Regula unui termen mai scurt ( regula de comparare a termenilor ) este una dintre regulile dreptului internațional al dreptului de autor, a cărei esență este de a determina statutul juridic de protecție a unei opere: se consideră că a trecut în domeniul public în o anumită țară dacă acest lucru s-a întâmplat în conformitate cu legile țării respective sau ale țării de origine a lucrării.
Tratatele internaționale precum Convenția de la Berna sau Convenția universală a drepturilor de autor (UCC) funcționează prin regimuri naționale: țările semnatare sunt de acord să ofere protecție prin drepturi de autor pentru operele străine în conformitate cu legile lor și cu aceleași reguli pe care le prevăd pentru operele interne . Dacă lucrarea este eligibilă pentru protecție, atunci termenul de protecție a dreptului de autor este guvernat de legile țării în care este revendicat dreptul de autor pentru lucrare [1] . Convenția de la Berna, precum și UCC, definesc doar cerințe minime privind drepturile de autor pe care statele care le implementează trebuie să le respecte, dar, în același timp, oricare dintre ele are dreptul să depășească acești numitori minimi în legislațiile lor. Acest lucru este cel mai vizibil în termenul de protecție a drepturilor de autor. Convenția de la Berna stabilește un termen general minim de protecție de 50 de ani de la moartea autorului (50 de ani pma ) [2] . În ciuda acestui fapt, legile multor state stabilesc un termen mai lung de protecție, de exemplu, 70 de ani pma, sau chiar 100 de ani pma.
Astfel, aceeași lucrare poate fi protejată prin drepturi de autor pentru perioade diferite în state diferite (deoarece regulile privind drepturile de autor ale fiecărei țări se aplică în propria jurisdicție, indiferent de țara de origine a lucrării). Dreptul de autor pentru o singură lucrare se poate termina în țări cu un termen minim de protecție, dar va fi valabil în alte țări cu termeni mai lungi de protecție a dreptului de autor [1] . Tratamentul național poate duce astfel la un dezechilibru: operele din țări cu termene de drept de autor mai scurte sunt mai protejate în alte țări cu termene de drept de autor mai lungi. Într-o astfel de situație, o lucrare dintr-un stat care nu se încadrează în cerințele minime ale tratatului poate să fi intrat deja în domeniul public în țări străine cu un termen de protecție mai scurt, dar este încă protejată în țara sa de origine.
În astfel de cazuri, regula pe termen mai scurt ține cont de excepții de la legile naționale. Țările cu protecție pe termen lung prin drepturi de autor pot aplica lucrărilor străine termenul stabilit în țara de origine a operei, dacă acesta este mai scurt decât termenul național.
| Durata protecției în țara A (70 ani pma) |
Protecție în țara A (70 de ani pma, regulă pe termen mai scurt) |
Protecție în țara B (50 de ani pma) | |
|---|---|---|---|
| Lucrări din țara A | 70 de ani pma | 70 de ani pma | 50 de ani pma |
| Opere de artă din țara B | 50 de ani pma |
Articolul 7 alineatul (8) din Convenția de la Berna prevede:
În orice caz, termenul va fi determinat de legea țării în care se solicită protecția; cu toate acestea, cu excepția cazului în care legislația țării respective prevede altfel, această perioadă nu poate depăși perioada stabilită în țara de origine a lucrării.Alineatul 8 al articolului 7 din Convenția de la Berna pentru protecția operelor literare și artistice din 9 septembrie 1886 [3]
Din nou, aplicarea acestei reguli este opțională [4] . Orice țară poate „prevazu altfel” în legislația sa. Pentru a face acest lucru, nu este necesar să se includă excepții explicite de la dreptul de autor intern [5] , așa cum au făcut Statele Unite , de exemplu .
Convenția de la Berna stabilește, de asemenea, la articolul 5 alineatul (2) că utilizarea și exercitarea dreptului de autor
...nu depind de existența protecției în țara de origine a lucrării. În consecință, în afară de prevederile prezentei convenții, sfera protecției, precum și căile de atac acordate unui autor pentru a-și proteja drepturile, vor fi guvernate exclusiv de legea țării în care se solicită protecția.Alineatul 2 al articolului 5 din Convenția de la Berna pentru protecția operelor literare și artistice din 9 septembrie 1886 [3]
Acest lucru este determinat de tratamentul național și, de asemenea, face ca existența dreptului de autor asupra unei opere într-o țară să fie independentă de existența dreptului de autor asupra unei opere în alte țări ( Lex loci protectionis ).
Un studiu publicat de OMPI în 2010 afirmă că calcularea duratei de protecție ar necesita mai întâi informații despre dacă o țară a abrogat articolul 7 alineatul (8) din Convenția de la Berna în țara sa, după care devine necesară determinarea țării de origine. a muncii si determina durata stabilita in aceasta.protectie pentru comparare cu durata protectiei in tara in care se solicita acea protectie [6] .
Alineatul 4 al articolului IV al Convenției universale privind drepturile de autor prevede:
Niciun stat contractant nu va fi obligat să protejeze o operă pentru o perioadă mai mare decât perioada stabilită pentru operele din această categorie de legea statului contractant al cărui resortisant autorul este, dacă este o operă nepublicată sau, dacă este o lucrare publicată în publicarea operei, de legea statului contractant în care lucrarea este publicată pentru prima datăUCC, articolul IV, paragraful 4, 6 septembrie 1952 [7]
Răspunzând îngrijorării delegației japoneze, președintele conferinței a explicat că această regulă se aplică și în cazul claselor de lucrări care nu au fost deloc protejate prin drepturi de autor în țara lor, întrucât ar avea un termen de drept de autor de zero. Astfel, alte țări nu sunt obligate să acorde drepturi de autor unor astfel de lucrări, chiar dacă acestea sunt protejate într-o țară străină [8] .
Statele Unite nu au semnat Convenția de la Berna de mai bine de 100 de ani, iar când a făcut-o în 1988, a fost necesară o schimbare a legislației. Până în acest moment, drepturile autorilor străini nu erau pe deplin protejate în Statele Unite.
După ce Statele Unite au semnat Convenția de la Berna privind operele literare și artistice, Congresul a precizat că tratatul nu era direct aplicabil Statelor Unite în Titlul 2 din Actul de implementare a Convenției de la Berna [10] . Din noua lege, a devenit clar că Statele Unite implementează protecția dreptului de autor pe teritoriul său în conformitate cu cerințele convenției implementate (deși § 18 (1) din Convenția de la Berna nu a fost implementat inițial, acest lucru a fost corectat în Runda Uruguay Legea privind acordurile din 1994). Cu toate acestea, legea federală are un efect mai mare asupra deținătorilor de drepturi de autor din Statele Unite.
Pentru ca cerințele Convenției de la Berna să intre în vigoare, acestea trebuiau să fie înscrise în legea drepturilor de autor din SUA, astfel încât să devină parte a legii federale [11] . Dar capitolul 17 al Codului SUA nu conține articole care descriu regula pe termen mai scurt. Singura mențiune a termenului de protecție pentru cetățenii străini a fost adăugată în 1994 la Legea privind acordurile Rundei Uruguay și a devenit parte a codului ca capitol 17, secțiunea 104A. Această lege a restaurat automat dreptul de autor pentru multe opere străine dacă acestea au fost deja trecute în public. domeniul în țara lor de origine (de la 1 ianuarie 1996 pentru majoritatea țărilor străine). Astfel, în SUA, nu există o regulă pe termen mai scurt în conformitate cu legislația statului. Toate operele străine sunt protejate în același mod ca și operele americane (de exemplu, la 70 de ani de la moartea autorului, dacă se cunoaște).
În 1985, au avut loc audieri în Statele Unite în cazul Hasbro Bradley, Inc. v. Sparkle Toys, Inc. (780°F.2d 189 (2d Cir 1985)). Hasbro Bradley a vândut jucării japoneze în Statele Unite sub o licență exclusivă și a revendicat drepturile de autor asupra acestor jucării. Sparkle Toys a vândut replici ale acestor jucării. Drept urmare, Sparkie Toys a trebuit să dea în judecată Hasbro Bradley [12] . Deoarece Statele Unite nu implementaseră încă Convenția de la Berna în 1985, judecătorul, folosind jurisprudența , a decis că drepturile de autor aparțineau lui Hasbo Bradley, deși jucăriile nu aveau notificări privind drepturile de autor . De fapt, jucăriile de acest gen în Japonia, de unde companiile americane au împrumutat ideea, nu erau deloc protejate prin drepturi de autor.
Cazul a fost criticat în 2000 de specialistul în drepturi de autor William F. Patry , care a considerat că judecătorul a susținut în mod greșit că SUA trebuie să dețină drepturi de autor asupra jucăriilor. Patry recunoaște, de asemenea, că, în conformitate cu Convenția de la Berna, SUA pot într-adevăr să acorde drepturi de autor operelor străine, chiar dacă astfel de lucrări nu au fost protejate în țările lor de origine în temeiul articolului 5 alineatul (2) din Convenția de la Berna [8] .
Dacă cazul Hasbro a fost tratat ca un caz special înainte de aplicarea Convenției de la Berna, atunci cazul Capitol Records, Inc. v. Naxos of America, Inc. (4 NY3d 540, 2nd Cir. 2005) difuzat în 2005, după semnarea sa. Principala casă de discuri americană Capitol Records a revendicat drepturile de autor asupra vechilor înregistrări britanice din anii 1930, care au devenit domeniul public în Marea Britanie în anii 1990. Naxos Records , un concurent al Capitol, a contestat această acțiune în instanță. Înregistrările sonore sunt un caz special, deoarece înainte de 1972 dreptul de autor asupra înregistrărilor sonore nu era acoperit de legea federală, era apanajul statelor. Curtea a concluzionat că, deoarece legea federală nu se aplica înregistrărilor audio, iar Convenția de la Berna nu se aplica înregistrărilor audio, Convenția de la Roma nu putea avea prioritate față de legea statului New York și cererea nu ar trebui să fie admisă. Nu a contat că din 1996 aceste înregistrări audio sunt în domeniul public în patria lor [13] .
În urma adoptării Actului internațional privind drepturile de autor , semnat la 3 martie 1891 și în vigoare la 1 iulie a acelui an, Statele Unite au încheiat o serie de acorduri bilaterale privind drepturile de autor cu țări străine. În 1891 au fost încheiate tratate bilaterale cu Belgia , Franța , Spania și Regatul Unit , în 1892 au fost încheiate tratate cu Germania și Italia ; în 1893 cu Danemarca şi Portugalia ; în 1896 cu Chile şi Mexic şi în 1899 cu Costa Rica şi Olanda . Aceste tratate rămân în vigoare chiar și după adoptarea noului Act al Drepturilor de Autor din Statele Unite din 1976 , cu excepția cazului în care sunt „încetate, suspendate sau revizuite de către Președinte” [14] . Tratatul cu Germania, în vigoare din 1892, a fost aplicat într-o instanță germană în 2003 [15] .
În Uniunea Europeană , drepturile de autor între statele membre au fost armonizate în Directiva 93/98/CEE privind armonizarea termenilor de protecție a dreptului de autor. Această directivă a intrat în vigoare la 1 iulie 1995 și a mărit durata protecției dreptului de autor în întreaga Uniune Europeană la 70 de ani după moartea autorului. De asemenea, directiva din articolul 7 obligă statele membre să respecte regula unei perioade mai scurte în raport cu statele din afara UE. În cadrul Uniunii Europene însăși, nu se aplică nicio comparație de termeni, întrucât astfel de probleme sunt unificate în cadrul întregii uniuni, cu toate acestea, statele pot schimba situația în cadrul acordurilor bilaterale pe cont propriu. Această directivă a fost înlocuită în 2006 cu Directiva 2006/116/CE actualizată [16] .
Germania extinde inaplicabilitatea regulii pe termen mai scurt la toți membrii Spațiului Economic European în § 120 din legea Urheberrechtsgesetz [17] . De asemenea, nu aplică comparații de timp pentru intrările din SUA. Într-un proces din 2003 la Frankfurt pe Main , instanța a luat în considerare regula pe termen mai scurt dintre Germania și Statele Unite și a concluzionat că acest drept nu era aplicabil între ele din cauza unui tratat bilateral semnat încă din 1892. Acest tratat rămâne în vigoare până în zilele noastre, dar nu menționează compararea termenilor de protecție (nu exista așa ceva în secolul al XIX-lea), ci precizează că lucrările fiecărei țări trebuie protejate pe teritoriul celeilalte în în conformitate cu legislația sa. [15] .
Statele membre ale UE au implementat Directiva 93/98/CEE și 2006/116/CE în legislația lor națională. Cu toate acestea, acest lucru nu a anulat faptul că fiecare stat individual are dreptul de a dispune de legislația sa în propriile interese.