Consiliul Naţional de Securitate şi Apărare al Ucrainei

Versiunea actuală a paginii nu a fost încă examinată de colaboratori experimentați și poate diferi semnificativ de versiunea revizuită la 6 august 2022; verificarea necesită 1 editare .
Consiliul Naţional de Securitate şi Apărare al Ucrainei
ucrainean Consiliul de Securitate și Apărare Națională al Ucrainei
Țară  Ucraina
Creată 11 octombrie 1991
Jurisdicția Președintele Ucrainei
Sediu
management
Președintele Ucrainei Vladimir Zelenski
Site-ul web rnbo.gov.ua
 Fișiere media la Wikimedia Commons

Consiliul de Securitate și Apărare Națională al Ucrainei (NSDC; Rada Ucraineană a Securității Naționale și Apărării Ucrainei ) - conform actualei Constituții a Ucrainei [1] , organismul de coordonare sub conducerea Președintelui Ucrainei pe probleme de securitate națională și apărare a Ucrainei.

Corpul a fost format prin decretul președintelui Ucrainei în 1996 . La 25 decembrie 2014, Rada Supremă a adoptat o lege care extinde atribuțiile Consiliului de Securitate și Apărare Națională și ale secretarului acestuia [2] , care, conform observatorilor, a făcut din Consiliul de Securitate și Apărare Națională a doua autoritate ca importanță din Ucraina [ 3] . Predecesorii NSDC au fost Consiliul de Apărare al Ucrainei, înființat prin rezoluția Radei Supreme , din 11 octombrie 1991, și Consiliul de Securitate sub președintele Ucrainei, înființat în 1992.

Istorie

Consiliul de Securitate Națională al Ucrainei a fost înființat prin decretul președintelui Ucrainei în iulie 1992 ca organism consultativ și consultativ în sistemul autorităților executive de stat sub președintele Ucrainei. În această calitate, a existat până în 1994, când, din nou, prin Decretul președintelui Ucrainei, i-au fost atribuite funcțiile de organizare și coordonare a activităților. Acordarea competențelor de coordonare în paralel cu implementarea măsurilor de sprijin informațional adecvat a permis consiliului și aparatului său să acționeze mult mai eficient, să se ocupe de probleme complexe și de amploare ale vieții publice. În același timp, s-au simțit și restricții corespunzătoare, întrucât statutul consiliului a fost determinat la nivelul decretelor prezidențiale, în timp ce, de fapt, activitățile acestuia au influențat acțiunile președintelui Ucrainei, activitățile guvernului, agențiile de aplicare a legii, etc.şi impunea în mod obiectiv consolidarea la nivel constituţional şi legislativ. Prima încercare de a stabili în mod adecvat statutul Consiliului de Securitate Națională și locul pe care acesta îl ocupă în sistemul organelor de stat al Ucrainei a fost semnarea, în 1995, a Tratatului constituțional între Rada Supremă și Președintele Ucrainei, în care președintele a fost încredințat cu funcțiile de garant al securității naționale a Ucrainei și de președinte al Consiliului Național de Securitate și apărare a Ucrainei.

În Constituția Ucrainei din 1996, această problemă este rezolvată mult mai profund. În primul rând, a constituit în esență un nou organism de stat - Consiliul Național de Securitate și Apărare al Ucrainei, care a moștenit funcțiile fostului Consiliu de Apărare și ale Consiliului de Securitate Națională. În al doilea rând, Constituția definește principalele sarcini ale acestui organism - coordonarea și controlul activităților autorităților executive în domeniul securității și apărării naționale. În al treilea rând, fundamentele fundamentale ale formării CNSD sunt definite direct în textul Constituției, iar, în final, Constituția conține o indicație directă a dezvoltării unei legi speciale care să definească funcțiile și atribuțiile Consiliului. Deci, în prezent, Consiliul Național de Securitate și Apărare al Ucrainei este un organism de stat specializat cu statut constituțional, care este o parte organică a sistemului de putere prezidențial și este conceput pentru a asigura una dintre cele mai importante funcții constituționale ale Președintelui - pentru a garanta independența statului și securitatea națională a statului.

Structura

Președintele Ucrainei este președintele Consiliului Național de Securitate și Apărare al Ucrainei. El formează, de asemenea, componența personală a Consiliului Național de Securitate și Apărare al Ucrainei.

Consiliul de Securitate Națională și Apărare al Ucrainei include din oficiu Prim-ministrul Ucrainei, Ministrul Apărării al Ucrainei, Șeful Serviciului de Securitate al Ucrainei, Ministrul Afacerilor Interne al Ucrainei, Ministrul Afacerilor Externe al Ucrainei. Președintele Radei Supreme a Ucrainei nu este membru al Consiliului Național de Securitate și Apărare, dar poate participa la ședințele acestuia.

Şefii altor organe executive centrale pot fi membri ai Consiliului Naţional de Securitate şi Apărare al Ucrainei.

La invitația președintelui Consiliului Național de Securitate și Apărare al Ucrainei, la ședințele acesteia pot lua parte președinții comitetelor Radei Supreme a Ucrainei, adjuncții altora ai Ucrainei, șefii organelor executive centrale și alte persoane.

Secretar al Consiliului de Securitate și Apărare Națională

Secretarul Consiliului de Securitate Națională și Apărare al Ucrainei este numit și demis de Președintele Ucrainei și îi raportează direct.

Secretarul Consiliului Național de Securitate și Apărare al Ucrainei asigură organizarea muncii și punerea în aplicare a deciziilor Consiliului Național de Securitate și Apărare al Ucrainei.

Secretarul Consiliului Național de Securitate și Apărare al Ucrainei are adjuncți care sunt numiți și demiși de președintele Ucrainei.

Atât civilii, cât și personalul militar pot fi numiți în funcțiile de secretar al Consiliului Național de Securitate și Apărare al Ucrainei și adjuncții săi.

Atribuțiile secretarului Consiliului de Securitate și Apărare Națională sunt următoarele: el pregătește propuneri pentru planificarea pe termen lung și actuală a activităților Consiliului de Securitate și Apărare Națională al Ucrainei. Trimite spre examinare de către Președintele Ucrainei proiecte de acte ale Președintelui Ucrainei privind punerea în aplicare a deciziilor Consiliului Național de Securitate și Apărare al Ucrainei, inclusiv propuneri și recomandări privind punerea în aplicare a fundamentelor politicii interne și externe în domeniul național securitate și apărare. Organizează lucrări legate de pregătirea și desfășurarea ședințelor Consiliului Național de Securitate și Apărare al Ucrainei și controlul asupra punerii în aplicare a deciziilor sale. informează președintele Ucrainei și membrii Consiliului Național de Securitate și Apărare al Ucrainei cu privire la punerea în aplicare a deciziilor Consiliului. Coordonează activitățile organelor de lucru și consultative ale Consiliului Național de Securitate și Apărare al Ucrainei. În numele președintelui Consiliului Național de Securitate și Apărare al Ucrainei, reprezintă poziția Consiliului Național de Securitate și Apărare al Ucrainei în Rada Supremă a Ucrainei, în relațiile cu autoritățile executive și guvernele locale, cu partidele politice și organizațiile publice și mass-media, cu organizații internaționale.

Aparatul NSDC

Informarea actuală, sprijinul analitic și organizatoric pentru activitățile Consiliului Național de Securitate și Apărare al Ucrainei este realizat de aparatul său, care este subordonat Secretarului Consiliului Național de Securitate și Apărare al Ucrainei.

Pentru a procesa și rezolva în mod cuprinzător probleme de natură intersectorială, pentru a oferi sprijin științific, analitic și predictiv pentru activitățile Consiliului de Securitate Națională și Apărare al Ucrainei în baza deciziei sale, pot fi create comisii interdepartamentale temporare, organisme de lucru și consultative.

Funcțiile, structura, personalul aparatului Consiliului Național de Securitate și Apărare al Ucrainei, precum și funcțiile secretarilor adjuncți ai Consiliului de Securitate Națională și Apărare sunt stabilite de Președintele Ucrainei. Funcțiile și competențele organelor subsidiare ale NSDC sunt, de asemenea, determinate de președintele Ucrainei.

Numărul maxim de angajați ai Biroului Consiliului de Securitate și Apărare Națională al Ucrainei este aprobat în valoare de 237 de unități de personal [4] .

Temeiul juridic al activităților Consiliului de Securitate și Apărare Națională

Activitățile Consiliului Național de Securitate și Apărare se bazează pe Constituția Ucrainei și Legile Ucrainei, tratatele internaționale ale Ucrainei ratificate de Rada Supremă a Ucrainei, actele președintelui Ucrainei.

Principala formă organizatorică de activitate a Consiliului Național de Securitate și Apărare al Ucrainei este reuniunea acestuia. La ședințele Consiliului Național de Securitate și Apărare al Ucrainei, membrii acestuia votează personal. Delegarea de către aceștia a obligației de a participa la ședința Consiliului de Securitate și Apărare Națională către alte persoane nu este permisă. Deciziile Consiliului Național de Securitate și Apărare al Ucrainei sunt luate cu cel puțin două treimi din voturile membrilor săi. Aceste decizii sunt puse în aplicare printr-un decret al președintelui Ucrainei. Președintele Radei Supreme a Ucrainei nu are drept de vot, dar își poate exprima opinia asupra deciziilor luate, care este consemnată.

Funcțiile și competența Consiliului Național de Securitate și Apărare al Ucrainei

Funcții

Conform Legii Ucrainei „Cu privire la Consiliul Național de Securitate și Apărare al Ucrainei”, funcțiile acestui organism sunt:

Competență

În conformitate cu funcțiile definite de legea de mai sus, Consiliul Național de Securitate și Apărare al Ucrainei:

Totuși, conform personalului analitic al organizației de cercetare RAND , Consiliul de Securitate și Apărare Națională nu are competențe bugetare și guvernamentale pentru a-și pune în aplicare efectiv deciziile [5] . În același timp, s-a remarcat că slăbiciunea și eficiența scăzută sunt o caracteristică a tuturor organismelor de coordonare din sistemul de management ucrainean [5] .

NSDC sub președintele Zelensky

La 31 mai 2019, prin decret al președintelui Volodymyr Zelensky, au fost anunțate modificări de personal în componența Consiliului Național de Securitate și Apărare al Ucrainei [6] . Membrii Consiliului au inclus:

Fostul secretar al departamentului Oleksandr Turchynov , fostul șef al administrației prezidențiale Igor Rainin , fostul șef al Statului Major General Viktor Muzhenko și ministrul Politicii Informaționale al Ucrainei Iuri Stets au fost îndepărtați din NSDC .

Pe 15 iulie, președintele Zelensky a făcut modificări suplimentare în componența Consiliului Național de Securitate și Apărare [7] . Membrii Consiliului au inclus:

La 6 septembrie, după începerea lucrărilor Radei Supreme a celei de-a VIII-a convocari și aprobarea noului guvern , Zelensky ia prezentat la NSDC pe prim-ministrul Oleksiy Honcharuk , ministrul Apărării Andriy Zagorodnyuk și președintele Radei Supreme, Dmitri Razumkov . Zelensky i-a aprobat, de asemenea, ca parte a Consiliului Național de Securitate și Apărare (în legătură cu numirile în noi funcții) pe șeful SBU Ivan Bakanov, ministrul de externe Vadim Prystaiko și procurorul general Ruslan Ryaboshapka. Vasily Hrytsak, Volodymyr Groysman, Pavel Klimkin, Andriy Parubiy, Pavel Petrenko, Stepan Poltorak [8] [9] au fost excluși din NSDC .

La sfârșitul lunii septembrie, Danilyuk și-a depus demisia din funcția de secretar al Consiliului de Securitate și Apărare Națională [10] , la 30 septembrie a fost demis din funcție [11] , la 15 octombrie a fost îndepărtat din Securitatea Națională și Consiliul de Apărare [12] .

La 3 octombrie, Aleksey Danilov a fost numit secretar al Consiliului de Securitate și Apărare Națională [13] .

Pe 15 octombrie, șeful Serviciului de Informații Externe al Ucrainei, Valery Evdokimov , s-a alăturat NSDC [12] .

Componența Consiliului Național de Securitate și Apărare

Preşedinte:

Secretar:

Primi secretari adjuncți:

Secretar adjunct:

Membrii Consiliului:

  1. Bakanov, Ivan Gennadievich  - șef al Serviciului de securitate al Ucrainei
  2. Venediktova, Irina Valentinovna  — procuror general
  3. Galușcenko, german Valerievici  - ministrul energiei al Ucrainei
  4. Yermak, Andrey Borisovich  - șeful Biroului Președintelui Ucrainei
  5. Zahorodniy, Anatoly Glebovich  - Președintele Academiei Naționale de Științe din Ucraina
  6. Zaluzhny, Valery Fedorovich  - Comandantul șef al Forțelor Armate ale Ucrainei
  7. Kuleba, Dmitri Ivanovici  - Ministrul Afacerilor Externe al Ucrainei
  8. Laputina, Iulia Anatolyevna  - Ministrul Afacerilor Veteranilor din Ucraina
  9. Litvinenko, Alexander Valeryevich  - șef al Serviciului de Informații Externe al Ucrainei
  10. Marchenko, Serghei Mihailovici  - ministrul de finanțe al Ucrainei
  11. Monastyrsky, Denis Anatolyevich  - Ministrul Afacerilor Interne al Ucrainei
  12. Reznikov, Alexey Yuryevich  - ministrul apărării al Ucrainei
  13. Ryabikin, Pavel Borisovich  - Ministrul Industriilor Strategice al Ucrainei
  14. Sviridenko, Iulia Anatolyevna  - Prim-viceprim-ministru al Ucrainei - Ministrul Economiei al Ucrainei
  15. Stefanyshina, Olga Vitalievna  - viceprim-ministru pentru integrarea europeană și euro-atlantică a Ucrainei
  16. Stefanchuk, Ruslan Alekseevich  - șeful Radei Supreme a Ucrainei
  17. Fedorov, Mihail Albertovich  - Viceprim-ministru al Ucrainei - Ministrul Transformării Digitale al Ucrainei
  18. Cherkassky, Igor Borisovich  - Șeful Serviciului de Monitorizare Financiară de Stat al Ucrainei
  19. Shevchenko, Kirill Evgenievich  - șeful Băncii Naționale a Ucrainei
  20. Shmygal, Denis Anatolyevich  - prim-ministru al Ucrainei

Note

  1. ↑ Vezi art. 107. Arhivat din original la 3 iunie 2014.
  2. ↑ Rada a extins competențele Consiliului Național de Securitate și Apărare Arhivă din 25 decembrie 2014 pe Wayback Machine NEWSru , 25 decembrie 2014.
  3. ↑ Turchynov devine de fapt „președintele numărul doi” ucrainean Copie de arhivă din 25 decembrie 2014 pe Kommersant Wayback Machine ,
  4. ↑ DECRET AL PRESEDINTEI UCRAINEI Nr. 76/2021  (ukr.) . Biroul Președintelui . Preluat: 26 februarie 2021.
  5. ↑ 1 2 Oliker O. et alii. Îmbunătățirea coordonării între sectorul de securitate // Reforma sectorului de securitate în Ucraina . - RAND Corp. — P.XI. — ISBN 978-0-8330-9597-8 . Arhivat pe 30 martie 2017 la Wayback Machine
  6. ↑ DECRET AL PREȘEDINTEI UCRAINEI Nr. 340/2019 Despre depozitul de dragul securității naționale și apărării Ucrainei . Preluat la 31 mai 2019. Arhivat din original la 31 mai 2019.
  7. ↑ DECRET AL PREȘEDINTEI UCRAINEI Nr. 520/2019 Despre modificări la depozit de dragul securității naționale și apărării Ucrainei . Preluat la 15 iulie 2019. Arhivat din original la 15 iulie 2019.
  8. ↑ Zelensky i-a retras pe Hrytsak, Groysman and Co din NSDC și a aprobat noua compoziție // Pravda ucraineană, 09.06.2019 . Preluat la 9 septembrie 2019. Arhivat din original la 10 septembrie 2019.
  9. ↑ DECRET AL PREȘEDINTEI UCRAINEI Nr. 665/2019 Despre modificări la depozit de dragul securității naționale și apărării Ucrainei . Preluat la 9 septembrie 2019. Arhivat din original la 6 septembrie 2019.
  10. ↑ Secretarul Consiliului Național de Securitate și Apărare al Ucrainei demisionează . Preluat la 1 octombrie 2019. Arhivat din original la 3 octombrie 2019.
  11. ↑ Zelensky l-a demis pe secretarul NSDC Danilyuk // Kommersant, 30.09.2019 . Consultat la 1 octombrie 2019. Arhivat din original la 1 octombrie 2019.
  12. ↑ 1 2 Decretul Președintelui Ucrainei din 15 noiembrie 2019 Nr. 752/2019 „ Cu privire la modificările la depozit de dragul securității naționale și apărării Ucrainei ”  (ucraineană)
  13. ↑ Decretul Președintelui Ucrainei Nr. 733/2019 Cu privire la numirea lui O. Danilov în funcția de Secretar pentru Securitate Națională și Apărare al Ucrainei . Preluat la 3 octombrie 2019. Arhivat din original la 3 octombrie 2019.
  14. ↑ în calitate de președinte al Ucrainei

Literatură

Link -uri

  Accesați articolul Wikidata  În rețelele sociale
În cataloagele bibliografice