Fondul de Rezervă al Federației Ruse a fost înființat la 1 februarie 2008 , după împărțirea Fondului de Stabilizare în Fondul de Rezervă și Fondul Național de Asistență Socială (NWF). La 1 ianuarie 2018, Fondul de Rezervă a fost lichidat și atașat la Fondul Național de Asistență Socială [1] [2] .
Fondul de rezervă a fost plasat în valută străină foarte lichidă sau active denominate în valută străină. Prin urmare, fondurile fondului făceau parte din rezervele de aur și de schimb valutar ale Federației Ruse (GFR), dar, spre deosebire de restul activelor rezervelor de aur, erau la dispoziția Ministerului de Finanțe al Federației Ruse. , și nu Banca Centrală a Federației Ruse [3] .
În același timp, contrar concepției greșite populare , creșterea sau scăderea Fondului de rezervă nu a însemnat automat creșterea sau scăderea rezervelor valutare rusești, care are și alte active cu dinamică proprie, diferite de Fondul de rezervă [ 4] . Astfel, rezervele de aur ale Rusiei din iunie 2015 până în iunie 2017 au crescut de la 316 la 412 miliarde dolari [5] , în timp ce în aceeași perioadă Fondul de rezervă ca parte a rezervelor de aur a scăzut de la 76 la 16 miliarde dolari [6] . Astfel, alte active ale rezervelor de aur RF au crescut mult mai repede decât se micșora Fondul de rezervă [4] .
La 1 ianuarie 2018, decizia de fuzionare a Fondului de Rezervă cu Fondul Național de Asistență Socială a intrat în vigoare odată cu transferul soldului Fondului de Rezervă a aproximativ 997 de miliarde de ruble [7] [8] către acesta din urmă . Până la unirea fondurilor, soldurile lor, împreună cu alte active ale rezervelor de aur din RF, crescuseră la 432 de miliarde de dolari [5] .
Analiștii explică inconsecvența evidentă cu realitatea, scăderea rezervelor valutare ruse din reducerea și încetarea existenței Fondului de Rezervă al Federației Ruse ca formă de „intervenție verbală” a Ministerului Finanțelor și a Băncii Centrale a Federația Rusă să reducă cursul de schimb al rublei excesiv de întărit, care dăunează exportatorilor fără intervenții reale pe piața valutară prin cumpărarea în masă de valută străină de către Banca Centrală a Federației Ruse [4] .
Fondul de rezervă face parte din fondurile bugetului federal supuse contabilității și gestiunii separate pentru a efectua transferul de petrol și gaze în cazul în care veniturile din petrol și gaze sunt insuficiente pentru a susține financiar respectivul transfer.
La 14 iulie 2017, Duma de Stat a aprobat în a doua lectură un proiect de lege privind o nouă ediție a regulilor bugetare, conform căreia fondurile Fondului de rezervă până la 1 februarie 2018 sunt transferate în proprietatea Fondului Național de Asistență Socială.
Gestionarea Fondului de Rezervă este efectuată de Ministerul Finanțelor al Federației Ruse în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse. Competențele separate de gestionare a resurselor Fondului de rezervă pot fi exercitate de Banca Centrală a Federației Ruse. Obiectivele managementului Fondului de Rezervă sunt asigurarea siguranței resurselor Fondului și un nivel stabil al veniturilor din plasarea acestuia pe termen lung. Gestionarea resurselor Fondului în aceste scopuri permite posibilitatea de a obține rezultate financiare negative pe termen scurt.
Decretul Guvernului Federației Ruse din 29 decembrie 2007 N955 „Cu privire la procedura de gestionare a fondului de rezervă” prevede plasarea fondurilor fondului în valută sau active străine cu un rating de credit pe termen lung de cel puțin „AA”. -" conform clasificării Fitch-Ratings și Standard & Poor's; sau nu mai mic de „Aa3” conform clasificării Moody's Investors Service [9] .
Fondul de rezervă a fost format din:
În conformitate cu Legea federală din 30 septembrie 2010 N 245-FZ „Cu privire la modificările la Codul bugetar al Federației Ruse și la alte acte legislative ale Federației Ruse” (denumită în continuare Legea), de la 1 ianuarie 2010 până la 1 ianuarie 2015, valoarea standard a Fondului de rezervă nu a fost determinată, veniturile din petrol și gaze ale bugetului federal nu au fost utilizate pentru finanțarea transferului de petrol și gaze și pentru a forma Fondul de rezervă și Fondul național de avere, ci au fost direcționate la sprijinul financiar pentru cheltuielile bugetului federal.
După formarea transferului de petrol și gaze în totalitate, profiturile excepționale din petrol și gaze au mers către Fondul de rezervă. Valoarea normativă a Fondului de rezervă a fost aprobată prin legea federală privind bugetul federal pentru următorul exercițiu financiar și perioada de planificare în termeni absoluți, determinată pe baza a 7% din volumul produsului intern brut prognozat pentru anul corespunzător. După completarea Fondului de rezervă până la suma specificată, veniturile din petrol și gaze au fost trimise Fondului Național de Asistență Socială al Rusiei .
Istoricul modificărilor în suma totală a fondurilor Fondului de rezervă al Federației Ruse [6] .
data | în miliarde de dolari | în miliarde de ruble | în % din PIB [10] |
---|---|---|---|
01.02.2008 | 125.19 | 3.057,85 | 7,4% |
03/01/2008 | 127,81 | 3.082,28 | 7,5% ▲ |
04/01/2008 | 130,48 | 3.068,43 | 7,4% ▼ |
05/01/2008 | 129,80 | 3.069,47 | 7,4% ▼ |
06/01/2008 | 129,32 | 3.069,94 | 7,4% ▼ |
07/01/2008 | 130.30 | 3.056,52 | 7,4% ▼ |
08/01/2008 | 129,68 | 3.040,37 | 7,4% ▼ |
09/01/2008 | 142,60 | 3.504,62 | 8,5% ▲ |
01.10.2008 | 140,98 | 3.559,19 | 8,6% ▲ |
11/01/2008 | 134,60 | 3.572,78 | 8,7% ▲ |
12/01/2008 | 132,63 | 3.661,37 | 8,9% ▲ |
01.01.2009 | 137.09 | 4.027,64 | 9,8% ▲ |
02/01/2009 | 137,34 | 4.863,80 | 12,5% ▲ |
03/01/2009 | 136,33 | 4.869,74 | 12,5% ▬ |
04/01/2009 | 121.06 | 4.117,67 | 10,6% ▼ |
05/01/2009 | 106,81 | 3.551,47 | 9,2% ▼ |
06/01/2009 | 100,95 | 3.127,93 | 8,1% ▼ |
07/01/2009 | 94,52 | 2957,54 | 7,6% ▼ |
08/01/2009 | 88,53 | 2.811,34 | 7,2% ▼ |
09/01/2009 | 85,74 | 2.706,82 | 7,0% ▼ |
01.10.2009 | 76,37 | 2.298,00 | 5,9% ▼ |
11/01/2009 | 77.18 | 2242.09 | 5,8% ▼ |
12/01/2009 | 75.07 | 2.238,58 | 5,8% ▬ |
01/01/2010 | 60,52 | 1.830,51 | 4,7% ▼ |
02/01/2010 | 59,91 | 1.823,26 | 3,9% ▼ |
03/01/2010 | 58,90 | 1.763,89 | 3,8% ▼ |
04/01/2010 | 52,90 | 1.553,28 | 3,4% ▼ |
05/01/2010 | 40,59 | 1.188,70 | 2,6% ▼ |
06/01/2010 | 39,27 | 1.197,66 | 2,6% ▬ |
07/01/2010 | 39.32 | 1226,57 | 2,6% ▬ |
08/01/2010 | 40,59 | 1225,17 | 2,6% ▬ |
09/01/2010 | 40.08 | 1228,93 | 2,7% ▲ |
01.10.2010 | 41,39 | 1258,26 | 2,7% ▬ |
11/01/2010 | 41,81 | 1.286,99 | 2,8% ▲ |
01.12.2010 | 40,88 | 1.279,85 | 2,8% ▬ |
01.01.2011 | 25.44 | 775,21 | 1,7% ▼ |
01.02.2011 | 25.96 | 770,24 | 1,3% ▼ |
03/01/2011 | 26.12 | 755,82 | 1,3% ▬ |
04/01/2011 | 26.33 | 748,53 | 1,2% ▼ |
05/01/2011 | 27.11 | 745,71 | 1,2% ▬ |
06/01/2011 | 26.57 | 745,86 | 1,2% ▬ |
07/01/2011 | 26.60 | 746,84 | 1,2% ▬ |
08/01/2011 | 26.55 | 734,98 | 1,2% ▬ |
09/01/2011 | 26.76 | 772,28 | 1,3% ▲ |
01.10.2011 | 25.85 | 823,87 | 1,4% ▲ |
11/01/2011 | 26.42 | 790,02 | 1,3% ▼ |
12/01/2011 | 25.60 | 801,77 | 1,3% ▬ |
01.01.2012 | 25.21 | 811,52 | 1,3% ▬ |
02/01/2012 | 61,36 | 1.863,06 | 2,7% ▲ |
03/01/2012 | 62,40 | 1.806,47 | 2,7% ▬ |
04/01/2012 | 62,28 | 1.826,62 | 2,7% ▬ |
05/01/2012 | 62.16 | 1.825,28 | 2,7% ▬ |
01.06.2012 | 60.21 | 1953.88 | 2,9% ▲ |
07/01/2012 | 60,50 | 1985.45 | 2,9% ▬ |
08/01/2012 | 59,87 | 1927.12 | 2,8% ▼ |
09/01/2012 | 60,48 | 1953.11 | 2,9% ▲ |
01.10.2012 | 61,46 | 1900.13 | 2,8% ▼ |
11.01.2012 | 61,35 | 1.934,08 | 2,8% ▬ |
01.12.2012 | 61,40 | 1906,89 | 2,8% ▬ |
01.01.2013 | 62.08 | 1.885,68 | 2,8% ▬ |
01.02.2013 | 86,24 | 2.589,45 | 3,5% ▲ |
03.01.2013 | 84,68 | 2.592,89 | 3,5% ▬ |
04/01/2013 | 83,93 | 2608,69 | 3,6% ▲ |
05/01/2013 | 84,88 | 2652,94 | 3,6% ▬ |
06/01/2013 | 84,39 | 2665,92 | 3,6% ▬ |
07/01/2013 | 84,71 | 2.770,92 | 3,8% ▲ |
08/01/2013 | 85,35 | 2.807,02 | 3,8% ▬ |
09/01/2013 | 85,38 | 2.838,58 | 3,9% ▲ |
01.10.2013 | 86,44 | 2.795,81 | 3,8% ▼ |
11.01.2013 | 87.15 | 2.794,04 | 3,8% ▬ |
01.12.2013 | 86,93 | 2.885,29 | 3,9% ▲ |
01.01.2014 | 87,38 | 2.859,72 | 3,9% ▬ |
02/01/2014 | 87.13 | 3.070,74 | 3,9% ▬ |
03/01/2014 | 87,33 | 3.148,08 | 4,0% ▲ |
04/01/2014 | 87,46 | 3.121,33 | 3,9% ▼ |
05/01/2014 | 87,94 | 3.139,42 | 4,0% ▲ |
01.06.2014 | 87.13 | 3.026,34 | 3,8% ▼ |
07/01/2014 | 87,33 | 2937,00 | 3,7% ▼ |
08/01/2014 | 86,63 | 3.095,21 | 3,9% ▲ |
09/01/2014 | 91,72 | 3.387,34 | 4,3% ▲ |
01.10.2014 | 90.00 | 3.544,83 | 4,5% ▲ |
01.11.2014 | 89,55 | 3.885,87 | 4,9% ▲ |
12/01/2014 | 88,94 | 4386,91 | 5,5% ▲ |
01.01.2015 | 87,91 | 4945,49 | 5,9% ▲ |
01.02.2015 | 85.09 | 5.864,90 | 7,0% ▲ |
03.01.2015 | 77.05 | 4.720,74 | 5,7% ▼ |
04/01/2015 | 75,70 | 4425,75 | 5,3% ▼ |
05/01/2015 | 76,41 | 3.950,49 | 4,7% ▼ |
06/01/2015 | 76,25 | 4.039,27 | 4,9% ▲ |
07/01/2015 | 76,83 | 4.265,65 | 5,1% ▲ |
08/01/2015 | 72,93 | 4302.18 | 5,2% ▲ |
09/01/2015 | 70,69 | 4.699,53 | 5,6% ▲ |
01.10.2015 | 70,51 | 4.670,50 | 5,6% ▬ |
01.11.2015 | 65,71 | 4.229,98 | 5,1% ▼ |
12.01.2015 | 59,35 | 3.931,08 | 4,7% ▼ |
01/01/2016 | 49,95 | 3640,57 | 4,2% ▼ |
01.02.2016 | 49,72 | 3.737,29 | 4,3% ▲ |
03.01.2016 | 49,90 | 3.747,06 | 4,4% ▲ |
04.01.2016 | 50,60 | 3420,92 | 4,0% ▼ |
05.01.2016 | 44,96 | 2.892,35 | 3,4% ▼ |
06.01.2016 | 38,60 | 2.551,06 | 3,0% ▼ |
07/01/2016 | 38.22 | 2456,10 | 2,9% ▼ |
08.01.2016 | 38.18 | 2560,28 | 3,0% ▲ |
09/01/2016 | 32.20 | 2090.10 | 2,4% ▼ |
01.10.2016 | 32.26 | 2037.19 | 2,4% ▬ |
11.01.2016 | 31.66 | 1991.61 | 2,3% ▼ |
01.12.2016 | 31.30 | 2032,70 | 2,4% ▲ |
01/01/2017 | 16.03 | 972,13 | 1,1% ▼ |
02.01.2017 | 16.18 | 973,53 | 1,1% ▬ |
03.01.2017 | 16.07 | 931,31 | 1,0% ▼ |
04.01.2017 | 16.19 | 912,95 | 1,0% ▬ |
05/01/2017 | 16.34 | 931,25 | 1,0% ▬ |
06.01.2017 | 16.50 | 932,70 | 1,0% ▬ |
07/01/2017 | 16.71 | 987,27 | 1,1% ▲ |
08.01.2017 | 16.91 | 1006,62 | 1,1% ▬ |
09.01.2017 | 17.06 | 1.001,73 | 1,1% ▬ |
01.10.2017 | 17.01 | 986,71 | 1,1% ▬ |
11.01.2017 | 16.86 | 975,52 | 1,1% ▬ |
01.12.2017 | 17.05 | 994,64 | 1,1% ▬ |
01.01.2018 | 0 | 0 | 0% |
Suma maximă a Fondului de rezervă:
Economia Rusiei | ||
---|---|---|
Statistici | ||
Industrii | ||
Finanţa | ||
Comerț | ||
Poveste |
| |
reforme |
| |
Crizele | ||
Rezerve și datorii |