Proiectul național „Sănătate”

Versiunea actuală a paginii nu a fost încă examinată de colaboratori experimentați și poate diferi semnificativ de versiunea revizuită pe 22 februarie 2019; verificările necesită 63 de modificări .
Proiecte naționale 2019—2024
Capital uman:
• Asistență medicală
• Educație
• Demografie
• Cultură
Mediu de locuit confortabil
• Drumuri sigure și de înaltă calitate
• Locuințe și mediul urban
• Ecologie
Creșterea economică
• Știință
• Întreprinderi mici și mijlocii și sprijin pentru
inițiative antreprenoriale individuale
• Economia digitală
• Productivitatea muncii și sprijinul pentru ocuparea forței de muncă
• Cooperare internațională și export
• Un plan cuprinzător de modernizare și extindere a
infrastructurii principale
Proiecte naționale

Proiectul național de asistență medicală  este unul dintre proiectele naționale din Rusia pentru perioada 2019-2024 [1] . În februarie 2020, șeful Ministerului Sănătății Mihail Murashko a fost numit manager de proiect [2] . Curatorul proiectului este viceprim-ministrul Tatyana Golikova .

Descriere

Proiectul național „ Asistență medicală ” prevede reducerea ratelor de mortalitate a populației de vârstă activă (până la 350 de cazuri la 100 de mii de locuitori), a mortalității prin boli ale sistemului circulator (până la 450 de cazuri la 100 de mii de locuitori), a mortalității din neoplasme, inclusiv cele maligne (până la 185 de cazuri la 100 mii populație), mortalitate infantilă (până la 4,5 cazuri la 1 mie de copii născuți);

La 1 octombrie, proiectul național prioritar „Asistență medicală” a început să funcționeze în Rusia. Timp de 6 ani, Ministerul Sănătății se așteaptă să reducă mortalitatea populației în vârstă de muncă cu peste un sfert și mortalitatea infantilă cu 19,6%. Pierderile din bolile circulatorii ar trebui să scadă cu 23,4%, din bolile oncologice - cu 7,8%. Până în 2024, proiectul național prevede construirea a două dispensare oncologice în regiunile Tomsk și Kostroma, precum și construirea a cinci clădiri oncologice în regiunile Mordovia, Khakassia, Bashkortostan, Volgograd și Lipetsk. Există, de asemenea, planuri de reechipare completă a peste 600 de centre vasculare din țară, crearea a circa 1,5 mii noi posturi obstetricale și 1,3 mii de complexe medicale mobile, iar la începutul lunii septembrie 2018, ministrul adjunct al Sănătății. al Rusiei Evgeny Kamkin a anunțat că în cadrul proiectului național este planificată construirea a aproape 80 de heliporturi pentru dezvoltarea ambulanței aeriene [3] .

Peste 1,3 trilioane de ruble vor fi cheltuite pentru finanțarea proiectului național „Asistență medicală”. ruble [4] .Se observă că mai mult de jumătate din fonduri vor fi cheltuite în perioada 2019-2021 [5] .


Proiecte federale în structura proiectului național

Calendarul evenimentelor planificate [7]
  • 2019 - Actualizarea ghidurilor clinice de diagnostic și tratament, reechiparea a cel puțin 20 de centre vasculare și 90 de oncologie din regiuni. Dezvoltarea unei campanii de comunicare care vizează depistarea precoce a cancerului și aderarea la tratament. Reducerea mortalității în rândul populației de vârstă activă prin reducerea ratelor de mortalitate din boli cardiovasculare și boli oncologice prin măsuri de prevenire, diagnostic îmbunătățit, depistare precoce a bolilor și îmbunătățirea calității tratamentului. Dezvoltarea unui sistem de protecție a drepturilor pacienților de către MHIF .
  • 2020 - Ca parte a dezvoltării asistenței medicale pentru copii, cel puțin 8 mii de specialiști în domeniul perinatologiei , neonatologiei și pediatriei vor fi pregătiți în centre de simulare . Crearea în 2019-2020 a 18 centre de referință pentru metode imunohistochimice, patomorfologice și radiații de cercetare în boli oncologice. Formare periodică avansată a cel puțin 560 de mii de lucrători medicali de diferite specialități în sistemul de educație medicală continuă. Personalul până la sfârșitul anului cu specialiști calificați 83% din tarifele medicale și 91% din ratele personalului paramedical din asistența primară. Dezvoltarea până la sfârșitul anului 2020 de către Ministerul Sănătății al Rusiei a cel puțin 4 mii de module educaționale, ținând cont de recomandările clinice actualizate.
  • 2021 - Utilizarea a cel puțin 90% din organizațiile medicale a sistemelor informaționale medicale și interacțiunea cu subsisteme ale Sistemului Unificat de Informare a Sănătății de Stat. Funcționarea a 1,2 mii posturi feldsher-obstetricale și ambulatorii, create în 2020 pentru a le înlocui pe cele aflate în stare de urgență, precum și a peste 500 de complexe mobile, excluzând astfel localitățile cu o populație de 100 până la 200 de mii de persoane fără acces la asistența medicală primară. Crearea sistemelor regionale de dispecerare medicală de urgență. Organizare în regiuni a cel puțin 110 centre de îngrijire a cancerului în ambulatoriu.
  • 2022 - Dezvoltarea și implementarea de către Ministerul Sănătății al Rusiei a criteriilor unificate pentru „Noul model de organizație medicală care oferă asistență medicală primară”, care până la sfârșitul anului trebuie să respecte cel puțin 63,8% din adulți și copii. organizatii. Realizarea ratelor de personal de către medicii calificați din asistența primară ajunge la 89%, de către asistenți medicali - 93%. Creșterea acoperirii rușilor cu examinări preventive anuale de la 40 la 53,5%.
  • 2023 - Asigură îngrijire medicală în timpul sarcinii, nașterii și în perioada postpartum pentru cel puțin 1,325 milioane de femei. Realizarea unei acoperiri de 70% a examinărilor preventive ale adolescenților cu vârsta cuprinsă între 15 și 17 ani pentru a-și menține sănătatea reproductivă. Implementarea programelor de dezvoltare a sănătății copiilor în regiuni. Scăderea ratelor mortalității infantile până la sfârșitul anului 2023 la 4,6 cazuri la 1.000 de copii născuți pe an. Construcția și reconstrucția a 26 de spitale de copii vor fi finalizate în regiuni. Implementarea sistemului de prescriptie electronica in toata tara.
  • 2024 - Scăderea ratei mortalității a populației în vârstă de muncă la 350 de cazuri la 100 de mii de persoane, iar rata mortalității infantile la 4,5 cazuri la 1 mie de născuți vii. Introducerea de modificări la legislația privind deschiderea de cabinete în fiecare regiune pentru a proteja drepturile asiguraților de a primi îngrijiri medicale gratuite. Atingerea unui indicator de cel puțin 70% dintre rușii care sunt supuși anual examinărilor preventive sau medicale. Atingerea volumului exporturilor de servicii medicale rusești la 1 miliard de dolari.

Implementare

Pentru perioada ianuarie-iunie 2020, rata mortalității cauzate de boli oncologice a scăzut cu aproape 10% în regiunea Moscova . Ministrul Sănătății din Regiunea Moscova, Svetlana Strigunkova, leagă aceste cifre cu implementarea programului național de asistență medicală: în 2019, 192 de unități de echipamente pentru diagnosticarea și tratamentul oncologiei au fost achiziționate de la organizația medicală a regiunii, care a făcut este posibilă diagnosticarea și începerea tratamentului bolilor oncologice în timp util [8] . Succesul în implementarea proiectului național a fost remarcat și de vicepreședintele Consiliului Federației Galina Karelova : în 34 de regiuni ale Federației Ruse, situația personalului se îmbunătățește, în 58 - 415 posturi feldsher -obstetricale (FAP) pusă în funcțiune, s-au intensificat serios lucrările de modernizare a centrelor oncologice, construirea unui sistem de diagnostic precoce și tratament eficient în timp util [9] .

În 2020, în cadrul proiectului național, au fost lansate aproximativ o mie de complexe medicale mobile în regiunile Federației Ruse. Au fost puse în funcțiune peste 350 de FAP. În 67 de regiuni, au fost lansate 224 de centre de îngrijire a cancerului în ambulatoriu. 128 de centre regionale și 218 secții vasculare primare au fost dotate cu echipament medical [10] .

Pentru 10 luni ale anului 2020, implementarea cheltuielilor proiectului național Healthcare s-a ridicat la 73,7%, acesta fiind al treilea indicator. Acum o lună, era de 68,8% și era al doilea în top trei. 100% din fondurile cheltuite pentru dezvoltarea exportului de servicii medicale au fost cheltuite în proiectul Healthcare. Cu toate acestea, acești bani au fost cheltuiți în prima jumătate a anului. Cel mai slab indicator este crearea unui singur circuit digital, aici bugetul este executat doar în proporție de 49,7%. În total, 306,7 miliarde de ruble au fost alocate pentru proiectul național Healthcare anul acesta [11] . Rezultatele anului 2020, conform declarației șefului Ministerului Sănătății al Federației Ruse Mihail Murashko, execuția în numerar a proiectului național a fost de peste 96%, iar implementarea sa a avut loc în totalitate [12] .

La 1 ianuarie 2021, în cadrul proiectului național în toate regiunile Federației Ruse, a început implementarea programelor de modernizare a asistenței medicale primare [13] . Inițial, lansarea a fost programată pentru 1 iulie 2020, dar a fost amânată din cauza măsurilor de prevenire a răspândirii unei noi infecții cu coronavirus [14] . Potrivit ministrului Sănătății, Mihail Murashko, 270 de miliarde de ruble (90 de miliarde pe an) vor fi alocate pentru modernizarea asistenței medicale primare în perioada 2021, 2022 și 2023 [15] . În total, este planificată alocarea a 550 de milioane de ruble din bugetele federale și regionale pe cinci ani. Aceste fonduri vor fi cheltuite, printre altele, pentru repararea sau construirea a peste 13.000 de unități medicale, achiziționarea a 19.000 de mașini și 88.000 de dispozitive medicale [16] .

Potrivit raportului Camerei de Conturi , realizat în martie 2021, din cauza pandemiei de COVID-19 și a agravării asociate a situației epidemiologice, precum și a scăderii disponibilității îngrijirilor medicale planificate, indicatorii pentru punctele individuale ale proiectul național poate să nu fie realizat în intervalul de timp specificat. În special, acesta se referă la indicatorul țintă al dinamicii speranței de viață. În acest sens, Ministerul Sănătății a fost însărcinat să pregătească un proiect de plan de acțiune pentru implementarea strategiei de dezvoltare a asistenței medicale în Federația Rusă până în 2025 [17] .

În martie 2021, prim-adjunctul ministrului Sănătății al Federației Ruse Viktor Fisenko a anunțat că Ministerul Sănătății lucrează la realizarea unui număr de modificări la proiectul național, inclusiv crearea unei secțiuni separate pentru oncologie și hematologie pediatrică [18] .

Pe 21 aprilie 2021, ministrul Sănătății Mihail Murașko a anunțat că toți subiecții Federației Ruse au început să implementeze programe regionale de modernizare a asistenței medicale primare [19] . Conform rezultatelor unui sondaj realizat de ANO Priorități Naționale în cooperare cu Mail.ru Group, gradul de conștientizare a proiectului național de sănătate a atins 81% în aprilie 2021 [20] .

În septembrie 2021, din nota explicativă la proiectul de buget federal, a devenit cunoscut faptul că alocațiile bugetare pentru finanțarea implementării proiectului național în perioada 2022-2024 se vor ridica la peste 687 de miliarde de ruble. În 2022 - 254.397,3 milioane de ruble, ceea ce este cu 3,3 miliarde de ruble mai mult decât suma aprobată anterior; în 2023 - 215.601,6 milioane de ruble (mai mult cu 3,46 miliarde de ruble), în 2024 - 217.769,9 milioane de ruble (mai mult cu 312 milioane de ruble). În special, parametrii proiectului federal „Lupta împotriva cancerului” au fost modificați din cauza redistribuirii fondurilor pentru construirea „Dispensarului Oncologic Regional Tula”. Fonduri în valoare de 2.873,7, planificate pentru 2024, au fost transferate în 2022 în valoare de 1.685 milioane de ruble și în 2023 în valoare de 1.188,7 ruble [21] .

În octombrie 2021, cel puțin 300.000 de ruși care au avut o infecție cu coronavirus au fost supuși unui examen medical aprofundat, organizat în cadrul unui proiect național. În același timp, în cursul implementării proiectului federal „Dezvoltarea asistenței medicale primare”, au fost deschise 1745 de FAP și ambulatori [22] .

Note

  1. ↑ Proiecte naționale Copie de arhivă din 23 februarie 2019 pe Wayback Machine din februarie 2019. Pe baza pașapoartelor proiectelor naționale aprobate de Prezidiul Consiliului sub președintele Federației Ruse pentru Dezvoltare Strategică și Proiecte Naționale la 24 decembrie 2018.
  2. ↑ Numiți curatori ai proiectelor naționale . TASS. Preluat la 24 martie 2020. Arhivat din original la 24 martie 2020.
  3. ↑ Proiectul național „Sănătate” a început în Rusia // RIA Novosti.
  4. ↑ Proiectul național „Sănătate”. Program pentru 2019-2024 , ZDRAV.RU  (28 octombrie 2018). Arhivat din original pe 9 aprilie 2019. Preluat la 22 februarie 2019.
  5. ↑ Autoritățile Federației Ruse au aprobat proiectul național „Asistență medicală” cu finanțare în valoare de 1,36 trilioane de ruble , TASS  (09.03.2018). Arhivat din original pe 25 decembrie 2018. Preluat la 22 februarie 2019.
  6. ↑ Proiecte naționale „Sănătate” și „Demografie” . minzdrav.gov.ru _ Preluat la 23 mai 2021. Arhivat din original la 15 mai 2021.
  7. ↑ Proiectul Naţional de Sănătate . futurerussia.gov.ru _ Preluat la 9 octombrie 2020. Arhivat din original pe 8 octombrie 2020.
  8. ↑ În regiunea Moscovei, a fost observată o scădere a mortalității prin cancer . RIA Novosti (20200729T1147). Data accesului: 7 septembrie 2020.
  9. ↑ Consiliul Federației a remarcat succesul proiectului național de sănătate . RIA Novosti (20200724T2012). Preluat la 7 septembrie 2020. Arhivat din original la 28 septembrie 2020.
  10. ↑ Roman Markelov. Cum proiectele naționale au schimbat viața rușilor în 2020 . ziar rusesc . Preluat la 28 februarie 2021. Arhivat din original la 3 ianuarie 2021.
  11. ↑ Proiectul Naţional de Sănătate a coborât pe locul trei în ceea ce priveşte cheltuielile . www.medvestnik.ru _ Preluat la 17 noiembrie 2020. Arhivat din original la 3 martie 2022.
  12. ↑ Murashko a anunțat implementarea completă a proiectului național Healthcare în 2020 . TASS . Consultat la 28 februarie 2021. Arhivat din original la 1 februarie 2021.
  13. ↑ Golikova a numit deficitul de personal principala problemă de sănătate . TASS . Preluat la 26 martie 2021. Arhivat din original la 24 martie 2021.
  14. ↑ Un program de modernizare a asistenței medicale primare începe în Federația Rusă  (Germană) . finanz.ru . Preluat: 26 martie 2021.
  15. ↑ În Rusia, 270 de miliarde de ruble vor fi alocate pentru modernizarea asistenței medicale primare . TASS . Preluat la 26 martie 2021. Arhivat din original la 2 ianuarie 2021.
  16. ↑ Fiecare rus caută asistență medicală primară de aproximativ 10 ori pe an . TASS . Preluat la 26 martie 2021. Arhivat din original la 21 ianuarie 2021.
  17. ↑ Asociația mixtă a declarat că indicatorii proiectului Healthcare nu au fost atinși din cauza pandemiei . TASS . Preluat la 26 martie 2021. Arhivat din original la 19 martie 2021.
  18. ↑ Ministerul Sănătății a anunțat lucrări de modificare a proiectului național „Sănătate” . TASS . Preluat la 26 martie 2021. Arhivat din original la 25 martie 2021.
  19. ↑ Regiunile au început implementarea programelor de modernizare a asistenței medicale primare . TASS . Preluat la 23 aprilie 2021. Arhivat din original la 23 aprilie 2021.
  20. ↑ Proiectele naționale „Îngrijirea sănătății” și „Educație” au devenit lideri în ceea ce privește recunoașterea în aprilie . TASS . Preluat la 25 mai 2021. Arhivat din original la 25 mai 2021.
  21. ↑ Peste 687 de miliarde de ruble vor fi alocate proiectului național Healthcare în 2022-2024 . TASS . Preluat la 7 decembrie 2021. Arhivat din original pe 7 decembrie 2021.
  22. ↑ Locuitorii din satele îndepărtate nu mai trebuie să călătorească în oraș pentru a vedea medici și teatre . ziar rusesc . Preluat la 7 decembrie 2021. Arhivat din original pe 7 decembrie 2021.

Link -uri