Comisia juridică din cadrul Consiliului de Miniștri al URSS

Comisia juridică din cadrul Consiliului de Miniștri al URSS (în continuare - SC) - în perioada 1956-1970. un organ colegial special ale cărui principale sarcini au fost codificarea și sistematizarea legislației URSS , precum și elaborarea pe instrucțiuni ale Consiliului de Miniștri al URSS și examinarea prealabilă a proiectelor de acte legislative și hotărâri ale Guvernului cu privire la aspectele de reglementare înaintate URSS Consiliul de Ministri.

Motive pentru creare

După cel de-al XX-lea Congres al PCUS în URSS, au început procese politice, legate nu numai de condamnarea cultului personalității , restabilirea legalității socialiste , ci și de debirocratizarea administrației publice, reducerea aparatului central și dezvoltarea unei forme federale a statului.

Crearea CS a avut la bază modelul care a funcționat în perioada sovietică timpurie, când administrația de stat în domeniul justiției era concentrată la nivel republican, de exemplu, în Comisariatul Poporului de Justiție al RSFSR și Comisariatele Poporului corespunzătoare. de Justiție a republicilor Uniunii. Comisariatul Poporului de Justiție al URSS a fost creat abia în 1936, ceea ce reflecta dorința regimului stalinist de a concentra puterea în acele zone care fuseseră anterior apanajul republicilor.

Alegerea numelui - comisie, și nu, de exemplu, conducere sau comitet, a reflectat și o tendință politică importantă a acestei perioade - trecerea la deformalizarea reglementării, implicarea publicului, dezvoltarea colegialității în discuția despre problemele și dezvoltarea soluțiilor, înlocuirea constrângerii statului prin principii de autoguvernare.

Ca urmare, prin Decretul Comitetului Central al PCUS și al Consiliului de Miniștri al URSS „Cu privire la desființarea Ministerului Justiției al URSS” din 30 mai 1956 și decretul ulterior al Prezidiului Supremului Sovietic al URSS din 31 mai 1956, Ministerul Justiției al URSS a fost desființat. [unu]

O parte din atribuțiile fostului minister au fost transferate Curții Supreme a URSS , soluționarea majorității problemelor din domeniul judiciar și al procedurilor judiciare a fost revenită la nivel republican și concentrată mai întâi la ministerele de justiție ale republicilor unionale, iar după desfiinţarea lor - la instanţele supreme ale republicilor, instanţele regionale şi regionale.

Bazele juridice ale activității

Definit prin Regulamentul Comisiei juridice din cadrul Consiliului de Miniștri al URSS [2]

Competență

Responsabilități

• pregătirea propunerilor de codificare a legislației URSS și de introducere a modificărilor acesteia în legătură cu publicarea de noi legi și alte acte normative și pentru eliminarea prevederilor învechite, pe baza necesității de îmbunătățire în continuare a legislației sovietice;
• alcătuirea unei culegeri cronologice și sistematice de decrete ale Guvernului URSS cu privire la chestiuni cu caracter normativ;
• redactarea actelor legislative și a altor acte normative pe baza instrucțiunilor Guvernului URSS și supunerea lor spre examinare de către Consiliul de Miniștri al URSS;
• întocmirea, de comun acord cu Consiliile de Miniștri ale republicilor, ministerelor și departamentelor Uniunii ale URSS, a listelor de hotărâri ale Guvernului URSS care au devenit nule și transmiterea acestor liste spre aprobare de către Consiliul de Miniștri al URSS ;
• acordarea de avize Consiliului de Miniștri al URSS asupra proiectelor de acte legislative supuse examinării acestuia, precum și asupra rezoluțiilor Guvernului URSS;
• lucrări de sistematizare a legilor URSS, decrete ale Prezidiului Sovietului Suprem al URSS, precum și decizii ale Guvernului URSS care au caracter normativ;
• compilarea, la instrucțiunile Consiliului de Miniștri al URSS, Prezidiul Consiliului de Miniștri al URSS și al comisiilor sale permanente, Președintele și Vicepreședinții Consiliului de Miniștri al URSS, referințe privind legislația sovietică și legislația țări străine.
• studierea experienţei de lucru privind sistematizarea şi codificarea legislaţiei republicilor Uniunii.
• studierea organizării sistematizării şi codificării legislaţiei în ţări străine.

Drepturi

• obține, în cazurile necesare, de la ministerele și departamentele URSS și ale republicilor Uniunii, precum și de la instituțiile de cercetare juridică și instituțiile de învățământ, avize cu privire la proiectele de acte legislative și de rezoluții ale Guvernului URSS elaborate de Comisie;
• să implice specialiști din ministere și departamente ale URSS, instituții de cercetare și instituții de învățământ cu acordul conducătorilor acestor organizații și instituții pentru a participa la elaborarea proiectelor de acte legislative și decrete ale Guvernului URSS.
• examinează în cadrul ședințelor proiectele de acte legislative și decrete ale Guvernului URSS elaborate de acesta, dă avize asupra proiectelor, aprobă planuri de lucru și controlează implementarea acestora și, după caz, rezolvă alte probleme legate de activitatea Comisiei.

Structură și personal

SC a fost format ca parte a Președintelui, Vicepreședintelui și a membrilor Comisiei numiți de Consiliul de Miniștri al URSS. Președintele UC a numit și a concediat angajații aparatului UC. Structura și statele au fost aprobate de Consiliul de Miniștri al URSS la 18 august 1956.

În același timp, SK al URSS, spre deosebire de SK al republicilor Uniunii, nu avea instituții subordonate. Comisiile republicane, după desființarea în 1963 a ministerelor de justiție de resort [3] , au avut astfel de instituții.

Deci, de exemplu, Caucazul de Sud al RSFSR a fost subordonat Institutului de Cercetare a Legislației Sovietice din întreaga Uniune , precum și instituțiilor criminalistice ( Institutul Central de Cercetare a Examinării Criminale și laboratoarele regionale de cercetare pentru examinarea criminalistică).

Personal

Președinții Marii Britanii

Denisov, A.I. (06.06.1956 - 1964)

Mishutin A.N. (1964 −1970)

Prim-vicepreședinte al Caucazului de Sud

Baranov P.V. (1957-1961)

Membrii Regatului Unit

Iodkovsky A.I.

Motivul abolirii

JuK-ul URSS a fost desființat în legătură cu adoptarea Decretului Comitetului Central al PCUS și al Consiliului de Miniștri al URSS la 30 iulie 1970 nr. 634 „Cu privire la măsurile de îmbunătățire a activității organelor judiciare și de procurori. ”, care a presupus restabilirea instituțiilor de justiție din URSS.

La 31 august 1970, Prezidiul Sovietului Suprem al URSS emite un Decret „Cu privire la formarea Ministerului de Justiție al Uniunii-Republican al URSS” [4] , iar la 10 decembrie a aceluiași an, Legea se adoptă URSS nr. 565-VIII prin care s-a aprobat acest Decret și s-au adus modificări Constituției Uniunii a URSS care prevăd restabilirea Ministerului Justiției al URSS. [5]

Localizarea fondului arhivistic

GA RF (fostul TsGAOR). Fond nr. R-9514.

Literatură

Yashchuk T. F. Activitățile Comisiei juridice din cadrul Consiliului de Miniștri al URSS privind sistematizarea legislației [6] .

Note

1. ↑ Decretul Prezidiului Sovietului Suprem al URSS din 31 mai 1956 „Cu privire la desființarea Ministerului Justiției al URSS”
2. ↑ Rezoluția Consiliului de Miniștri al URSS din 13 iunie 1958 Nr. 635 „Cu privire la aprobarea Regulamentului Comisiei juridice din cadrul Consiliului de Miniștri al URSS”
3. ↑ Decretul Prezidiului Consiliului Suprem al RSFSR din 13.04.1963 desființarea Ministerului Justiției al RSFSR și formarea Comisiei juridice a Consiliului de Miniștri al RSFSR”
4. ↑ Decretul Prezidiului Sovietului Suprem al URSS din 31.08.1970 N 168-VIII > „Cu privire la formarea Ministerului de Justiție union-republican al URSS”
5. ↑ Legea URSS din 10 decembrie 1970 N 565-VIII > „Cu privire la aprobarea Decretelor Prezidiului Sovietului Suprem al URSS privind formarea și transformarea anumitor organisme guvernamentale și introducerea completărilor corespunzătoare la articolele 70 și 78 din Constituția (Legea fundamentală) a URSS”
6. ↑ Activitățile Comisiei juridice din cadrul Consiliului de Miniștri al URSS privind sistematizarea legislației // Geneza: cercetare istorică. - 2019. - Nr. 6. - S. 89 - 102.