| Forța de urgență a Națiunilor Unite | |
|---|---|
| Ani de existență |
1956-1967 1973-1979 |
| Țară | ONU |
| Tip de | trupe terestre |
| Funcţie | forța de menținere a păcii a ONU |
| populatie | 6000 (ChVS-1) / 7000 (ChVS-2) |
| Dislocare | Linia de încetare a focului israelo-egiptean |
| Predecesor | UNTSO |
| Fișiere media la Wikimedia Commons | |
Forța de urgență a Națiunilor Unite (UNEF ) este numele comun pentru forțele ONU de menținere a păcii formate pentru a menține încetarea focului dintre Israel și Egipt . Prima Forță de Urgență a ONU a îndeplinit această funcție din noiembrie 1956 până în iunie 1967, devenind prima experiență din istorie de separare a părților în conflict de către trupele ONU. Trupele au fost retrase din zona tampon la cererea Egiptului; retragerea, care a început înainte de Războiul de șase zile , s-a încheiat după ce sa încheiat. Cea de-a doua Forță de Urgență a ONU a fost formată pentru a desprinde forțele israeliene și egiptene în etapele ulterioare ale războiului de Yom Kippur și a fost staționată în zona tampon până la semnarea tratatului de pace egipto-israelian . În general, atât Prima cât și cea de-a doua Forță de Urgență ONU și-au făcut față cu succes sarcinii, reducând la minimum numărul de ciocniri dintre părțile egiptene și israeliene.
Misiunea de observare a Națiunilor Unite în Orientul Mijlociu, cunoscută sub numele de Organizația Națiunilor Unite pentru Supravegherea Armistițiului (UNTSO) [1] , a început operațiunile încă din 1948, odată cu semnarea acordurilor de încetare a focului între Israel și vecinii săi arabi în timpul război din 1948-1949 . Totuși, această misiune de observare nu a fost suficient de eficientă în prevenirea încălcărilor armistițiului, mai ales în contextul conflictului de amploare din 1956, cunoscut sub numele de Criza de la Suez . Totodată, Consiliul de Securitate al Națiunilor Unite , ai cărui membri permanenți erau Marea Britanie și Franța, care au fost direct implicați în conflict, nu a ajuns la un consens privind organizarea unei operațiuni colective de menținere a păcii [2] .
În condițiile în care decizia privind posibilitatea intervenției ONU în conflictul din Peninsula Sinai și formele unei astfel de intervenții a fost posibilă doar în afara cadrului Consiliului de Securitate, secretarul general al ONU Dag Hammarskjold a urmat sfatul ministrului canadian de externe Lester Pearson . privind crearea unei forțe armate internaționale de urgență, care va fi compusă din personal militar al statelor care sunt membri temporari ai Consiliului de Securitate și dislocate între părțile în conflict (în acest caz, între trupele Israelului și Egiptului). Pearson a reușit, de asemenea, să-l convingă pe trimisul american la Henry Lodge ONU [3] de viabilitatea unei astfel de decizii .
Recomandările lui Hammarskjöld au stat la baza Rezoluției 1000 a Adunării Generale a ONU [3] , care a înființat o forță internațională de menținere a păcii sub comanda generalului-maior canadian Burns [4] . Această forță a devenit prima misiune oficială a ONU care a separat părțile în conflict – înainte de aceasta, misiunile de menținere a păcii ale Națiunilor Unite aveau doar statut de observatori [5] ; în lipsa unor precedente în activitățile Ligii Națiunilor sau UNTSO, Hammarskjöld a dezvoltat principiile de funcționare a acestor forțe de la zero, iar aceste principii au fost ulterior aplicate pe tot parcursul Războiului Rece [3] .
În general, din țările participante la misiune au participat unități dintr-un batalion și mai jos. O condiție prealabilă pentru participarea unui contingent al unei anumite țări la forțele de menținere a păcii a fost consimțământul tuturor părților la conflict - în acest sens, candidaturile tuturor statelor din Orientul Mijlociu au fost respinse, iar Egiptul a respins participarea forțelor de menținere a păcii din Pakistan , a cărui conducere era critică la adresa conducătorilor Egiptului. Ca urmare, dintre toți candidații, secretarul general al ONU a ales Brazilia, Danemarca, India, Indonezia, Canada, Columbia, Norvegia, Finlanda, Suedia și Iugoslavia; Indonezia, Finlanda și Columbia și-au retras contingentele din regiune la sfârșitul anului 1957 și în 1958 [6] . Puterile PMC includ controlul asupra retragerii forțelor armate ale Marii Britanii, Franței și Israelului de pe teritoriul egiptean, iar apoi acționând ca un tampon între forțele armate ale Israelului și Egiptului [7] . În plus, li s-a încredințat sarcina controlului general asupra operațiunilor de curățare a Canalului Suez [8] , iar o unitate cu sediul în Sharm el-Sheikh trebuia să asigure trecerea nestingherită a navelor israeliene prin strâmtoarea Tiran [9] ] . Aceste trupe, cu o putere planificată de 6.000 de oameni (puterea maximă înregistrată de 6.073 [2] , în anii 1960 numărul militarilor contingenților a scăzut, scăzând la mai puțin de 4.000 până în 1966 [8] ), au fost staționați timp de mai bine de un deceniu pe Peninsula Sinai de-a lungul graniței internaționale a Egiptului și liniile de încetare a focului (un total de 72 de posturi de observare permanente, controlând o zonă de aproape 500 km² ). Printre țările al căror personal militar era cel mai larg reprezentat în PMC s-au numărat Canada (până la 1172 de persoane la un moment dat), India (până la 957) și Iugoslavia (până la 673). Trupele au fost dislocate în întregime pe partea egipteană a frontierei cu acordul acelei țări [2] . Organizația Națiunilor Unite a cheltuit 214 milioane de dolari pentru a le menține . Finanțarea a fost un articol separat din bugetul organizației, căruia membrii ONU i-au alocat fonduri pe bază de voluntariat (de exemplu, Uniunea Sovietică a refuzat să participe la acest punct al bugetului). O parte semnificativă a costurilor a fost acoperită și de statele care contribuie la trupe [10] .
Deși în anii 1960, luptătorii Fidain au pătruns adesea în Israel, care la rândul lor au desfășurat operațiuni de răzbunare pe teritoriile țărilor arabe vecine, acest lucru s-a întâmplat mai ales de-a lungul granițelor cu Iordania și Siria, în timp ce granița israelo-egipteană, controlată de forțele de menținere a păcii ONU, a rămas. destul de calm. Mai frecvente au fost încălcările minore ale condițiilor armistițiului (în special, încălcările frontierelor aeriene egiptene de către Forțele Aeriene Israeliene ) și crizele diplomatice, inclusiv amenințarea cu utilizarea sau demonstrarea forței militare (16 pe durata mandatului). În timpul îndeplinirii atribuțiilor, 109 militari și 1 angajat civil al PMC au fost uciși [2] .
Sfârșitul activităților primelor UNEF-uri a fost pus în 1967. În această primăvară, conflictul dintre Israel și Siria a escaladat, ciocnirile armate la granița lor au devenit mai frecvente, iar probabilitatea unei tranziții la ostilități pe scară largă a fost evaluată ca fiind foarte mare. În aceste condiții, comandamentul egiptean a început concentrarea forțelor în Peninsula Sinai, iar pe 16 mai, Egiptul a cerut retragerea forțelor de menținere a păcii ONU de pe teritoriul său. Întrucât mandatul PMC a necesitat acordul uneia dintre părți pentru desfășurarea lor, iar Israelul nu a putut fi convins să accepte trupe ONU în locul Egiptului, cererea de retragere a fost acceptată, iar ultimul soldat de menținere a păcii a părăsit Peninsula Sinai pe 17 iunie. . În acest moment, începuse și se terminase Războiul de șase zile , în care Israelul a învins Egiptul și aliații săi arabi și a capturat teritorii semnificative, inclusiv cea mai mare parte a Peninsulei Sinai [2] . În același timp, în timpul luptelor din Fâșia Gaza , 15 soldați PMC au fost uciși [8] .
Lista este dată conform site-ului oficial al ONU [11]
| Comandând | Țară | Perioadă |
|---|---|---|
| General-locotenent I. L. M. Burns | Canada | noiembrie 1956 - decembrie 1959 |
| General-locotenent P. S. Gayani | India | decembrie 1959 - ianuarie 1964 |
| general-maior C. F. Paiva Chavis | Brazilia | ianuarie - august 1964 |
| Colonelul L. Musicki (în actorie) | Iugoslavia | august 1964 - ianuarie 1965 |
| general-maior S. Sarmentu | Brazilia | ianuarie 1965 - ianuarie 1966 |
| Generalul-maior I. J. Rikhie | India | ianuarie 1966 - iunie 1967 |
Misiunea ONU de menținere a păcii costisitoare și sângeroasă din Congo din prima jumătate a anilor 1960 a forțat această organizație să reevalueze nevoia și eficacitatea operațiunilor internaționale de menținere a păcii. În urma unei misiuni de menținere a păcii în Cipru în martie 1964 și a trimiterii de observatori în Republica Dominicană și în zona conflictului indo-pakistanez în anul următor, a avut loc o pauză lungă în operațiunile de menținere a păcii ONU. Sfârșitul acestuia a fost marcat de decizia de a forma a doua Forțe Armate de Urgență în zona conflictului din Orientul Mijlociu, în urma războiului arabo-israelian din 1973 [3] .
După Războiul de șase zile și sfârșitul lucrărilor primei UNEF din Peninsula Sinai, Orientul Mijlociu a fost timp de câțiva ani scena așa-numitului Război de uzură , în care au avut loc ciocniri regulate între forțele egiptene și israeliene. Egiptul și ceilalți vecini arabi ai Israelului au culminat cu un atac din octombrie 1973 care a escaladat într-un război total. Ca și în cazul crizei de la Suez, Consiliul de Securitate al ONU a fost paralizat, de data aceasta de confruntarea dintre cei doi membri permanenți ai săi, URSS și SUA, care au susținut părți opuse ale conflictului [12] . Ca urmare, la finalul ostilităților active, misiunea de menținere a păcii a fost din nou încredințată forțelor armate combinate ale țărilor terțe, ale căror principii au repetat principiile activităților primelor PMC [3] .
Nucleul noilor PMC au fost menținerea păcii din Austria, Finlanda și Suedia, dislocați de urgență în Egipt din Cipru, iar primul lor comandant a fost generalul finlandez Ensio Siilasvuo . Ulterior, li s-au adăugat contingente din Ghana, Indonezia, Irlanda, Panama, Senegal și Canada; acestea din urmă au fost contestate de Uniunea Sovietică, întrucât Canada era membră a NATO , iar ca compromis, militarii polonezi au fost incluși în forțele de menținere a păcii [13] . Numărul planificat al contingentului militar, format în principal din infanterie ușoară, urma să fie de 7000 de oameni [14] (în februarie 1974, personalul se apropia de această valoare, însumând 6973 de persoane, iar până la expirarea mandatului, ceva mai mult de 4 mii au rămas în rândurile angajaților PMC [15] ). Ca și în cazul primelor PMC, Canada a fost cel mai mare contingent (la vârf - 1097, iar la momentul încheierii misiunii - 844 de persoane), urmată de Polonia (la momentul încheierii misiunii - 923 de persoane), Finlanda și Suedia (mai mult de 600 de persoane la vârf). ) [16] . Mandatul PMC a inclus, ca și ultima dată, monitorizarea încetării focului dintre trupele Egiptului și Israel, iar după încheierea armistițiului, redistribuirea acestor trupe. În viitor, trupele ONU trebuiau să patruleze zone-tampon special create în acest scop [17] (cartierul general al forțelor de menținere a păcii, situat inițial la Cairo , a fost transferat la Ismailia în vara anului 1974 [16] ). Mandatul pe termen lung al forțelor a inclus și monitorizarea absenței fortificațiilor în zonele de separare a trupelor; în plus, din 1974 până în 1979, PMC, împreună cu Comitetul Internațional al Crucii Roșii , a acționat ca intermediar în negocierile privind schimbul de prizonieri de război și reîntregirea familiei [12] .
Mandatul PMC-2, aprobat inițial pentru o perioadă de șase luni, a fost prelungit în total de opt ori. Forțele de menținere a păcii din Irlanda, Nepal și Panama au fost retrase din zonele tampon în mai-noiembrie 1974, Senegal - în mai-iunie 1976, austriecii și peruvenii, precum și părți ale contingentelor canadiene și poloneze au fost transferate în israelo-sirian. linia de încetare a focului în vara aceluiași an, în conformitate cu Rezoluția 350 a Consiliului de Securitate privind stabilirea zonei Forței de observare a retragerii ONU . În mai 1976, o mică unitate de elicoptere din Australia s-a alăturat PMC [16] . Între octombrie 1973 și iulie 1979, 49 de soldați și doi civili ai forței de menținere a păcii din Sinai au fost uciși [15] [16] ; în același timp, toate victimele în rândul forțelor de menținere a păcii au fost legate de perioada inițială a activității PMC, în viitor, zona de desfășurare a trupelor ONU pe parcursul activității lor a rămas în cea mai mare parte sigură - pentru tot timpul au fost doar cinci incidente în care au fost implicate forţele armate ale părţilor. Mai mult, cel mai grav incident a afectat Egiptul doar ca terță parte: în timpul escaladării conflictului dintre Israel și Liban din 1974, din cauza intensificării militanților palestinieni care operează de pe teritoriul acestei țări, Egiptul a amenințat că va lua partea Libanului. , dar nu și-a dat seama de aceste amenințări. Dimpotrivă, la granița israeliano-siriană, în ciuda prezenței trupelor de menținere a păcii similare cu cele din Sinai, au existat ciocniri repetate între părți [12] .
Organizația Națiunilor Unite a cheltuit un total de 446,5 milioane USD pentru a finanța cel de-al doilea PMC [17] . În paralel cu PMC, din 1975, la insistențele Israelului, Misiunea de Sprijin Sinai (SSM) a avut sediul și în Sinai , cu personal de reprezentanți ai Statelor Unite [18] . În urma succesului procesului de pace egipto-israelian, care a culminat cu semnarea unui tratat de pace , forțele ONU au fost retrase din regiune, înlocuite cu o misiune de menținere a păcii a unei coaliții internaționale necoordonată de ONU; o astfel de înlocuire s-a datorat faptului că unii membri ai Consiliului de Securitate (în primul rând Uniunea Sovietică) nu erau mulțumiți de termenii tratatului de pace [12] . Retragerea definitivă a trupelor și așezărilor israeliene din Peninsula Sinai a avut loc sub supravegherea reprezentanților UNTSO [19] .
Lista este dată conform site-ului oficial al ONU [15]
| Comandând | Țară | Perioadă |
|---|---|---|
| General-locotenent E. P. H. Siilasvuo | Finlanda | octombrie 1973 - august 1975 |
| General-locotenent Bengt Liljestrand | Suedia | august 1975 - noiembrie 1976 |
| Generalul-maior Rice Abin | Indonezia | decembrie 1976 - septembrie 1979 |
Autorul ideii de a crea Forțele Armate de Urgență ONU, Lester Pearson , a fost distins cu Premiul Nobel pentru Pace în 1957 [20] .
Participarea la Forțele de Urgență ONU în zona conflictului israelo-egiptean a fost marcată de medalii ale Națiunilor Unite . Medalia pentru serviciul în primele PMC a fost acordată personalului militar care a petrecut 90 de zile sau mai mult în misiune. Pentru medalie au fost prezentate militarii din Brazilia, Danemarca, India, Canada, Columbia, Norvegia, Suedia și Iugoslavia. Blocul medaliei este realizat în culoarea galben pal sau nisip, simbolizând nisipurile Peninsulei Sinai, cu o bandă verticală largă de albastru, simbolizând ONU, în centru. Dungi verticale înguste pereche de-a lungul marginilor panglicii simbolizează Canalul Suez (albastru) și Valea Nilului (verde) [21] .
Medalia pentru serviciu în al doilea PMC a fost destinată și celor care au petrecut 90 sau mai multe zile în rândurile lor. Membrii PMC au inclus armata din Australia, Austria, Ghana, Indonezia, Irlanda, Canada, Nepal, Panama, Peru, Polonia, Senegal, Finlanda și Suedia. Blocul este împărțit în trei dungi verticale largi - galben pal central, care simbolizează deșertul Sinai, și două laterale albastre - culorile ONU. Două dungi verticale înguste de culoare albastru închis în mijloc simbolizează Canalul Suez [22] .