Al 13-lea Parlament al lui Richard al II-lea

Parlamentul din 1385  este al 13-lea Parlament, convocat în timpul domniei regelui Richard al II-lea al Angliei la Westminster . Proiectul de scrisoare a fost emis la 3 septembrie 1385, iar Parlamentul însuși a avut loc între 20 octombrie și 6 decembrie 1385. În timpul activității sale, Camera Comunelor , nemulțumită de extravaganța regelui, i-a cerut acestuia să efectueze reforme, al căror scop principal era creșterea veniturilor coroanei și reducerea cheltuielilor, astfel încât regele să poată trăi pe cheltuiala sa. . În plus, s-a desfășurat o luptă în jurul titlurilor acordate în iunie 1385 de rege apropiaților săi. Drept urmare, regatele lui Simon Burley și John Neville nu au fost confirmate de Parlament, iar titlurile de Conte de Suffolk pentru cancelarul Michael de la Pole și Marchez de Dublin pentru Robert de Vere, Conte de Oxford au fost lăsate numai după promisiunea de reformele lui Richard al II-lea. În plus, doi dintre unchii mai tineri ai regelui, Edmund Langley și Thomas Woodstock , au fost confirmați în iunie 1385 ca duci de York și, respectiv, Gloucester.

Dorind să controleze costurile, Camera Comunelor a impus o serie de condiții lui Richard al II-lea. Regele a fost nevoit să abandoneze colectarea banilor de scut , după care această practică a dispărut complet. Într-o altă decizie, Camera Comunelor și-a subliniat controlul asupra celei mai importante linii de venit regal, refuzând să acorde subvenții pentru comerțul cu lână pentru perioada 24 iunie - 1 august 1386. În plus, furnizarea de provizii, deși destul de generoasă, a fost făcută sub rezerva unor condiții convenite.

În timpul Parlamentului din 1385 au început necazurile și necazurile politice care au însoțit întreaga domnie ulterioară a lui Richard al II-lea. Nedorința regelui de a respecta restricțiile impuse de Parlament a dus la criza politică din 1386, care a izbucnit în timpul „ Parlamentului remarcabil ”, și la criza constituțională ulterioară, care a dus la revolta lorzilor apelanți în 1388 și la criza politică. crizele din 1388 și 1397.

Mediul politic

Regele Richard al II-lea a ajuns pe tronul Angliei în 1377, succeduindu-i bunicului său, Edward al III-lea . După înăbușirea revoltei țărănești din 1381 și căsătoria regelui cu Anna de Boemia , mulți dintre cei care l-au slujit pe Richard al II-lea în timpul tinereții sale (și l-au slujit anterior pe tatăl său, Edward Prințul Negru ) au părăsit curtea. Pe măsură ce a crescut, s-a înconjurat de oameni aleși de el. Cercul interior al tânărului rege a avut o influență imensă asupra lui, iar patronajul său de prieteni a fost generos până la nebunie [1] .

În anii 1380, mulți aristocrați englezi și reprezentanți ai nobilimii, reprezentați în Camera Comunelor a Parlamentului englez , nu fără motiv, s-au maturizat nemulțumirea față de cercul interior al lui Richard al II-lea, care a devenit treptat ostil. În anturajul a inclus Robert de Vere, conte de Oxford , care a avut o influență uriașă asupra regelui. Treptat, favoritul regal a devenit din ce în ce mai nepopular în rândul nobilimii engleze, pe măsură ce favoarea regală i-a adus cedări importante de pământ [3] .

Alți favoriți notați ai lui Richard al II-lea au fost Lordul Cancelar Michael de la Pole , care a avut un rol principal în guvernul Angliei, și Sir Simon Burley , fostul tutore regal care a ținut toate firele guvernului în mâinile sale și a avut o influență puternică. asupra regelui, mai întâi prin Ioana din Kent , mama lui Richard, iar după moartea ei - prin soția sa, regina Ana . Ambele femei au avut încredere în Burley, iar Richard și-a tratat mentorul cu profund respect [3] .

În vara anului 1385, Richard al II-lea a condus prima sa expediție militară împotriva Scoției . A fost însoțită de două măsuri care au redus și mai mult popularitatea guvernului englez: s-a chemat o armată feudală și s-a colectat o taxă de scut  - o taxă feudală care, se pare, nu mai fusese colectată de o jumătate de secol. În paralel, regele a împărțit cu generozitate pământuri și onoruri, la un cost care pare să fi costat scump Comunele . Pe 6 august, „la prima intrare a regelui în Scoția”, Richard al II-lea a conferit mai multe titluri. Cei doi frați mai mici ai răposatului său tată, Edmund Langley și Thomas Woodstock , au primit, respectiv, titlurile de Duce de York și Gloucester , și de favoritul regal, cancelarul Michael de la Pole, Conte de Suffolk [3] [4] . The Westminster Chronicle relatează că un alt favorit, Simon Burley, a primit apoi titlul de conte de Huntingdon [4] , iar magnatul nordic, baronul John Neville de Raby  - conte de Cumberland [5] . Tuturor acestora li s-a acordat o anuitate anuală de o mie de mărci [4] .

Un alt favorit, Robert de Vere, care până la sfârșitul Parlamentului în 1385 va primi titlul de Marchez de Dublin , i s-a acordat succesiv Castelul Queenborough , baronia Oakham , pământurile Audley au fost restituite, majoritatea venitul regal din Irlanda a fost transferat și s-a promis sprijin financiar în Irlanda în valoare de aproximativ 45 de mii de lire sterline [4] [6] . Nici alți favoriți regali nu au fost ocoliți: Thomas Mowbray, conte de Northampton , a primit gradul de mareșal , iar lui Henry le Dispenser, episcop de Norwich , i s-a iertat o amendă de aproximativ 25 de mii de lire sterline impusă de Comune cu doi ani mai devreme. Magnații curții regale au primit, în plus, terenuri cu un venit anual de peste o mie de lire sterline. O victorie militară majoră ar fi putut diminua criticile regelui, dar campania scoțiană s-a încheiat în zadar. Drept urmare, la întrunirea Parlamentului, Camera Comunelor nu avea niciun motiv întemeiat să privească cu aprobare generozitatea excesivă a regelui și să fie de acord cu taxe suplimentare: cele 45 de mii de lire promise lui de Vere erau echivalente cu o subvenție parlamentară și jumătate, iar 7 mii de lire pe an a fost jumătate din subvenție pentru 13 luni . Potrivit istoricilor, dacă astfel de premii ar fi continuat, Richard al II-lea și-ar fi epuizat practic venitul personal chiar înainte de vârsta de 21 de ani. Drept urmare, generozitatea devastatoare a regelui a dus la o gravă criză politică [4] .

Munca Parlamentului

Surse parlamentare

Scrisoarea de apel pentru convocarea Parlamentului a fost emisă la 3 septembrie 1385 [7] . El a stat între 20 octombrie și 6 decembrie 1385 la Palatul Westminster . Un singur Parlament al lui Richard al II-lea, după Revolta Țăranilor din 1381, a stat mai mult. Potrivit istoricului J. Palmer, acest fapt poate fi văzut ca un indiciu că întâlnirile au fost furtunoase. În același timp, există puține informații despre modul în care au avut loc întâlnirile în sine. Deși listele parlamentare s-au păstrat , narațiunea din ele conține destul de multe informații: există doar un discurs al cancelarului, o descriere a subvențiilor și o listă a onorurilor acordate lui Michael de la Pole și unchii regelui, Edmund Langley și Thomas Woodstock. Palmer consideră că aceasta este o dovadă indirectă că ședințele Parlamentului nu au mers așa cum i se potrivea lui Richard al II-lea [4] .

Cronicarii de atunci adaugă puțin. Henry Knighton , autorul „Cronicii lui Knighton” , nu raportează practic nimic pe fond. În „Cronica” lui Thomas Walsingham există un singur articol, a cărui fiabilitate este considerată îndoielnică de către istorici. Doar „ Cronica Westminster ” oferă o privire de ansamblu asupra sesiunii principale, dar nu spune aproape nimic despre propunerile practice care au fost făcute în timpul acesteia [4] .

În plus, au fost păstrate o serie de petiții parlamentare. Dintre acestea, potrivit lui J. Palmer, aproximativ 12 au o oarecare importanță și câteva au o importanță semnificativă [4] .

Luptă pentru premiile regale

Potrivit Westminster Chronicle, chiar la începutul lucrărilor Parlamentului, Camera Comunelor a înaintat o serie de cereri regelui; printre acestea, Richard al II-lea a fost obligat să retragă o serie de premii favoriților săi. Această cerere a fost destul de radicală și, spre deosebire de parlamentele lui Henric al IV-lea două decenii mai târziu, Comunea a obținut un oarecare succes. Drept urmare, unele premii au fost retrase. Deși nici cronica, nici sursele oficiale nu au păstrat detaliile, Simon Burley și John Neville nu au fost confirmați de regatul regelui de către Parlament. Michael de la Pole, este adevărat, și-a păstrat titlul, dar la următorul parlament au încercat să-l priveze doar pe motivul formal că nu avea suficiente moșii pentru a-și asigura funcția de conte; acesta a fost, se pare, deznodământul luptei care a început în 1385 [4] [8] .

O luptă separată a avut loc, se pare, în jurul contelui de Oxford. Se știe că în Parlament i s-a dat titlul de Marchez de Dublin; în anul următor, regele, ocolind parlamentul, l-a făcut și Duce al Irlandei . Cu toate acestea, nu se știe dacă acesta a fost premiul care i-a fost refuzat în 1385. În mod tradițional, titlurile parlamentare aveau loc aproximativ în aceeași zi, dar Robert de Vere pare să fi trebuit să aștepte săptămâni mai mult pentru confirmare decât unchii regelui și contele de Suffolk. Parlamentul a refuzat apoi să-i ofere marchizului fonduri pentru o expediție în Irlanda, care a făcut titlul nominal [4] .

Există ambiguități cu privire la alte câteva premii. Deși Thomas Mowbray a fost numit mareșal al Angliei pe viață în iunie 1385, acesta nu a fost confirmat decât după încheierea Parlamentului în 1385. În același timp, a fost chemat în parlamentele din 1385 și 1386 ca conte de Nottingham; Abia în 1387 Thomas a primit un apel ca Earl-Marshal. Potrivit lui Palmer, un alt fapt ciudat este lipsa de premii pentru Ioan de Gaunt , cel mai mare dintre unchii regelui, care s-a dovedit a fi singurul frate în viață al tatălui lui Richard al II-lea în acea vreme, care nu a profitat de generozitatea nepotului său. . Cronica de Westminster indică faptul că în Parlamentul din 1385 Gaunt a cerut ca titlul de Duce de Lancaster să fie făcut ereditar, ceea ce, potrivit cronicarului, a fost făcut. Cu toate acestea, dacă premiul a fost confirmat, acesta a fost retras rapid, iar el a primit titlul ducal ereditar abia în februarie 1390 [4] .

Potrivit lui Palmer, extravaganța regelui a devenit subiectul unei dezbateri aprinse în parlament, ceea ce a dus în unele cazuri la anularea deciziilor regelui. În plus, potrivit istoricilor, severitatea presiunii asupra lui Richard al II-lea este arătată de faptul că cei care au păstrat premiile regale au solicitat ulterior confirmarea parlamentară a titlurilor, ceea ce este un fenomen fără precedent [4] .

Victoria câștigată de Camera Comunelor asupra lui Richard al II-lea a fost prima, și nu cea mai importantă, concesiune regală, deoarece criza politică nu a fost niciodată rezolvată. În același timp, au cerut garanții pentru viitor de la rege. Potrivit lui Palmer, Richard al II-lea ar putea cumpăra imunitatea majorității premiilor cu promisiunea unor reforme, dar nu există dovezi în acest sens [4] .

Impunerea de limite la redevențe

J. Palmer a încercat să reconstituie natura reformelor promise de Richard al II-lea conform unui document intitulat „The opinion of the lords on the good governance of the king and kingdom” ( franceză  Lavis des seignurs touchant le bon governement du roy et du roiaume). ), pe care o datează la începutul lunii noiembrie 1385 și consideră că cea a fost creată de parlamentul din acest an. Acest document conține 4 propuneri principale de reformă financiară, care au fost discutate în Parlament și au condus la adoptarea de acte legislative. Cerințele au fost următoarele:

1. regele nu va acorda funcția de judecător, șerif , escheator [K 1] sau senescal al oricăror stăpâniri sau baronii, executor judecătoresc, asigurător, controlor sau examinator al oricăror pământuri fără acordul prealabil cu membrii consiliului său și înalții funcționari;
2. trebuie numiți mai mulți domni care să vadă și să verifice veniturile și cheltuielile vistieriei, astfel încât să poată lua decizia corectă cu privire la modul în care trebuie întreținută „proprietatea” regală și cum ar trebui să plătească oamenii regelui proviziile rechiziționate pentru gospodăria lui;
3. să inspecteze „proprietatea” gospodăriei regale, pentru a înlătura, la recomandarea consiliului, salariații insuficient de efectivi sau deficitari;
4. in plus, regele este implorat sa nu dea sau sa doneze pamanturi, arenda, paznici, gospodarii, paznici, casatorii, escheats, anuitati si alte profituri care nu apartin nimanui, pentru a le pastra si a le rezerva pentru sine, precum si să plătească cheltuieli regale și datorii; toate acestea trebuie făcute cu sesizarea Consiliului cu furnizarea de informații fiabile despre adevărata lor valoare [4] .

Restricțiile propuse asupra puterii regale prin granturi au fost destul de radicale. Potrivit lui Palmer, măsuri similare au fost luate numai în cazul unor crize politice, financiare și constituționale grave din 1310-1311 și 1406. Parlamentul a încercat să impună o interdicție totală, care era supusă utilizării nu numai a veniturilor existente, ci și a tuturor veniturilor extraordinare (de exemplu, în cazul confiscării de orice fel). Momentul măsurilor nu a fost specificat; probabil că s-a intenționat ca restricțiile să dureze până când veniturile coroanei vor fi într-o stare mai bună și toate datoriile vor fi plătite. În plus, inspecția asupra stării casei regale urma să fie efectuată nu de funcționari regali, ci de o comisie independentă de domni. Și această anchetă a fost într-adevăr efectuată în timpul lucrărilor Parlamentului; după ce raportul a fost luat în considerare și acceptat de acesta, principalele reforme au fost transmise administrației regale spre examinare, după care a fost înființată o nouă comisie care să investigheze aspecte specifice ale veniturilor regale. Palmer subliniază că astfel de măsuri, reprezentând cea mai radicală încercare de a limita puterea regelui de la ordonanțele din 1311 , demonstrează o neîncredere extrem de mare față de oficialii regali și de oamenii care au condus țara în numele său, ceea ce a dus în cele din urmă la înlăturarea cancelarului de la Pole și a asociaților săi în timpul Parlamentului din 1386 [4] .

În curând, a fost pusă în aplicare clauza Trezoreriei de control al cheltuielilor și veniturilor. În timp ce Parlamentul era încă în sesiune, a fost numită o comisie de 9 Lorzi. Cu puțin timp înainte de dizolvarea parlamentului, ea și-a prezentat regelui raportul, care, se pare, nu i-a plăcut foarte mult. În plus, Parlamentul a introdus un proiect de lege care prevede economii în gospodăria și garderoba regelui, precum și economii la redevențe și cadouri plătite oficialilor regali. Era destul de vag, nu indica cât să economisiți. Palmer sugerează că, poate, Richard al II-lea a fost extrem de sensibil la intervenția în gospodăria sa, așa că lorzii au decis să nu o formuleze prea detaliat, pentru a nu prejudicia reformele mai importante [4] .

Celelalte două puncte (1 și 4) din proiect de lege au fost extinse la 8, probabil pentru că au fost considerate cele mai importante. Regelui i s-a spus din nou că nu ar trebui să plătească nicio subvenție din veniturile coroanei. Durata acestei interdicții nu a fost specificată. În același timp, i s-a făcut o concesiune lui Richard al II-lea, permițându-i să dispună de toate proprietățile evadate , care nu erau în proiectul inițial. Au fost însă impuse și alte restricții: regele nu avea dreptul de a dispune de tutele, căsătorii și chirii ale mănăstirilor străine la propria discreție, pe care le putea acorda numai după evaluarea de către funcționari, și nu la pofta sau în beneficiul lui. persoane fizice. În plus, s-a stipulat în mod expres că veniturile din înregistrarea și documentele de către instanța clericală nu pot fi folosite pentru subvenții sau recompense. Aceste articole au fost o extindere a paragrafului 4 din proiect. Alineatul 1 a fost extins în mod similar: diferiții funcționari regali urmau să fie numiți numai la sfatul consiliului și al ofițerilor principali; toți funcționarii financiari din porturi trebuiau să-și îndeplinească personal îndatoririle și puteau fi revocați dacă activitățile lor erau considerate nesatisfăcătoare în vreun fel; căpitanii de castele, orașe și țări de graniță urmau să fie numiți cu cunoștințele consiliului și numai dintre conducătorii militari potriviți pentru aceste poziții. Scopul principal al acestor reforme a fost dorința de a crește veniturile coroanei și de a reduce costurile pentru ca regele să poată trăi pe cheltuiala sa [4] .

După ce a primit proiectul de lege, luat în considerare de Comune și Lorzi , Regele a fost de acord să respecte restricțiile impuse. Totuși, acesta nu a fost sfârșitul crizei. Judecând după răspunsurile la unele petiții din Camera Comunelor, dezbaterea a continuat după adoptarea proiectului de lege. Ca urmare, o petiție pentru o revizuire anuală a gospodăriei de către înalți oficiali regali a fost respinsă, a fost stabilită o perioadă de un an pentru a limita dreptul regelui de a acorda premii. În plus, din următoarele petiții parlamentare lipsesc elemente privind numirea funcționarilor regali care să gestioneze moșiile regale, instituțiile vamale, militare și navale ale coroanei. Deși acest lucru este văzut ca o victorie pentru rege, dar, potrivit lui Palmer, este foarte exagerat. Regele promisese mai devreme că va îndeplini clauzele referitoare la administrarea gospodăriei; restricțiile privind dreptul la cadouri regale puteau fi extinse de următorul parlament, care urma să se întrunească peste un an, deoarece regele avea nevoie de subvenții. Alte puncte au fost determinate în modul cel mai puțin favorabil pentru rege. În primul rând, aceasta se referea la interdicția fără rezerve în cursul anului de a dispune de orice venit al coroanei, ceea ce era avantajos pentru Camera Comunelor. În plus, îndeplinirea de către rege a promisiunilor de a-și înstrăina orice venit era garantată de două restricții: în caz de încălcare a promisiunilor, regele nu putea conta pe subvenții din partea parlamentului, iar membrii consiliului regal și principalii oficiali regali. erau responsabili pentru îndeplinirea de către monarh a promisiunilor făcute parlamentului [4] .

Înainte de dizolvarea Parlamentului, un consiliu din 4 a fost numit „pentru a continua investigarea anumitor aspecte importante ale veniturilor regale”. Cel mai probabil, ar fi trebuit să prezinte un raport la următorul parlament. Condițiile numirii sunt neclare, dar, potrivit lui Palmer, probabil că au fost nevoiți să studieze faptele datoriei coroanei, care, aparent, se ridica la o sumă uriașă de 120 de mii de lire sterline, exportul de bani de către taxatorii papali, avocați. pentru cardinali, cămătari, să evalueze veniturile de la beneficiari și să găsească datorii către coroană [4] .

Nu mai puțin impresionante au fost succesele controlului Camerei Comunelor asupra cheltuielilor. Regele a fost nevoit să renunțe la colectarea banilor de scut, după care această practică a dispărut complet. Într-o altă decizie, Camera Comunelor și-a subliniat controlul asupra celei mai importante linii de venit regal, refuzând să acorde subvenții pentru comerțul cu lână pentru perioada 24 iunie - 1 august 1386. În plus, furnizarea de provizii, deși destul de generoasă, a fost făcută dependentă de o serie de condiții: numele ofițerilor militari și de marină urmau să fie numiți de la persoane cunoscute de parlament; toate acestea trebuiau introduse în protocol; regele trebuia să aprobe niște proiecte de lege speciale; să nu fie impusă nicio altă obligație Camerei Comunelor; urmau să fie numiți trezorieri militari speciali, care erau subordonați altor „domni trezorieri”, independenți de funcționarii regelui și răspunzători în fața parlamentului de toate cheltuielile. Cei doi Lordi Trezorieri au fost numiți dintre Lorzii Reformei [4] .

Consecințele

Evenimentele ulterioare au arătat că neîncrederea Camerei Comunelor în cheltuielile regale era justificată. Deja în următorul parlament din 1386, care a intrat în istorie sub numele de „ Minunat ”, cancelarul Michael de la Pole a fost destituit din cauza nerespectării reformelor promise [4] .

Deși parlamentul din 1385 a făcut totul pentru a limita cheltuielile nebunești ale regelui, Richard al II-lea a găsit o cale de ocolire a restricției. L-a răscumpărat pe Jean de Châtillon , pretendent la Ducatul Bretagnei , predându-l favoritului său de Vere. Interzicerea subvențiilor pentru lână a fost compensată de un embargo impus de rege asupra comerțului cu lână pentru aceeași perioadă; este posibil ca însuși Richard al II-lea să fi primit venituri din taxe pe lână, vânzând licențe care i-au permis să nu respecte embargoul. În plus, o comisie de 4 domni care să studieze veniturile coroanei, aparent, nu sa întâlnit niciodată, iar regele era probabil responsabil pentru aceasta [4] .

Potrivit istoricului J. Palmer, în timpul Parlamentului din 1385 au început necazurile și necazurile politice care au însoțit întreaga domnie ulterioară a lui Richard al II-lea. Nedorința regelui de a respecta restricțiile impuse de Parlament a dus la criza politică din 1386, care a izbucnit în timpul „Parlamentului remarcabil”, și la criza constituțională ulterioară, care a dus la revolta lorzilor apelanți în 1388, cea temporară. restrângerea puterii regale în timpul Parlamentului Nemilos și a crizei politice ulterioare.1397 [4] .

Note

1. ↑ Escheator ( ing.  escheator ) - un funcționar din Anglia medievală, care a fost implicat în controlul proprietății evadate după moartea proprietarului terenului.

1. ↑ Tuck A. Richard al II-lea (1367-1400) // Oxford Dictionary of National Biography . — Oxf. : Oxford University Press , 2004-2014.
2. ↑ 1 2 3 Norwich D. Istoria Angliei și a regilor lui Shakespeare. — Astrel. - S. 102-111.
3. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 Palmer JJN Parlamentul din 1385 și criza constituțională din  1386 . - P. 477-488 .
4. ↑ Tuck A. Neville, John, al cincilea baron Neville (c. 1330–1388) // Oxford Dictionary of National Biography .
5. ^ Tuck A. Vere, Robert de, al nouălea conte de Oxford, marchez de Dublin și duce de Irlanda (1362–1392) // Oxford Dictionary of National Biography . — Oxf. : Oxford University Press , 2004-2014.
6. ↑ Palmer JJN Parlamentul din 1385 și criza constituțională din 1386  . - P. 490 .
7. ↑ Tuck A. Pole, Michael de la, primul conte de Suffolk (c. 1330–1389) // Oxford Dictionary of National Biography .

Literatură

• Jones D. Plantagenets. Regii și reginele care au făcut Anglia / Per. din engleza. — M. : Alpina Non-fiction , 2021. — 686 p. — ISBN 978-5-000139-079-4 .
• Norwich D. Istoria Angliei și a regilor lui Shakespeare / Per. din engleza. I. V. Lobanova. — M .: Astrel , 2012. — 414, [2] p. - (Biblioteca istorică). - ISBN 978-5-271-43630-7 .
• Tuck A. Richard al II-lea (1367-1400) // Oxford Dictionary of National Biography . — Oxf. : Oxford University Press , 2004-2014.
• Palmer JJN Parlamentul din 1385 și criza constituțională din 1386   // Speculum . - 1971. - iulie ( vol. 46 , nr. 3 ). - P. 477-490 . — ISSN 0038-7134 . - doi : 10.2307/2851910 . — .
• Richard al II-lea: octombrie 1385 // Parliament Rolls of Medieval England, 1275-1504: VII: Richard II: 1385-1397 / ed. C. Given-Wilson, P. Brand, S. Phillips, M. Ormrod, G. Martin, A. Curry, R. Horrox. - Woodbridge: Boydell & Brewer , 2005. - ISBN 9781843831617 .