| Portal: Politică |
| Ucraina |
Articol din seria |
|
Sistemul politic Sondajele întregi ucrainene |
Criza politică din Ucraina din 2008 este o continuare logică a crizei politice din 2007 și a situației politice generale din Ucraina după Revoluția Portocalie .
Criza politică din 2008 constă de fapt din două crize. Primul a început cu faptul că, la 18 ianuarie 2008, în timpul unei vizite la sediul NATO de la Bruxelles, ministrul de externe ucrainean Volodymyr Ohryzko i-a înmânat secretarului general al NATO, Jaap de Hop Scheffer , o scrisoare semnată de președintele Viktor Iuşcenko , prim-ministrul Iulia Timoșenko și Președintele Radei Supreme, Arseni Iațeniuk , despre încercarea de a adera la Planul de acțiune pentru aderarea la NATO la Summit-ul de la București din aprilie 2008 [1] . După ce ucrainenii au aflat despre această scrisoare de la senatorul american Richard Lugar , care a venit într-o vizită în Ucraina [2] , activitatea parlamentului ucrainean a fost paralizată timp de două luni.
Cea de-a doua criză a început când, la 16 septembrie 2008, președintele Radei Supreme, Arseni Iațeniuk, a anunțat prăbușirea coaliției „portocalii” aflate la guvernare a Blocului Iulia Timoșenko și a blocului pro-prezidențial „ Ucraina Noastră – Sinele Poporului”. Apărare „ [3] , care și-a anunțat retragerea din alianța cu BYuT, după modul în care Byutoviții, împreună cu Regionalii, au adoptat o serie de proiecte de lege care limitează puterile prezidențiale.
Motivul escaladării a fost discuția din Rada Supremă a Ucrainei [4] despre ciocnirea armată dintre Rusia și Georgia din august 2008.
Decretul președintelui Ucrainei din 9 octombrie 2008 nr. 911/2008 [5] „Cu privire la încetarea anticipată a puterilor Radei Supreme a Ucrainei a VI-a convocare și numirea alegerilor extraordinare” a fost publicat la 10 octombrie, alegerile extraordinare au fost programate pentru 7 decembrie 2008 .
Pe 10 octombrie, după ce decretul a fost publicat și a intrat în vigoare, BYuT l-a contestat în instanță. Tribunalul Administrativ Districtual din Kiev a suspendat decretul . Acțiunea decretului a fost oprită prin decretul nr. 952 din 20 octombrie 2008.
La 18 ianuarie 2008, în timpul unei vizite la sediul NATO de la Bruxelles, ministrul ucrainean de externe Volodymyr Ohryzko i-a înmânat secretarului general al NATO, Jaap de Hop Scheffer, o scrisoare semnată de președintele Viktor Iuşcenko, prim-ministrul Iulia Timoșenko și președintele Radei Supreme, Arseni Iațeniuk dorința de a se alătura Planului de acțiuni NATO pentru aderarea la NATO la Summit-ul de la București din aprilie 2008. [6] După ce ucrainenii au aflat despre această scrisoare de la senatorul american Richard Lugar, care a venit în vizită în Ucraina, [7] activitatea parlamentului ucrainean a fost paralizată timp de două luni. Aflând despre scrisoare, fracțiunile Partidului Comunist și ale Partidului Regiunilor au publicat o declarație în care afirmau: „Semnarea scrisorii de apel către conducerea NATO de către Iuscenko, Timoșenko, Iateniuk înseamnă în esență începutul procedura de intrare a Ucrainei în NATO. Suntem revoltați că poporul ucrainean a aflat despre asta de pe buzele senatorului Lugar. Acest lucru demonstrează că guvernul a pornit pe o cale aventuroasă. Temându-se de oamenii ei, în culise, noi trei, cu ușile închise, ea decide soarta statului nostru. În același timp, nici parlamentul, nici guvernul, nici alte organe colegiale nu au luat în considerare această problemă. Pe baza opiniei majorității absolute a cetățenilor Ucrainei, alegătorii noștri, solicităm retragerea „scrisorii cu trei”. Facem apel la conducerea NATO prin faptul că „scrisoarea cu trei” nu exprimă voința poporului ucrainean, nu este subiect de consens politic, ci introduce o tensiune suplimentară în societatea ucraineană, ceea ce va duce inevitabil la o deteriorare. în relaţiile Ucrainei cu Alianţa Nord-Atlantică. În acest sens, fracțiunile Partidului Regiunilor și ale Partidului Comunist din Ucraina au decis să blocheze activitatea Parlamentului ucrainean, cerând semnatarilor - Iuscenko, Timoșenko, Iatseniuk - să retragă scrisoarea privind aderarea Ucrainei la NATO. De asemenea, atragem atenția președintelui Radei Supreme că, atunci când ați semnat scrisoarea, ați depășit competențele constituționale și cerințele Regulamentului Radei Supreme. Prin urmare, vă rugăm să vă revocați semnătura de pe această scrisoare. În caz contrar, vom acționa adecvat, pe baza legislației statului nostru.” [8] Drept urmare, la 25 ianuarie, parlamentul ucrainean nu a putut ține ultima sesiune plenară înainte de închiderea primei sesiuni a Radei Supreme a celei de-a VI-a convocari din cauza blocării sălii și prezidiului Supremului. Rada de către Partidul Regiunilor de opoziție. [9] Lucrările parlamentului au fost paralizate timp de 2 luni, iar abia la începutul lunii martie 2008 Rada Supremă a început să funcționeze din nou, după ce a fost adoptată versiunea Partidului Regiunilor a rezoluției privind NATO. Se spune că decizia privind aderarea Ucrainei la NATO „este luată pe baza rezultatelor unui referendum, care poate fi organizat din inițiativă populară”. [zece]
Următoarea rundă a crizei a început cu o dispută între președintele Viktor Iuscenko (în care a fost susținut de călugărițe ) și reprezentanții altor forțe politice, în primul rând prim-ministrul Iulia Timoșenko , din cauza diferitelor evaluări ale evenimentelor din Osetia de Sud . Președintele a urmat un curs de sprijin pentru Georgia și a criticat puternic Rusia , în timp ce alte părți au luat alte puncte de vedere, de la o poziție neutră care nu a aprobat nicio ciocnire armată, până la o evaluare puternic negativă a acțiunilor lui Saakașvili .
După ce a votat proiecte de lege care redistribuie puterea în direcția reducerii puterilor prezidențiale și, de asemenea, creează o bază legală pentru demiterea președintelui, adoptată cu peste 300 de voturi [11] , fracțiunea Ucraina Noastră-Autoapărarea Poporului , care a fost categoric împotriva unor astfel de măsuri, a luat decizia de a se retrage din coaliție, a informat facțiunea BYuT despre asta și a transmis o declarație corespunzătoare secretariatului Radei Supreme.
La 16 septembrie 2008, președintele Radei Supreme, Arseni Iatseniuk , a anunțat oficial în cadrul unei ședințe plenare că coaliția democratică a fost desființată. [12] [13]
La 17 septembrie, Arseni Iațeniuk a anunțat demisia [14] a președintelui Radei Supreme a Ucrainei , așa cum prevede acordul de coaliție. Un astfel de pas nu înseamnă că a încetat să mai îndeplinească funcțiile de președinte al Radei Supreme - Iatseniuk le va îndeplini până la alegerea Radei Supreme a celei de-a șaptea convocări sau formarea unei noi coaliții în Rada a șasea convocare, pentru care legislația prevede o lună, după care președintele Ucrainei poate convoca alegeri anticipate.
La 8 octombrie, Iuşcenko a făcut o adresă televizată către poporul Ucrainei, în care a anunţat dizolvarea Radei Supreme [15] .
Alegerile anticipate sunt programate pentru 7 decembrie 2008. [5]
Potrivit BYuT , precum și președintele comisiei parlamentare pentru justiție Serghei Kivalov , Iuscenko nu avea dreptul să dizolve Rada Supremă până la mijlocul lunii noiembrie 2008 [16] (opiniile diferă la data specifică). Articolul 90 [17] din Constituția Ucrainei [18] , la care se referă, se referă la interzicerea dizolvării de către Președinte timp de 1 an, în cazul în care Rada Supremă a fost aleasă în alegeri anticipate ca urmare a încetării anticipate a atribuțiilor sale. printr-un decret prezidențial.
Cu toate acestea, în Decretul președintelui Ucrainei nr. 497/2007 „Cu privire la numirea alegerilor anticipate pentru Rada Supremă a Ucrainei în legătură cu incompetența Radei Supreme a Ucrainei și încetarea anticipată a puterilor sale” ( modificat prin Decretul nr. 675/2007 ), este vorba despre incompetența Radei Supreme ca urmare a neîndeplinirii normei stabilite de a doua parte a articolului 82 [19] din Constituția Ucrainei [18] , ca precum şi prin decizia Curţii Constituţionale a Ucrainei din 17 octombrie 2002 nr. 17-rp/2002 V. Iuşcenko motive.
Pe 8 octombrie, Blocul Iulia Timoșenko a pregătit toate documentele pentru un recurs judiciar împotriva deciziei președintelui ucrainean Viktor Iuşcenko privind alegerile parlamentare anticipate [20] .
Decretul președintelui Ucrainei din 9 octombrie 2008 nr. 911/2008 [5] a fost publicat pe 10 octombrie în ziarele „ Golos Ukrainy ” și „ Uryadoviy Kur'єr ”, [21] în ciuda intențiilor lui Iuscenko [22] de a publica decretul numai după efectuarea modificărilor la legea alegerilor și la buget (privind finanțarea alegerilor anticipate), și, în consecință, din acel moment a intrat în vigoare.
Pe 10 octombrie, Tribunalul Administrativ Districtual din Kiev a suspendat decretul președintelui Ucrainei privind încetarea anticipată a puterilor Radei Supreme și numirea alegerilor anticipate [23] , după care Iuşcenko l-a demis pe judecătorul districtual Keleberda de către acesta. decret. [24]
Pe 11 octombrie, Comisia Electorală Centrală a Ucrainei a anunțat punerea în aplicare a unei hotărâri judecătorești de interzicere a organizării de alegeri anticipate. [25]
La 13 octombrie, Iuscenko a lichidat tribunalul districtual din Kiev, care a anulat decretul său, și a creat în schimb Tribunalul administrativ al districtului central al orașului Kiev și Tribunalul administrativ al districtului mal stâng al orașului Kiev. [26]
Potrivit sondajelor de opinie publică, în cazul alegerilor pentru Rada Supremă din ianuarie 2008, în frunte este blocul Iulia Timoșenko , pentru care ar vota 29% dintre respondenți. 21% ar susține Partidul Regiunilor , 9% dintre respondenți ar vota pentru blocul pro-prezidențial Ucraina noastră - Autoapărarea Poporului și 3% fiecare pentru Partidul Comunist și Blocul Lytvyn .
În evaluarea simpatiilor potențialilor candidați la președinție, prim-ministrul Ucrainei Iulia Timoșenko este în frunte cu 25%, șeful Partidului Regiunilor Viktor Ianukovici este pe locul doi cu 20%, iar președintele în exercițiu Viktor Iuşcenko este pe locul trei. cu 13% [27] .
În prima jumătate a lunii iunie 2008, 22,8% din toți alegătorii erau pregătiți să voteze pentru Partidul Regiunilor, 18% pentru Blocul Iulia Timoșenko, 5,1% pentru Ucraina Noastră - Autoapărarea Poporului, 4 ar vota pentru Blocul Lytvyn, 5%, pentru Partidul Comunist - 4,2% [28] .
După prăbușirea coaliției de guvernământ a Blocului Iulia Timoșenko și a blocului Ucraina Noastră-Autoapărarea Poporului, în cazul alegerilor parlamentare anticipate, 20,2% dintre respondenți ar vota pentru Partidul Regiunilor, 17,3% pentru BYuT și 7. pentru Ucraina Noastră ,9%, pentru jocul lui Arseniy Yatsenyuk - 3,5%. În cazul alegerilor prezidențiale anticipate, 17,9% dintre respondenți ar vota pentru Viktor Ianukovici, 15,3% pentru Iulia Timoșenko și 10,5% pentru Viktor Iuşcenko [29] .
Potrivit unui sondaj de opinie publică realizat în perioada 30 septembrie - 8 octombrie 2008, blocul Iulia Timoșenko ar primi cel mai mare sprijin în alegerile parlamentare anticipate - 24,5%. Urmează Partidul Regiunilor - 23,9%, Partidul Comunist - 4,4%, Ucraina Noastră - 4,2% și Blocul Lytvyn - 3,7%.
În cazul alegerilor prezidențiale anticipate, prim-ministrul în exercițiu Iulia Timoșenko ar primi cel mai mare sprijin - 26,0%. 25,1% dintre respondenți ar vota pentru Viktor Ianukovici, 6,5% pentru președintele în exercițiu Viktor Iuşcenko, 4,9% pentru Volodymyr Lytvyn și 4,3% pentru Petro Symonenko [30] .
Criza politică s-a încheiat odată cu alegerea lui Volodymyr Lytvyn în funcția de președinte al Radei Supreme la 8 decembrie 2008. A doua zi, Volodymyr Lytvyn a anunțat restabilirea coaliției democratice, care include acum și Blocul Lytvyn. Iulia Timoșenko, în calitate de prim-ministru al Ucrainei, a apărut la televizor și a anunțat sfârșitul crizei politice din 2008. [31]
„Comemorarea Radei Supreme a Ucrainei, care a fost luată în urma alegerilor, desfășurate după acordarea dinainte de program de către președintele Ucrainei a comemorarii Radei Supreme a Ucrainei de dragul Ucrainei, nu poate fi acordată. cu o întindere de soartă din ziua falsificării її"
Rada Supremă a Ucrainei este plenipotențiară, sub rezerva alegerii a cel puțin două treimi din componența sa constituțională.
Textul original (ukr.)[ arataascunde]Rada Supremă a Ucrainei este nu mai puțin de două treimi din mintea constituțională pentru minte.