Reaganomics ( ing. Reaganomics ) - politica economică a guvernului american în perioada 1981-1989. în timpul preşedinţiei lui Ronald Reagan . Asociat cu venirea la putere în Statele Unite ale forțelor cu minte conservatoare ale Partidului Republican , ascensiunea așa-numitului val neo-conservator în multe țări dezvoltate din Occident . Baza teoretică a Reaganomics a fost economia pe partea ofertei . Concluzia practică a fost schimbarea accentului de la reglementarea cererii de bunuri și servicii la stimularea producției acestora. Necesitatea de a da loc investițiilor și inovației , de a reduce costurile , de a crește economiile și de a acumula capital privat, a impus reforme fiscale majore.
Principalele puncte ale Reaganomics au fost [1] :
În același timp, Reagan intenționa, pe fondul reducerilor de taxe, să crească cheltuielile pentru armament în aproape toate articolele cheie ale bugetului militar, în care politica sa era izbitor diferită de politicile administrațiilor anterioare ale lui Nixon , Ford și Carter . 2] . Deficitul anual al bugetului de stat sub Reagan era în medie de 4,2% din produsul intern brut [3] , în timp ce în 1980 era de 2,7% [3] .
Unul dintre arhitecții Reaganomics , William Niskanen , a spus că Reagan și-a atins toate cele patru obiective ale politicii sale economice, dar nu în măsura în care el și susținătorii săi se așteptau. Politica fiscală a suferit cele mai mari schimbări. De exemplu, cota maximă a impozitului pe venit a fost redusă de la 70% la 28%. În același timp, programul economic inițial al lui Reagan a suferit modificări semnificative în cursul implementării sale, în special datorită intervenției Congresului [1] . Ponderea veniturilor fiscale în produsul intern brut a scăzut de la 19,6% în 1981 la 17,3% în 1984, dar până în 1989 a crescut din nou la 18,4% [3] . Dacă sub Carter, cheltuielile bugetului federal au crescut cu aproximativ 4%, atunci sub Reagan au fost doar cu 2,5% [1] . Cu toate acestea, partea de cheltuieli a bugetului în anii președinției Reagan a reprezentat în medie 22,4% din produsul intern brut, în timp ce pentru întreaga perioadă 1971-2009. această cifră a fost de numai 20,6%. În același timp, datoria publică a SUA a crescut , de la 26,1% din produsul intern brut în 1980 la 41% până în 1988, în termeni absoluți - de aproximativ trei ori [3] .
Astfel, datoria națională a SUA în această perioadă a crescut de la 930 de miliarde de dolari la 2,7 trilioane de dolari. În octombrie 1987, piețele financiare s-au prăbușit, iar președintele Rezervei Federale, Alan Greenspan, „a început tiparul”. Economia a început să se redreseze, dar au fost necesare din ce în ce mai multe împrumuturi, în timp ce investițiile private au fost reduse [4] .
Până la începutul președinției lui Reagan, economia SUA se afla într-o criză profundă de mulți ani. Inflația ridicată din anii 1970, cauzată în primul rând de o creștere bruscă a prețului petrolului, a fost combinată cu șomajul ridicat. Acest fenomen se numește stagflație . Ca urmare a presiunii politice, masa monetară sub formă de dolari în numerar a crescut semnificativ . Controalele prețurilor și salariale stabilite de președintele Nixon au fost abolite [5] . Pentru a preveni schimbări drastice în prețul și aprovizionarea cu importurile de petrol, a fost creată Rezerva strategică de petrol a Statelor Unite . În plus, președintele Carter a creat Departamentul de Energie al SUA pentru a controla resursele energetice . Sfârșitul stagflației se crede că se datorează reducerii masei monetare de către Rezerva Federală sub conducerea lui Paul Volcker și supraproducției de petrol din anii 1980 .
Era Reagan a fost o perioadă lungă de expansiune economică [6] [7] care a continuat până la președinția Clinton . În această perioadă, șomajul a scăzut treptat, ajungând la un nivel de 3,9% până în 2000 [8] . Produsul intern brut în 1980 a scăzut cu 0,3%, iar în 1988 a crescut cu 4,1% [9] . Şomajul în 1980 era de 7,1%, iar în 1988 - 5,5%, deşi în 1983, la începutul preşedinţiei Reagan, acesta a crescut la 10,8% [8] [10] . Administrația Reagan nu a ridicat salariul minim în SUA [11] . Inflația în 1980 era de 13,5%, iar până în 1988 a scăzut la 4,1%. Acest rezultat este asociat cu o creștere a ratei dobânzii de către Sistemul Rezervelor Federale (cu maximum 20% până în 1981) [12] , care a provocat o recesiune în 1982.
Reagan a crescut semnificativ cheltuielile bugetului de stat, în special pentru armament, de la 267,1 miliarde USD în 1980 la 393,1 miliarde USD, care, ca procent din produsul intern brut , au crescut de la 4,9% la 5,8%, iar în ceea ce privește elementele de cheltuieli bugetare - de la 22,7% la 27,3%. Pentru o perioadă de pace, aceasta a fost o cheltuială fără precedent [13] .
Impozitele sub Reagan au fost reduse substanțial, în special pentru veniturile mari. Cota maximă de impozitare a fost redusă de la 70% în 1981 la 50%, iar în 1986 la 28% [14] . În același timp, deficitul bugetar federal a scăzut de la 6% în 1983 la 3,2% din produsul intern brut în 1987 [15] , iar până la sfârșitul administrației Reagan, la 2,9% [1] . Pentru a acoperi deficitul bugetar, administrația Reagan a crescut datoria națională de la 997 miliarde dolari la 2,85 trilioane dolari [16] . Drept urmare, în timpul erei Reagan, Statele Unite (ca după Războiul Civil ) s-au transformat din nou din creditor al lumii în cel mai mare debitor al lumii [17] , ceea ce l-a dezamăgit chiar și pe Reagan însuși [18] .
Datorită mai multor reduceri de impozit pe câștigurile de capital la începutul anilor 1980, peste 3.000 de companii dinamice au fost formate sau au făcut oferte publice inițiale în timpul președinției lui Reagan. Multe dintre aceste companii mici și mijlocii au devenit apoi lideri de piață ( Cisco Systems , Dell , Microsoft , Novell , Oracle , Sun Microsystems etc.), ca urmare a activităților lor a avut loc un boom tehnologic și o creștere semnificativă a numărului a locurilor de muncă în anii 80 și 90. ani [19] .
Stratificarea socială a crescut în timpul erei Reagan. Numărul americanilor care trăiesc sub pragul sărăciei a crescut de la 29 de milioane în 1980 la 31,7 milioane în 1988 [20] Dintre aceștia, 12,5 milioane erau copii și adolescenți (19,5% din toți copiii americani) [21] . Ponderea venitului național atribuită celor mai bogați 5% dintre americani a crescut de la 16,5% în 1980 la 18,3% în 1988, iar pentru cei mai bogați 20% în aceiași ani - de la 44,1% la 46,3%, în timp ce ponderea veniturilor naționale. cei mai săraci 20% în aceiași ani au scăzut de la 4,2% la 3,8% [22] . O problemă vizibilă în orașele mari au fost persoanele fără adăpost , care au dat vina pe Reaganomics pentru necazurile lor [23] . Reagan însuși a susținut că vagabondajul a fost o alegere personală pentru cei fără adăpost [24] .
Unii economiști consideră că dezvoltarea naturală a Reaganomics, a cărei esență a fost stimularea constantă a creditului a cererii finale, a fost criza economică globală , începutul fazei acute fiind atribuit anului 2008 [25] Astfel, potrivit lui Francis Fukuyama (noiembrie 2008): „acesta nu este sfârșitul capitalismului . Cred că acesta este sfârșitul „Reaganismului”. Reagan a avut mai multe idei, dintre care una a fost să reducă taxele, dar să lase cheltuielile la fel: se credea că acest lucru va duce la creștere economică. Și a făcut-o, dar a dat naștere și la multe probleme. O altă idee a fost dereglementarea, inclusiv dereglementarea piețelor financiare... Cred că probabilitatea ca Statele Unite să-și piardă poziția de lider economic mondial este foarte mică” [26] .
De la Secretarul Trezoreriei SUA în 2001-2002. Paul O'Neill este conștient de faptul că atunci când, în perioada în care a fost ministru, la una dintre întâlnirile pe probleme economice din biroul vicepreședintelui Cheney , a ridicat problema că creșterea deficitului bugetului de stat a amenințat economia, Cheney a spus: „Reagan a demonstrat că deficitul bugetului de stat nu este periculos. O'Neill nici măcar nu a avut un răspuns [27] .
Ronald Reagan | ||
---|---|---|
| ||
Viata si politica |
| ![]() |
Preşedinţie |
| |
Discursuri |
| |
Bibliografie |
| |
Alegeri |
| |
În cultura populară | ||
Memorie |
| |
O familie |
| |
Categorie |
![]() | |
---|---|
În cataloagele bibliografice |