Adunarea Poporului Kazahstan

Adunarea Poporului Kazahstan  este un organism consultativ și consultativ sub președintele Republicii Kazahstan , sarcina acestui organism este de a promova dezvoltarea și punerea în aplicare a politicii naționale de stat. „Adunarea popoarelor din Kazahstan” (denumirea originală) a fost înființată la inițiativa primului președinte al Kazahstanului Nursultan Nazarbayev la 1 martie 1995, redenumit în 2007 [1] . Din 2016, această zi este sărbătorită ca sărbătoare - Ziua Recunoștinței [2] .

Istorie

La 1 martie 1995, prin decretul președintelui Kazahstanului Nursultan Nazarbayev nr. 2066, s-a format Adunarea Popoarelor din Kazahstan ca organism consultativ și consultativ sub președinte [3] . La prima sesiune a Adunării Poporului Kazahstan din 24 martie 1995, în discursul primului președinte al Kazahstanului, Nazarbayev, a fost conturată direcția de lucru privind formarea modelului kazah de armonie interetnică: „Căutarea pentru un teren comun, extinderea zonelor de acord și încredere între popoare. Fără o politică de consimțământ și o strategie națională rezonabilă, nu vom putea rezolva nicio problemă” [4] .

Reforma constituțională din 2007 a dat Adunării un statut constituțional, APK-ul a primit dreptul de a-și delega reprezentanții mazhililor din Parlamentul Kazahstanului conform cotei stabilite [5] .

În 2008, a fost adoptată Legea Republicii Kazahstan „Cu privire la Adunarea Poporului Kazahstan”, care a determinat cadrul legal de reglementare pentru activitățile sale în domeniul relațiilor interetnice [6] . În 2011, prin decret al președintelui Nursultan Nazarbayev, a fost aprobat Regulamentul privind Adunarea, care a fixat statutul și atribuțiile Adunării și structurilor sale publice [7] . În 2018, a fost adoptată Legea Republicii Kazahstan „Cu privire la amendamentele și completările la Legea Republicii Kazahstan” privind Adunarea Poporului Kazahstan „”, menită să își îmbunătățească în continuare activitățile: infrastructura Adunării a fost consolidată, a fost asigurată integrarea sa în sistemul societății civile și al puterii de stat [8] .

În 2009, în numele președintelui Nazarbayev, a fost creat un consiliu de experți științifici al Adunării și au fost create grupuri de experți științifici în toate regiunile pe baza instituțiilor de învățământ superior [9] . În 2011, la Academia de Administrație Publică sub președintele Republicii Kazahstan a fost creat Centrul pentru Studiul Relațiilor Interetnice și Interreligioase în Regiunea Asiei Centrale , care a devenit organul de lucru al consiliului științific și de experți [10] .

Adunarea a semnat memorandumuri de cooperare cu Înaltul Comisar al OSCE pentru Minorități Naționale , Centrul pentru Dialog și Cooperare Globală, structuri statale și nestatale ale mai multor țări. În 2014, a fost semnat un memorandum de înțelegere între Adunare și Secretariatul Conferinței privind interacțiunea și măsurile de consolidare a încrederii în Asia .

La 28 aprilie 2021, Nursultan Nazarbayev a transferat lui Kassym-Jomart Tokayev atribuțiile președintelui Adunării Poporului Kazahstan, pe care o conducea din 1995, subliniind necesitatea de a continua integrarea tuturor grupurilor etno-sociale în societatea generală din Kazahstan. Nazarbayev a primit titlul de președinte de onoare al adunării [11] [12] .

Scopuri și obiective

• egalitatea în drepturi și libertăți a cetățenilor republicii, indiferent de rasă, naționalitate, limbă, atitudine față de religie, apartenență la grupuri sociale;
• dezvoltarea cuprinzătoare a culturilor naționale, limbilor și tradițiilor poporului din Kazahstan;
• extinderea legăturilor de integrare cu organizațiile internaționale;
• formarea identității kazahe prin consolidarea grupurilor etnice din Kazahstan;
• formarea și diseminarea ideilor de unitate spirituală, întărirea și menținerea prieteniei dintre popoare și a armoniei interetnice.

Activitățile Adunării au ca scop rezolvarea următoarelor sarcini:

• promovarea păstrării armoniei interetnice și interconfesionale în republică, a stabilității în societate;
• elaborarea de propuneri pentru implementarea politicii de stat care promovează dezvoltarea relațiilor de prietenie între reprezentanții naționalităților care locuiesc pe teritoriul Kazahstanului, asistență pentru renașterea și dezvoltarea lor spirituală și culturală pe baza principiului egalității;
• formarea unei culturi politice a cetăţenilor bazată pe norme civilizate şi democratice;
• asigurarea luării în considerare a diverselor interese naționale în politica națională dusă de stat;
• căutarea de compromisuri pentru a rezolva contradicțiile sociale care apar în societate.

Organizare

Președintele Adunării Poporului Kazahstan este președintele Kazahstanului - Kassym-Jomart Tokayev [13] . Președintele Adunării stabilește și aprobă direcțiile principale de activitate ale Adunării. Are doi adjuncți, care sunt numiți pe baza recomandărilor Consiliului Adunării prin acte ale Președintelui Republicii Kazahstan.

Sesiunile Adunarilor sunt convocate de Presedintele Adunarii. Data, locul și agenda propusă pentru ședința Adunării sunt anunțate cu o lună înainte de începerea lucrărilor acesteia. Sesiunea este convocată cel puțin o dată pe an. O ședință extraordinară a Adunării se convoacă de către Președintele Adunării din proprie inițiativă sau la cererea a cel puțin o treime din numărul total al membrilor Adunării și se ține în termen de o lună de la data hotărârii.

În prezent, Adunarea are 400 de membri.

Componența Adunării este formată din Președintele Adunării dintre reprezentanții asociațiilor naționale-culturale și ai altor asociații obștești, precum și alte persoane, ținând cont de autoritatea acestora în societate, activitatea socială și politică.

În fiecare regiune a Kazahstanului, există mici Adunări ale poporului din Kazahstan și sunt organisme consultative și consultative sub akims ( primari ).

Candidații pentru membri ai Adunării Poporului Kazahstan sunt desemnați prin hotărârile sesiunilor adunărilor mici la propunerile centrelor culturale naționale, iar din asociațiile publice regionale și republicane sunt recomandați prin deciziile organelor lor supreme.

În țară există peste 100 de școli naționale, funcționează 170 de școli duminicale, unde sunt studiate 23 de limbi materne. În trei școli de renaștere națională există 29 de departamente pentru studiul a 12 limbi materne. Guvernul țării alocă 11 milioane de tenge anual pentru sprijinul financiar al acestor școli. În plus, ei primesc asistență de la bugetul local.

Activitățile Adunării contribuie la creșterea prestigiului internațional al Republicii Kazahstan ca țară care rezolvă eficient problema relațiilor interetnice. Contribuția Adunării este apreciată în mod corespunzător la cel mai înalt nivel. Secretarul general al ONU, Kofi Annan , care a făcut o vizită în Kazahstan, a numit-o un exemplu de acord interetnic, dezvoltare stabilă și durabilă pentru alte țări ale lumii. Papa roman Ioan Paul al II-lea , care a vizitat Kazahstanul, a vorbit lauda despre poporul kazah.

Cota pentru Parlament

Există o cotă de 9 locuri în Mazhilis din Parlamentul Kazahstanului din ANC. Procedura de organizare a alegerilor deputaților mazhililor din Adunarea Poporului Kazahstan este stabilită de articolul din Legea constituțională a Republicii „Cu privire la alegerile în Republica Kazahstan ”. Astfel, alegerile deputaților aleși de Adunarea Poporului Kazahstan au loc la ședința ANC, convocată de Președintele Republicii în prezența președintelui ANC și a membrilor comisiei electorale a teritorialului corespunzător . unitate în care au loc alegerile [14] .

Primele alegeri ale deputaților din Adunarea Poporului Kazahstan au avut loc la 20 august 2007 în sesiunea ordinară (XIII). La deschiderea primei sesiuni a celei de-a IV-a convocări a Parlamentului Kazahstanului, Nursultan Nazarbayev a remarcat semnificația istorică a acestor alegeri: „Pentru prima dată în istoria noastră, deputații din Adunarea Poporului Kazahstanului au fost aleși în Mazhilis. a Parlamentului. Reprezentând interesele tuturor oamenilor din țara noastră multinațională, deputații din cadrul Adunării vor juca un rol deosebit în procesul legislativ de păstrare și întărire a păcii și armoniei interetnice în Kazahstan” [15] .

Primul proiect de lege inițiat de un grup de deputați ai Adunării Poporului Kazahstan a fost Legea „Cu privire la Adunarea Poporului Kazahstan”. La realizarea proiectului au fost luate în considerare peste 200 de propuneri primite de la membrii Consiliului Adunării, adunărilor regionale din regiuni și asociațiilor etno-culturale republicane. Legea a fost semnată de Președintele țării la 20 octombrie 2008 [16] .

Asociații etno-culturale republicane

1. ALE „Asociația Centrelor Culturale Armene din Republica Kazahstan” Nairi „”
2. ALE „Asociația Societăților Grece din Kazahstan” Filia „”
3. ALE „Asociația organizațiilor naționale evreiești din Kazahstan „Mitzvah””
4. ALE „Asociația Coreenilor din Kazahstan”
5. ONG „Asociația” Barbang „Kurzii din Kazahstan”
6. Fundația publică „Asociația germanilor din Kazahstan” Renaștere „”
7. ALE „Asociația organizațiilor ruse, slave și cazaci din Kazahstan”
8. ALE „Congresul tătarilor și bașkirilor din Kazahstan”
9. ALE "Asociația pentru dezvoltarea culturii popoarelor cecene, inguș" Vainakh ""
10. ALE „Asociația asociațiilor etno-culturale ale uzbecilor din Republica Kazahstan „Dustlik””
11. ONG „Asociația Azerbailor”
12. ALE „Rada ucrainenilor din Kazahstan”
13. ONG „Centrul Cultural Republican al Uigurilor din Kazahstan”
14. ONG „Centrul Etnocultural Turc „Ahiska”” [17]

În total, aproximativ 40 de popoare, grupuri subetnice și grupuri de grupuri etnice au diverse organizații etno-culturale republicane și regionale.

Consilii de consimțământ public

La cea de-a 20-a sesiune a ANC, Nursultan Nazarbayev a stabilit sarcina de a consolida autoguvernarea locală și de a întări participarea tuturor segmentelor populației la construirea armoniei publice. Pentru a îndeplini acest ordin, au fost formate Consilii de acord public în toate regiunile Kazahstanului, sub auspiciile Adunării Poporului Kazahstan. Pe lângă Consiliile de Acord Public, sub egida ANC - organe consultative și consultative au fost create și Consiliile Mamelor și Consiliul de Mediere. Consiliul de mediere este format din deputați ai Parlamentului Kazahstanului, judecători, reprezentanți ai organelor de stat, organizații publice de mediere, avocați, birouri de mediere ale APK și altele. Componența consiliului se aprobă de comun acord cu secretariatul Adunării [18] .

Note

1. ↑ Decretul președintelui Republicii Kazahstan din 9 ianuarie 2019 nr. 824 „Cu privire la modificările la Decretul președintelui Republicii Kazahstan din 28 decembrie 2015 nr. 148 „Cu privire la aprobarea conceptului de dezvoltare a Adunarea Poporului Kazahstan (până în 2025)"" . Preluat la 24 martie 2022. Arhivat din original la 24 martie 2022. (nedefinit)
2. ↑ Ziua Recunoștinței este sărbătorită pentru prima dată în Kazahstan - News of Kazakhstan . Preluat la 13 aprilie 2017. Arhivat din original la 31 iulie 2021. (nedefinit)
3. ↑ Adunarea Poporului din Kazahstan este o fortăreață de încredere a păcii și armoniei . e-history.kz (1 martie 2021). Preluat la 10 martie 2022. Arhivat din original la 09 martie 2022. (nedefinit)
4. ↑ ANC a prezentat cartea „Elbasy și poporul” . inform.kz (25 iulie 2019). Preluat la 10 martie 2022. Arhivat din original la 5 septembrie 2019. (nedefinit)
5. ↑ Istoria constituționalismului în Kazahstan // Kazahstan: 20 de ani de independență / Ed. ed. B. K. Sultanova. - Almaty: KazISS sub președintele Republicii Kazahstan, 2011. - P. 10-16. — 408 p. — ISBN 978-601-7242-34-3 .
6. ↑ Legea Republicii Kazahstan din 20 octombrie 2008 Nr. 70-IV „Cu privire la Adunarea Poporului Kazahstan” . Preluat la 10 martie 2022. Arhivat din original la 09 martie 2022. (nedefinit)
7. ↑ Decretul președintelui Republicii Kazahstan din 7 septembrie 2011 Nr. 149 „Cu privire la regulamentele privind Adunarea Poporului Kazahstan” . Preluat la 10 martie 2022. Arhivat din original la 09 martie 2022. (nedefinit)
8. ↑ Legea Republicii Kazahstan din 27 aprilie 2018 Nr. 149-VІ ZRK „Cu privire la modificările și completările la Legea Republicii Kazahstan” Cu privire la Adunarea Poporului Kazahstan „” . Preluat la 10 martie 2022. Arhivat din original la 09 martie 2022. (nedefinit)
9. ↑ A 10-a aniversare a Consiliului Științific și de Experți. Rezumând . el.kz (31 octombrie 2019). Preluat la 10 martie 2022. Arhivat din original la 7 mai 2021. (nedefinit)
10. ↑ Centrul pentru Studiul Relațiilor Interetnice și Interreligioase va fi creat pe baza Academiei de Administrație Publică sub președintele Republicii Kazahstan - APK . inform.kz (16 mai 2011). Preluat la 10 martie 2022. Arhivat din original la 09 martie 2022. (nedefinit)
11. ↑ Nazarbayev a transferat puterile președintelui ANC lui Tokayev . Tengri News (28 aprilie 2021). Preluat la 10 iunie 2020. Arhivat din original la 28 aprilie 2021. (nedefinit)
12. ↑ Nazarbayev și-a predat postul de viață lui Tokayev . Lenta.ru (28 aprilie 2021). Preluat la 10 iunie 2020. Arhivat din original la 6 iulie 2021. (nedefinit)
13. ↑ Nazarbayev a transferat puterile președintelui ANC lui Tokayev . Preluat la 28 aprilie 2021. Arhivat din original la 28 aprilie 2021. (nedefinit)
14. ↑ Legea constituțională a Republicii Kazahstan din 28 septembrie 1995 N 2464 „Cu privire la alegerile din Republica Kazahstan” . Preluat la 10 martie 2022. Arhivat din original la 09 martie 2022. (nedefinit)
15. ↑ Discursul președintelui N.A. Nazarbayev la deschiderea primei sesiuni a Parlamentului Republicii Kazahstan a celei de-a patra convocari . Preluat la 10 martie 2022. Arhivat din original la 16 mai 2021. (nedefinit)
16. ↑ Turetsky N. N. Ramura legislativă a puterii în Kazahstan. - Almaty: Norma-K, 2019. - P. 215.
17. ↑ Republican IVF . Adunarea poporului din Kazahstan . Preluat la 27 ianuarie 2022. Arhivat din original la 27 ianuarie 2022. (Rusă)
18. ↑ În Kazahstan, se cunosc puține lucruri despre beneficiile medierii - Georgy Kim . inform.kz (25 octombrie 2017). Preluat: 10 martie 2022. (nedefinit)

Link -uri

• Site-ul oficial al Adunării