documentelor de amenajare a teritoriului pentru expertiza de stat nu este obligatorie. Motivul este că responsabilitatea pentru documentul acceptat revine autorității publice care aprobă documentul. Cu toate acestea, aprobarea unui document înainte de primirea rezultatelor examinării de stat nu este binevenită, prin urmare, autoritățile publice recurg la diferite metode de evaluare a acestui document înainte de aprobarea unui document, acest tip de examinare fiind doar una dintre metode.
Durata examenului de stat nu trebuie să depășească lunile respective.
Subiectele expertizei de stat sunt: 1) evaluarea conformității documentației de proiect cu cerințele reglementărilor tehnice . Totodată, reglementările tehnice includ cerințe sanitare și epidemiologice, de mediu, cerințe pentru protecția de stat a subiecților patrimoniului cultural, cerințe de securitate la incendiu etc. 2) rezultatele studiilor inginerești și evaluarea conformității rezultatelor studiilor inginerești cu cerințele reglementărilor tehnice .
Supravegherea de stat a construcțiilor este utilizată ca metodă de evaluare a proiectelor de construcții capitale, a căror documentație de proiectare este supusă expertizei de stat . Dacă un obiect de construcție de capital este clasificat ca o facilitate deosebit de periculoasă, complexă din punct de vedere tehnic și unică, supravegherea este efectuată de Rostekhnadzor (o sucursală a unei entități constitutive a Federației Ruse). Dacă nu se aplică - organul de supraveghere a construcțiilor de stat al subiectului federației. Subiectul evaluării în această metodă îl reprezintă conformitatea lucrărilor efectuate în timpul procesului de construcție cu cerințele reglementărilor tehnice și ale documentației de proiect.
Această metodă este cel mai probabil dificil de catalogat ca evaluare de program, deoarece este mai aproape de conceptul de control asupra eliberării autorizațiilor. Aceste acțiuni pot fi numite evaluare numai dacă o organizație independentă comandă o evaluare a acestor autorizații. Dacă statul verifică aceste permise, atunci acesta este deja control.
Există destul de multă experiență în domeniul evaluării politicii urbane. Exemplele includ Urban I, Contratti di Quartiere (Contracte de Vecinătate), Planuri de Dezvoltare Rurală, Interreg III A, Programe Zonale Regione Reggia Emilia, POR Calabria.
Experiența evaluării dezvoltării urbane arată că aceste acțiuni stimulează resursele umane implicate în acest proces, ceea ce face posibilă eficientizarea implementării politicilor.
În domeniul transporturilor, evaluarea nu este o inovație, dar nu s-a impus încă în acest domeniu, cum ar fi, de exemplu, în domeniul educației sau medicinei . Însuși termenul de „politică” pentru domeniul transporturilor este relativ nou. O evaluare a politicii de transport este înțeleasă ca desfășurarea unei activități direcționate, structurate, pentru a identifica schimbările cauzate de o „intervenție în domeniul transporturilor”, mai precis un program sau o politică în derulare în domeniul transporturilor, mediului , economiei și vieții publice. Scopul principal al unei evaluări a politicii de transport este de a determina dacă politica urmată este în conformitate cu scopurile și obiectivele politicii date și de a determina costurile și eforturile utilizate pentru implementarea politicii date.
De menționat că politica de transport este înțeleasă nu numai ca transport în sine, ci și tot ceea ce este legat de acesta: nivelul de zgomot, nivelul de poluare a mediului etc. Acest grup poate include și fenomene socio-economice - impacturi indirecte asupra grupurilor de persoane care pot fi consecințele introducerii unei noi infrastructuri , veniturilor majorate din impozite etc.
Principalele metode de evaluare a politicii de transport sunt utilizarea unor metode și instrumente de evaluare adecvate, studiul intereselor diferitelor grupuri sociale , utilizarea unei abordări de rețea etc. Toate metodele care sunt utilizate pentru evaluarea politicilor de transport pot fi împărțite în două: evaluarea proiectelor de transport și a deciziilor în domeniul politicii de transport și evaluarea strategică a impactului asupra mediului .
Evaluarea impactului asupra mediului (EIM) este o componentă critică a procesului de luare a deciziilor pentru investițiile în infrastructură. Evaluarea strategică a impactului asupra mediului (SEA) ia în considerare o gamă largă de efecte diferite:
scop principal. SOOS este de a îmbunătăți luarea deciziilor prin utilizarea cunoștințelor fundamentale despre problemele de impact asupra mediului într-un stadiu incipient de planificare.
Evaluarea politicii de locuințe este, în general, evaluată pe două modele principale: evaluarea eficienței politicii și atingerea obiectivelor cheie și modelul prețului locuinței.
Metodologia de evaluare a politicii locative constă din trei părți bazate pe teoria politică și economică.
În evaluarea politicilor locative sunt utilizate două tipuri principale de evaluare: