Societatea Informațională este un program de stat al Federației Ruse menit să creeze un sistem coerent și eficient de utilizare a tehnologiilor informaționale, în care cetățenii primesc beneficii maxime.
Adoptată prin ordinul Guvernului Rusiei nr. 1815-r din 20 octombrie 2010 [1] .
În 2008, a devenit evident că societatea informațională din Rusia se dezvoltă mult mai lent decât în alte țări și nu se pot aștepta schimbări notabile în condițiile existente. Implementarea programului țintă federal „Rusia electronică” (2002-2010) a fost întreruptă. Statul a decis să reconsidere abordarea politicii sale în domeniul tehnologiei informației. S-a înțeles că nu tehnologiile implementate și sistemele informatice dezvoltate sunt valoroase în sine, ci beneficiile pe care le aduc cetățenilor, afacerilor și întregii societăți [2] .
La pregătirea programului de stat , Ministerul Telecomunicațiilor și Comunicațiilor de Masă al Federației Ruse a ținut cont de experiența mondială a unor astfel de programe, de starea actuală a industriei și de piața TIC. Autorii au fost ghidați de:
Ministerul Telecomunicațiilor și Comunicațiilor de Masă al Federației Ruse a fost stabilit ca executor responsabil al programului . Ministerul se asigură că toate cheltuielile publice din acest domeniu sunt efectuate atent și centralizat și nu se dublează.
Indicatori țintă: creșterea indicelui Federației Ruse în ratingul internațional al țărilor în ceea ce privește nivelul de dezvoltare a tehnologiilor informaționale și de telecomunicații și creșterea numărului de cetățeni care utilizează serviciile publice în viața de zi cu zi. Până în 2020, este planificată creșterea ponderii populației care utilizează serviciile publice electronice de la 11% (indicatorul anului 2010) la 85%.
A fost oferită difuzarea video în timp real a procedurilor de vot ale alegătorilor și numărarea voturilor la alegerile Președintelui Federației Ruse din 4 martie 2012 .
Pentru a asigura capacitatea de a furniza servicii publice în formă electronică, a fost creată o bază tehnologică și o infrastructură adecvate:
A fost creată (până în 2013) o platformă națională de cloud computing [3] , care asigură furnizarea de servicii „cloud” pentru autoritățile publice (SaaS, PaaS, IaaS).
Au fost actualizate sistemele „Portalul Guvernului Federației Ruse” și „Siteul web al președintelui Guvernului Federației Ruse”. Sprijinul pentru tehnologia informației al Administrației Președintelui Federației Ruse a fost modernizat.
În sistemul de informații privind licitațiile de stat și municipale de vânzare (vânzare) (site-ul oficial al Federației Ruse pe rețeaua de informații și telecomunicații pe internet pentru postarea de informații despre licitație www.torgi.gov.ru ), gama de obiecte prezentate pentru licitație a fost extins.
Documentația de lucru a fost pregătită pentru crearea unei infrastructuri de date spațiale a Federației Ruse.
Au fost elaborate conceptul de construcție și structura unui sistem unificat de contabilizare a rezultatelor cercetării și dezvoltării civile, efectuate pe cheltuiala bugetului federal.
Suport tehnic extins pentru utilizatorii de software gratuit.
A fost creată prima etapă a unui portal unic pentru promovarea patrimoniului cultural și a tradițiilor Rusiei, a fost realizată completarea inițială a portalului, a fost realizat un prototip de platformă națională de informare și comunicare pentru difuzarea conținutului digital. creată.
Au fost finalizate și create noi servicii electronice în domeniul sănătății, precum și cerințe pentru un sistem de monitorizare personală a sănătății umane, un sistem de sprijinire a luării deciziilor medicale, o operare pilot a pachetului software „Registrul informațiilor de reglementare și de referință ale sistemul de sănătate, dezvoltare socială și relații de muncă”.
Potrivit încheierii Camerei de Conturi, s-a stabilit că planul de program pe anul 2012 nu a fost aprobat, nici una dintre direcțiile structurale ale Ministerului nu a fost implicată în coordonarea activităților din program. [patru]
Din septembrie 2013, programul a fost implementat la 1,1% [5] [6] (din nivelul de finanțare planificat pentru întregul an)
Programul de stat acoperă următoarele domenii:
Principiul principal al programului: rezultatele ar trebui să aducă beneficii reale, tangibile oamenilor. Îmbunătățirea calității vieții ar trebui exprimată în servicii simple și accesibile pe care cetățenii le folosesc aproape zilnic: programarea la medic prin internet, plata amenzilor de pe telefonul mobil, accesul la bandă largă ieftin. Programul este format din patru subprograme.
Subprogramul „Infrastructura informațională și de telecomunicații a societății informaționale și serviciile furnizate pe baza acesteia”Artist: Rossvyaz
Bugetul subprogramului: 1,86 miliarde de ruble
Subprogramul „Mediul informațional”Artist: Rospechat
Bugetul subprogramului: 6,4 miliarde de ruble
Subprogramul „Securitatea în societatea informațională”Interpreți: Ministerul Telecomunicațiilor și Comunicațiilor de Masă, Roskomnadzor, FSB al Rusiei, Rospechat
Bugetul subprogramului: 1,2 miliarde de ruble;
Subprogramul „Starea informațiilor”Interpreți: Ministerul Comunicațiilor, Ministerul Sănătății și Dezvoltării Sociale, Ministerul Educației și Științei
Bugetul subprogramului: 1,94 miliarde de ruble
www.torgi.gov.ru este un portal de internet unificat de stat ( site-ul web ) care conține informații despre licitațiile de stat și municipale pentru vânzarea de proprietăți. Oferă acces persoanelor fizice și juridice la anunțurile de licitație , inclusiv la licitații și licitații organizate de autoritățile guvernamentale .
Numele oficial al site-ului este site-ul oficial al Federației Ruse în rețeaua de informații și telecomunicații „ Internet ” pentru postarea informațiilor despre licitație. De asemenea, folosesc denumirile „site de licitație”, mai rar „portal de licitații guvernamentale”.
Site-ul face parte din programul de stat „Societatea informațională”.
Pentru comoditatea utilizatorilor, toate anunțurile de pe site-ul torgi.gov.ru sunt plasate în secțiuni pe tip de licitație. În total, site-ul are 14 secțiuni:
Site-ul torgi.gov.ru a fost creat în 2010 ca parte a programului Electronic Russia [12] . Clientul lucrării a fost Ministerul Telecomunicațiilor și Comunicațiilor de Masă al Federației Ruse [13] [14] [15] .
Inițial, site-ul a fost destinat să publice informații doar despre licitații pentru închirierea proprietății federale. Dar încă de la 1 ianuarie 2011, informațiile privind închirierea atât a proprietăților federale, cât și a proprietăților deținute de entitățile constitutive ale Federației Ruse și municipalități au început să fie afișate fără greș pe site [16] .
Dezvoltarea semnificativă a funcționalității site-ului de tranzacționare a avut loc ca urmare a adoptării de către Guvernul Federației Ruse a Decretului din 3 august 2011 nr. 650 [17] , precum și a Decretului din 10 septembrie 2012 nr. 909 [18] .
În total, de la 1 ianuarie 2014, site-ul torgi.gov.ru a postat informații despre 14 tipuri de licitații, pe site au fost înregistrați peste 19,5 mii de organizatori de licitații și au fost postate peste 500 de mii de anunțuri de licitații.
| Denumirea informațiilor postate pe site-ul www.torgi.gov.ru | Data de începere a postării informațiilor | Baza |
|---|---|---|
| privind transferul de proprietate și drepturi de folosință în legătură cu proprietatea de stat și municipală | de la 1 ianuarie 2011 | Articolul 17.1 din Legea federală din 26 iulie 2006 nr. 135-FZ „Cu privire la protecția concurenței” [19] |
| privind transferul de drepturi la tehnologiile comune | din 1 septembrie 2011 | Legea federală din 25 decembrie 2008 nr. 284-FZ „Cu privire la transferul drepturilor la tehnologii unificate” |
| cu privire la vânzarea de bunuri imobiliare federale, atribuite Întreprinderii Unitare de Stat Federal în temeiul dreptului de conducere operațională | din 20 decembrie 2011 | ordinul FAS Rusia din 10 februarie 2010 nr. 67 |
| dreptul de a încheia un acord privind dezvoltarea unui intravilan | de la 1 ianuarie 2012 | Codul de urbanism al Federației Ruse |
| pentru vânzarea unui teren de pe terenuri aflate în proprietatea statului sau a municipalității sau dreptul de a încheia un contract de închiriere pentru un astfel de teren pentru construcția de locuințe (pentru dezvoltarea sa integrată pentru construcția de locuințe) | de la 1 ianuarie 2012 | Codul funciar al Federației Ruse |
| dreptul de a încheia un acord de vânătoare | de la 1 ianuarie 2012 | Legea federală din 24 iulie 2009 nr. 209-FZ „Cu privire la vânătoare și conservarea resurselor cinegetice și privind modificările la anumite acte legislative ale Federației Ruse” |
| - pentru vânzarea dreptului de a încheia un contract de închiriere pentru un teren forestier, care este în proprietatea statului sau a municipalității,
- pentru vânzarea dreptului de a încheia un contract de vânzare a plantațiilor forestiere |
de la 1 ianuarie 2012 | Codul forestier al Federației Ruse |
| pentru dreptul de folosire a parcelelor de subsol | de la 1 ianuarie 2012 | Legea Federației Ruse din 21 februarie 1992 nr. 2395-1 „Cu privire la subsol” |
| privind vânzarea și privatizarea proprietăților de stat și municipale | de la 1 ianuarie 2013 | Legea federală din 21 decembrie 2001 nr. 178-FZ „Cu privire la privatizarea proprietății de stat și municipale” |
| dreptul de a încheia un acord de utilizare a apei | de la 1 ianuarie 2013 | Codul apei al Federației Ruse |
| - privind stabilirea cotelor cotelor de producție (captură) de resurse biologice acvatice,
- privind acordarea fondurilor de pescuit |
de la 1 ianuarie 2013 | Legea federală din 20 decembrie 2004 nr. 166-FZ „Cu privire la pescuitul și conservarea resurselor biologice acvatice” |
| privind vânzarea bunurilor debitorilor | de la 1 ianuarie 2013 | Legea federală din 2 octombrie 2007 nr. 229-FZ „Cu privire la procedurile de executare” |
| selectarea unei firme de management pentru administrarea unui bloc de locuințe | de la 1 ianuarie 2013 | Codul locuinței al Federației Ruse |
| privind vânzarea de bunuri imobile și mobile gajate în cursul procedurii de executare silită, precum și cu privire la licitațiile pentru vânzarea pe cale extrajudiciară a bunurilor mobile gajate | din 14 februarie 2013 | Legea federală din 16 iulie 1998 nr. 102-FZ „Cu privire la ipotecă (garajul imobiliar)” și Legea Federației Ruse din 29 mai 1992 nr. 2872-1 „Cu privire la gaj” |
| pentru dreptul de a încheia un acord privind crearea unui teren artificial | de la 1 ianuarie 2014 | Legea federală din 19 iulie 2011 nr. 246-FZ „Cu privire la terenurile artificiale create pe corpurile de apă aflate în proprietatea federală și asupra modificărilor anumitor acte legislative ale Federației Ruse” |
| dreptul de a încheia un contract de concesiune | de la 1 ianuarie 2014 | Legea federală din 21 iulie 2005 nr. 115-FZ „Cu privire la contractele de concesiune” |
Acționează în conformitate cu cerințele următoarelor acte:
Dezvoltarea și întreținerea site-ului torgi.gov.ru este realizată de Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei , Ministerul Comunicațiilor din Rusia este responsabil de funcționare [20] .
În ianuarie 2014, la Duma de Stat a fost depus un proiect de lege , care prevedea ca toate licitațiile de stat și municipale să se desfășoare exclusiv în formă electronică [24] , în timp ce site-ul torgi.gov.ru ar trebui să devină o platformă unică de informare pentru astfel de licitații.
Începând cu 1 decembrie 2014, prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 18 februarie 2014 nr. 124, site-ul web torgi.gov.ru a fost desemnat ca sursă oficială pentru postarea de informații despre organizarea de licitații pentru vânzarea drepturilor către proprietatea supusă vânzării forțate în conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 21 octombrie 2013 nr. 938 „Cu privire la organizarea unei licitații pentru vânzarea drepturilor asupra proprietății supuse vânzării forțate și stabilirea organului executiv federal autorizat să conducă numita licitație” [25] [26] .
| Legea federală „Cu privire la organizarea prestării de servicii de stat și municipale” | |
|---|---|
| Reguli |
|
| Concepte și definiții | |
| Divizii și servicii | |