O infracțiune administrativă este o acțiune sau inacțiune ilegală, vinovată a unei persoane fizice sau juridice , pentru care răspunderea administrativă este stabilită de legislația privind contravențiile administrative .
Obiectele de încălcare în caz de abateri administrative pot fi proprietatea, sănătatea publică și morala publică, ordinea publică, ecologia etc.
Infracţiunile administrative se deosebesc de infracţiuni prin faptul că săvârşirea lor nu provoacă prejudicii semnificative societăţii , nu prezintă semn de pericol public în sensul în care este înscris în această noţiune legea penală . Unele acte (de exemplu, furtul sau încălcarea drepturilor de autor ) pot fi recunoscute atât ca infracțiune, cât și ca infracțiune, în funcție de gradul de prejudiciu cauzat sau de alte circumstanțe.
La fel ca și corpus delict , componența unei contravenții este formată din patru elemente:
Săvârșirea unei infracțiuni administrative servește drept bază pentru aplicarea măsurilor speciale de răspundere: pedeapsa administrativă . Principala formă a unei astfel de pedepse este amenda , dar pot fi prevăzute și alte măsuri: avertisment , privarea de un drept special (de exemplu, dreptul de a conduce un vehicul), suspendarea organizației, arestarea administrativă și altele.
În cazurile în care, după descoperirea unei contravenții administrative, este necesară efectuarea unei examinări sau a altor acțiuni procedurale care necesită costuri semnificative de timp, se efectuează o anchetă administrativă (de exemplu, infracțiuni în domeniul legislației antimonopol, impozite și taxe, vamă, trafic etc.) , care este o etapă independentă de producție. Decizia de a iniția un caz pentru o infracțiune administrativă și de a efectua o investigație administrativă este luată de un funcționar autorizat, în conformitate cu Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, să întocmească un protocol cu privire la o infracțiune administrativă sub forma unei hotărâri și de către un procuror sub forma unei hotărâri imediat după dezvăluirea faptului unei contravenții administrative.
În hotărârea de pornire a cauzei pentru contravenție administrativă se indică data și locul întocmirii hotărârii, funcția, prenumele și parafa persoanei care a întocmit hotărârea, motivul deschiderii cauzei pentru abatere administrativă, datele care indică prezența unui eveniment de infracțiune administrativă, a unui articol din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse sau a unei legi a unei entități constitutive a Federației Ruse care prevede responsabilitatea administrativă pentru această infracțiune administrativă. Atunci când se emite o hotărâre cu privire la deschiderea unui caz pentru o infracțiune administrativă, trebuie să se explice persoana fizică sau reprezentantul legal al persoanei juridice în privința căreia a fost emisă, precum și ceilalți participanți la procedurile pe cauza unei infracțiuni administrative. drepturile și obligațiile lor conform Codului de infracțiuni administrative al Federației Ruse, despre care se face o înregistrare în hotărâre.
O anchetă administrativă se efectuează la locul în care a fost săvârșită sau descoperită o infracțiune administrativă.
Termenul de desfășurare a unei cercetări administrative nu poate depăși o lună de la data deschiderii cauzei pentru contravenție administrativă. În cazuri excepționale, termenul specificat, la cererea scrisă a funcționarului responsabil de caz, poate fi prelungit de un funcționar superior pentru o perioadă de cel mult o lună, iar în cazurile de încălcare a normelor vamale de către șeful o autoritate vamală superioară pe o perioadă de până la șase luni.
La încheierea cercetării administrative se întocmește un proces-verbal cu privire la contravenție sau se ia decizia de încetare a cauzei pentru contravenție.