Autorități monetare ( autorități monetare engleze ) sau autoritate monetară - o instituție responsabilă de politica monetară .
Împreună cu autoritățile fiscale responsabile de politica fiscală , autoritățile monetare formează politica macroeconomică a statului.
În literatura de limbă rusă, expresia „putere monetară” a apărut în lucrarea economistului intern Rykachev A. M. din 1910 „Bani și putere monetară: o experiență de interpretare teoretică și justificare a capitalismului ” [1] , unde el definește puterea monetară ca fiind o nouă formă de organizare a puterii care s-a dezvoltat în economia monetară și o conectează cu costul și disponibilitatea creditului .
În literatura economică străină nu există un concept unificat de autorități monetare. Colegiul editorial al ziarului britanic Financial Times definește autoritățile monetare ca fiind o organizație pe care guvernul sau parlamentul o împuternicește să gestioneze masa monetară , ratele dobânzilor , cursul de schimb și, de asemenea, să supravegheze sectorul bancar [2] . Willem Boiter în timp ce lucra la Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare, împreună cu Ann Siebert [3] de la Universitatea din Londra, au conferit autorităților monetare următoarea caracteristică: „un agent de stat căruia i se pune în aplicare politica monetară. delegat” [4] . Steve Hank de la Universitatea Johns Hopkins și Curt Schuler de la Centrul de Cercetare pentru Stabilitatea Financiară definesc autoritățile monetare ca o organizație sau un grup de organizații care emit bancnote, monede și mijloace de plată care circulă în sistemul monetar intern (național) [5] . Academicianul Academiei Ruse de Științe Nekipelov A. D. consideră autoritățile monetare ca parte integrantă a Guvernului într-o definiție largă [6] .
Stanley Fischer , în timp ce se afla la FMI , a descris două forme de independență monetară [7] . Prima este independența scopului, ceea ce presupune că autoritățile monetare au un scop diferit de cel al autorităților fiscale. A doua este independența instrumentului, ceea ce înseamnă că autoritățile monetare trebuie să aibă instrumente independente (proprii) pentru a-și atinge scopul.
De-a lungul evoluției, autoritățile monetare au trecut prin mai multe etape de dezvoltare: utilizarea valutei străine ( dolarizarea oficială modernă ), emiterea de bani de hârtie de către guvern, epoca libertății bancare, consiliul valutar , instituția monetară și banca centrală . În lumea modernă, autoritățile monetare sunt, de regulă, banca centrală . Cu toate acestea, sunt posibile și alte forme de autorități monetare. Clasificarea acestora se poate face pe trei criterii: emitentul de monedă, structura bazei monetare și regimul cursului de schimb (inclusiv convertibilitatea monedei naționale ).
Tabelul 1. Caracteristici rezumative ale autorităților monetare [8] .
| Clasa autorităților monetare | Institut/regim | Emitentul de bani |
|---|---|---|
| Autorități monetare discreționare | Banca centrala | Banca centrala |
| Guvern | Trezorerie (Ministerul Finanțelor) | |
| Autoritatile de ocupatie | Administrația militară | |
| Banca de stat - monopol | Banca de stat care combină funcțiile monetare și comerciale | |
| Autorități monetare cu puteri limitate | Dolarizarea oficială | Autoritățile monetare străine |
| Consiliul valutar ortodox | sfaturi valutare | |
| Consiliul valutar modificat | sfaturi valutare | |
| Institutul Monetar | Institutul Monetar | |
| Sisteme private de emitere de bani | Servicii bancare gratuite | Băncile private |
| Monopolul banilor privați | Banca privată cu monopol asupra emiterii bancnotelor | |
| Emisii libere | Banci guvernamentale si private |