Districtele federale ale Federației Ruse au fost create în conformitate cu Decretul președintelui Rusiei V.V. Putin nr. 849 „Cu privire la reprezentantul plenipotențiar al președintelui Federației Ruse în Districtul Federal” din 13 mai 2000 [1] . Neprevăzut de Constituția Federației Ruse, în același timp, un număr de oameni de știință clasifică districtele ca unități administrativ-teritoriale .
La momentul înființării lor, în 2000, au fost create șapte districte federale [2] . Prima modificare a numărului lor (până la opt) și a compoziției a fost separarea Districtului Federal Caucazian de Nord de Districtul Federal de Sud, pe baza unui decret al președintelui D. A. Medvedev din 19 ianuarie 2010. Al doilea este formarea Districtului Federal Crimeea în teritoriile anexate Rusiei în 2014. A treia este anexarea Districtului Federal Crimeea la Districtul Federal de Sud în 2016, a patra (și singura modificare a compoziției, dar nu și a numărului) este transferul Republicii Buriația și a Teritoriului Trans-Baikal din Siberia. Districtul Federal din Orientul Îndepărtat în 2018. Singura modificare a denumirii districtelor a fost redenumirea cartierului inițial al Caucazului de Nord în Yuzhny la 21 iunie 2000 (înainte de separarea ulterioară a noului District Caucazian de Nord de acesta).
Cel mai mare district din punct de vedere al populației, al densității și al numărului de subiecți este Districtul Central, din punct de vedere al mărimii teritoriului - Districtul Orientului Îndepărtat. Cel mai mic ca teritoriu este Districtul Caucaz de Nord, din punct de vedere al mărimii și densității populației - Districtul din Orientul Îndepărtat, din punct de vedere al numărului de subiecți - Districtul Urali. Districtele Ural și Central nu au republici printre subiecții lor - primul are districte autonome ca parte a unui oblast-subiect, iar al doilea este în general reprezentat exclusiv de regiuni și un oraș de importanță federală. Nu există o singură regiune în districtul Caucaz de Nord (deși există o singură regiune), în plus, acest district este singurul în care etnicii ruși nu au o majoritate absolută a populației districtului, a cărui pondere este cel mai înalt din Districtul Central.
Toate județele au granițe terestre cu alte state. Districtele de Nord-Vest și Orientul Îndepărtat includ subiecte care nu au graniță terestră cu alte subiecte și cu teritoriul principal al Rusiei. Districtele Central, Volga și Caucazianul de Nord nu au acces la oceane (deși acestea din urmă se îndreaptă către lacul „internațional” al Mării Caspice ). Districtul Volga este cel mai mare în ceea ce privește ponderea producției industriale și agricole în economia rusă; Districtul Urali oferă cele mai mari deduceri fiscale care formează bugetul federal.
Districtele federale nu sunt subiecte ale Federației Ruse și nu sunt deloc prevăzute de Constituția Rusiei . Totodată, unii cercetători exprimă punctul de vedere că raioanele sunt unități administrativ-teritoriale de tip nou [3] [4] . În plus, în literatura științifică, a existat o opinie despre existența analogiilor între districtele federale, guvernele generale prerevoluționare ruse și „ districtele evenimentelor regionale ” franceze ale Republicii a IV- a [5] .
Reprezentantul plenipotențiar al Președintelui Federației Ruse în districtul federal nu este în mod oficial liderul pentru șefii subiectelor incluse în district . El acționează ca reprezentant al președintelui Federației Ruse și coordonează activitatea organelor teritoriale ale organelor executive federale existente la nivel de districte. Acestea includ:
În districte, sunt definite centre administrative-orașe, în care organele lor de conducere și coordonare sunt situate sub forma unui reprezentant plenipotențiar al președintelui, al aparatului său și al departamentelor departamentelor federale . Centrele administrative ale două districte federale nu sunt cele mai mari orașe din districtul federal: în Privolzhsky (Nijni Novgorod este mai mic decât Kazan) și Caucazul de Nord ( Pyatigorsk este mai mic decât Makhachkala , Stavropol , Vladikavkaz , Grozny și Nalcik ). De asemenea, înainte de desființarea Districtului Federal Crimeea, acest lucru a avut loc în el: Simferopolul era mai mic decât Sevastopolul. În două districte federale, centrele administrative sunt ele însele subiecte ale Federației (orașe federale: Sankt Petersburg în Districtul Federal de Nord-Vest, Moscova în Centru). Districtul Federal de Sud este singurul district din Rusia în care orașul federal (Sevastopol) nu este centrul districtului.
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Districtele federale ale Federației Ruse | |
|---|---|
| Structura federală a Rusiei | |
| Plenipotențiarii președintelui Federației Ruse în districtele federale | ||
|---|---|---|
| Central |
| |
| nord-vest | ||
| sudul [1] | ||
| Volga | ||
| Ural |
| |
| siberian |
| |
| Orientul Îndepărtat |
| |
| Caucazianul de Nord [2] |
| |
| Crimeea [3] | Belaventsev (2014—2016) | |
| ||
| Liste de subiecte ale Federației Ruse | ||
|---|---|---|