Teritoriu de securitate

O zonă de securitate  este o regiune în care violența pe scară largă (cum ar fi acțiunea militară ) a devenit improbabilă sau chiar imposibilă. [1] Acest termen a fost propus de celebrul politolog Karl Deutsch în 1957. În lucrarea lor fundamentală, Comunitatea politică și zona nord-atlantică: organizația internațională în lumina experienței istorice, Deutsch și coautorii săi au definit zona de securitate drept „oameni” crezând „că au ajuns la un acord cel puțin asupra următoarelor aspecte. : problemele sociale comune trebuie și pot fi rezolvate prin procese de „schimbare pașnică””. [2] Schimbarea pașnică se referă la „rezolvarea problemelor sociale, de regulă, prin proceduri instituționalizate, fără a recurge la utilizarea pe scară largă a forței fizice”. [2] În plus, popoarele situate în zona de securitate au un „simț al comunității ” unul pentru celălalt , simpatie și încredere reciprocă, au interese comune. [2]

În ciuda istoriei sale lungi, acest concept nu a devenit principalul în domeniul securității internaționale . Când războiul rece sa încheiat , conceptul de teritoriu sigur a fost adoptat de constructiviști . Principalul impuls a fost cartea Comunități de securitate de Emmanuel Adler și Michael Barnett , publicată în 1998. Autorii au formulat o nouă definiție a teritoriului de securitate bazată pe identități , valori și semnificații comune; legături multilaterale directe și interese reciproce pe termen lung. [3] După aceea, au fost studiate o serie de regiuni din punctul de vedere al conceptului de teritoriu de securitate, printre care Uniunea Europeană , perechile Canada - SUA și Mexic -SUA, Mercosur și Asociația Națiunilor din Asia de Sud-Est ( ASEAN) trebuie menționate. [1] Michael Haas citează ca exemple Consiliul Asia-Pacific , Forumul Parlamentar Asia-Pacific , ASEAN, Reuniunile Ministeriale de Externe India-China, Asociația de Cooperare Regională Asia de Sud, Organizația Tratatului Asiei de Sud-Est (SEATO) și Sud Forumul Pacificului (redenumit ulterior Forumul Insulelor Pacificului ).

Tipuri de zone de securitate

Deutsch a împărțit zonele de securitate în două tipuri, amalgam și pluraliste. [2] Zonele de siguranță cu amalgam sunt destul de rare. Ele se formează atunci când două sau mai multe state anterior independente creează un guvern comun. Un exemplu este Statele Unite, unde la un moment dat treisprezece colonii au cedat o parte semnificativă a puterilor lor guvernului federal . Fuziunea nu are întotdeauna succes și poate fi inversată, așa cum sa întâmplat, de exemplu, cu Uniunea suedeză-norvegiană . [2] Un proces alternativ și mai puțin ambițios se numește integrare . Integrarea conduce la formarea unui teritoriu de securitate pluralist, în timp ce statele își păstrează suveranitatea. [2] Un exemplu de teritoriu de securitate pluralist este relația dintre Statele Unite și Canada. [1] Ambele state sunt independente din punct de vedere politic, dar în același timp exclud posibilitatea unor conflicte militare reciproce în viitor, în ciuda faptului că astfel de conflicte s-au petrecut anterior . Deutsch credea că teritoriile de securitate pluraliste erau mai ușor create și menținute decât cele amalgamate. [2]

Adler și Barnett au descris dezvoltarea tipică a unui teritoriu de securitate de la început până la maturitate. În faza inițială, teritoriul de securitate răspunde așteptărilor schimbărilor pașnice, în timp ce teritoriul de securitate complet format este caracterizat de anumite mecanisme de securitate colectivă și elemente supranaționale sau transnaționale. [3] Adler și Barnett au împărțit în continuare teritoriile de securitate deja stabilite în „strâns” și „lax” conectate, în funcție de nivelul de integrare a acestora. [3]

Raimo Veyrynen [4] și Andrei Tusitsisny [1] fac o distincție între teritoriile de securitate interstatale, unde războiul este puțin probabil, și teritoriile de securitate cuprinzătoare, în care atât războaiele interstatale, cât și cele civile sunt de neconceput . Exemplul clasic de teritoriu de securitate global este Europa de Vest , în timp ce Asia de Sud-Est este de obicei văzută ca un teritoriu de securitate interstatal. [1] [4]

Condiții pentru crearea unui teritoriu sigur

Potrivit Deutsch, statele pot crea un teritoriu de securitate dacă situația internațională actuală crește „neatractivitatea și improbabilitatea războiului între forțele politice respective”. [2] De exemplu, preocupările de securitate au determinat SUA și Mexic să creeze un teritoriu de securitate pluralist în perioada premergătoare celui de -al Doilea Război Mondial . [5] Deutsch a identificat două condiții care conduc la formarea unui teritoriu de securitate pluralist. Prima este „capacitatea forțelor politice relevante sau a guvernelor de a răspunde rapid, adecvat și fără a recurge la violență la cereri, declarații și acțiuni reciproce”. [2] O modalitate de a face acest lucru este prin apartenența la organizații internaționale . [3] A doua condiție este „compatibilitatea principalelor valori care ghidează luarea deciziilor politice”. [2] Deutsch citează ideologia politică ca exemplu al uneia dintre valorile politice de bază . [2] Cu toate acestea, studii empirice recente au arătat că rolul valorilor liberale și al încrederii generale în dezvoltarea zonelor de securitate este adesea supraestimat. [1] Comparația lui Michael Haas între organizațiile de teritoriu de siguranță de succes și cele nereușite a constatat că dintre cele 12 variabile propuse de Deutsch, principalul parametru semnificativ statistic a fost compatibilitatea reciprocă a valorilor de bază. [6]

Întrucât o asociere de amalgam necesită condiții mai stricte decât o simplă integrare, Deutsch a identificat opt ​​condiții necesare pentru succesul unei alianțe de amalgam, și anume: compatibilitatea reciprocă a valorilor de bază, un stil de viață similar, oportunități transversale și implementarea lor cu succes, un nivel geografic ridicat și mobilitatea socială , un număr mare de tranzacții și acorduri echilibrate, o frecvență ridicată a schimbărilor de statut de grup, o extindere a elitei politice și oportunități politice și administrative largi. [2] În plus, straturile active din punct de vedere politic trebuie să fie dispuse să accepte și să sprijine instituțiile guvernamentale comune, rămânând loiale acestora, și să gestioneze aceste instituții comune, acordând atenție reciprocă declarațiilor și nevoilor tuturor participanților la proces. [2]

Carol Weaver a susținut că o multipolaritate echilibrată este necesară pentru apariția și dezvoltarea ulterioară a teritoriilor de securitate. [7] [8]

Alte semnificații

Termenul de teritoriu de securitate („comunitate de securitate”) poate însemna și o entitate politică care activează în domeniul securității . O astfel de asociație poate fi un grup ierarhic sau de rețea de profesioniști, format, de exemplu, din politicieni, ofițeri militari, oficiali și oameni de știință. Un exemplu este o comunitate al cărei scop este să asigure securitatea computerelor .

Link -uri

  1. 1 2 3 4 5 6 Tusicisny, Andrej.  Comunitățile de securitate și valorile lor : luarea în serios a maselor  // International Political Science Review : jurnal. - 2007. - Vol. 28 , nr. 4 . - P. 425-449 . - doi : 10.1177/0192512107079639 . Arhivat din original pe 3 martie 2016.
  2. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Deutsch, Karl W. și colab. Comunitatea politică și zona nord-atlantică: Organizația internațională în lumina experienței istorice  (engleză) . — Princeton: Princeton University Press , 1957.
  3. 1 2 3 4 Adler, Emanuel; Michael Barnett. Comunitățile de securitate. — Cambridge: Cambridge University Press , 1998.
  4. 1 2 Väyrynen, Raimo. Lucrare ocazională #18:OP:3. — Institutul Joan B. Kroc pentru Studii Internaționale pentru Pace, 2000.
  5. Gonzalez, Guadalupe; Stephan Haggard. Comunități de securitate / Adler, Emanuel; Michael Barnett. — Cambridge: Cambridge University Press , 1998.
  6. Haas, Michael . Comparing Regional Cooperation in Asia and the Pacific,” În Toward a World of Peace, eds. Jeannette P. Mass și Robert AC Stewart , Suva, Fiji: University of the South Pacific Press (1986), pp  . 149–168 .
  7. Weaver, C. „Black Sea Regional Security: present multipolarity and future possibilities” Arhivat 22 mai 2020 la Wayback Machine , European Security , Vol. 20(1), 2011, pp. 1-19.
  8. Weaver, C. „Politica regiunii Mării Negre: vecinătate UE, zonă de conflict sau comunitate de securitate viitoare?” Arhivat pe 24 noiembrie 2015 la Wayback Machine , Ashgate Publishing , 2013.