Portal oficial de internet de informații juridice

„Portalul oficial de internet al informațiilor juridice” ( www.pravo.gov.ru )  este o publicație online prin care sunt publicate oficial următoarele:

• legile constituționale federale ;
• legi federale ;

• actele camerelor Adunării Federale , adoptate pe probleme referitoare la competența camerelor din partea 1 a articolului 102 și partea 1 a articolului 103 din Constituția Federației Ruse ;
• decretele și ordinele președintelui Federației Ruse ;
• tratatele internaționale care au intrat în vigoare pentru Federația Rusă și tratatele internaționale care sunt aplicate temporar de Federația Rusă (cu excepția tratatelor cu caracter interdepartamental);
• hotărârile Curții Constituționale a Federației Ruse , hotărârile Curții Constituționale a Federației Ruse privind clarificarea hotărârilor Curții Constituționale a Federației Ruse, precum și alte decizii ale Curții Constituționale a Federației Ruse, care prevăd astfel de o procedură de publicare;
• rezoluții și ordine ale Guvernului Federației Ruse ;
• actele organelor executive federale înregistrate de Ministerul Justiției din Rusia , precum și recunoscute de Ministerul Justiției din Rusia ca nefiind înregistrarea de stat;
• legile și alte acte juridice ale subiecților Federației Ruse ;
• Rezoluții ale Consiliului de Securitate al ONU care prevăd impunerea, suspendarea sau abrogarea măsurilor de executare.

În conformitate cu procedura stabilită de Președintele Federației Ruse, alte acte ale camerelor Adunării Federale, ale altor autorități de stat ale Federației Ruse și acte juridice municipale pot fi publicate pe „Portalul oficial de internet al informațiilor juridice” (www. .pravo.gov.ru).

Este inclusă în sistemul de stat de informații juridice, a cărui funcționare este asigurată de Serviciul Federal de Securitate al Federației Ruse [1] .

Istorie

„Portalul oficial de internet al informațiilor juridice” a fost creat în 2010 [2] , iar la 28 martie 2011 a fost pus în funcțiune permanent pe internet [3] .

La 22 iunie 2011 [4] , președintele D. A. Medvedev a înaintat Dumei de Stat a Federației Ruse proiectul de lege nr. ), a adăugat „Portalul oficial de internet al informațiilor juridice” [5] . În nota explicativă a proiectului de lege era scris [2] :

Publicarea oficială a actelor juridice în formă electronică va spori eficiența și fiabilitatea publicărilor oficiale ale actelor juridice, va asigura accesul liber al organelor de stat și municipale, organizațiilor, persoanelor juridice și persoanelor fizice la textele oficiale ale actelor juridice.

Inițial (în prima versiune a proiectului de lege) s-a planificat introducerea publicării pe portalul oficial de internet a informațiilor juridice de la 1 octombrie 2011, dar în timpul examinării proiectului de lege, începerea publicărilor a fost amânată la 10 noiembrie 2011 [ 6] .

La 22 iulie 2011, portalul oficial de internet al informațiilor juridice a fost înregistrat ca sistem informațional de stat federal, iar la 10 noiembrie 2011 a fost înregistrat la Serviciul Federal de Supraveghere a Comunicațiilor, Tehnologiei Informației și Mass-Media ca mass-media ( publicare online) [7 ] .

10 noiembrie 2011, data intrării în vigoare a Legii federale „Cu privire la modificările Legii federale „Cu privire la procedura de publicare și intrare în vigoare a legilor constituționale federale, a legilor federale și a actelor Camerelor Adunării Federale”” [ 8] , pe „Portalul oficial de internet al informațiilor juridice” au fost publicate 41 de acte juridice, inclusiv 21 de legi federale, 15 decrete ale Președintelui Federației Ruse și 5 ordine ale Președintelui Federației Ruse [9] .

Începând cu 1 iulie 2022, textele actelor juridice postate pe „Portalul Oficial de Internet al Informațiilor Juridice” (www.pravo.gov.ru) sunt oficiale [10] .

Publicație oficială

Pe „Portalul oficial de internet al informațiilor juridice” se realizează publicația oficială [11] :

• legile constituționale federale ;
• legi federale ;
• actele camerelor Adunării Federale , adoptate pe probleme referitoare la competența camerelor din partea 1 a articolului 102 și partea 1 a articolului 103 din Constituția Federației Ruse ;
• decrete ale președintelui Federației Ruse (care nu conțin secrete de stat și (sau) alte secrete protejate de lege);
• ordinele președintelui Federației Ruse (care nu conțin secrete de stat și (sau) alte secrete protejate de lege);

• tratate internaționale aplicate temporar ale Federației Ruse care afectează drepturile, libertățile și îndatoririle unei persoane și ale unui cetățean și care stabilesc alte reguli decât cele prevăzute de legislația Federației Ruse [13] ;

• tratate internaționale care au intrat în vigoare pentru Federația Rusă;
• tratatele internaționale aplicate temporar ale Federației Ruse (cu excepția tratatelor de natură interdepartamentală);
• rezoluții ale Curții Constituționale a Federației Ruse, hotărâri ale Curții Constituționale a Federației Ruse privind clarificarea rezoluțiilor Curții Constituționale a Federației Ruse, alte decizii ale Curții Constituționale a Federației Ruse;

• acte ale Guvernului Federației Ruse (care nu conțin secrete de stat și (sau) alte secrete protejate de lege).

de la 1 septembrie 2014 (în conformitate cu Decretul președintelui Federației Ruse din 2 aprilie 2014 nr. 198):

• legile și alte acte juridice ale subiecților Federației Ruse.

de la 1 ianuarie 2015 (în conformitate cu Decretul președintelui Federației Ruse din 14 octombrie 2014 nr. 668):

• acte normative ale autorităților executive federale ale Federației Ruse care afectează drepturile, libertățile și îndatoririle unei persoane și ale unui cetățean, care stabilesc statutul juridic al organizațiilor sau au caracter interdepartamental.

de la 1 mai 2019 (în conformitate cu Legea federală nr. 83-FZ din 1 mai 2019):

• Rezoluțiile Consiliului de Securitate al ONU.

Statutul „Portalului oficial de internet al informațiilor juridice” ca sursă de publicare oficială a actelor juridice este determinat de Legea federală din 14 iunie 1994 nr. 5-FZ „Cu privire la procedura de publicare și intrare în vigoare a Legi constituționale, legi federale, acte ale Camerelor Adunării Federale", Decretul Președintelui Federației Ruse din 23.05.1996 nr. 763 "Cu privire la procedura de publicare și intrare în vigoare a actelor Președintelui al Federației Ruse, Guvernul Federației Ruse și actele juridice de reglementare ale organelor executive federale", Decretul Președintelui Federației Ruse din 02.04.2014 nr. 198 "Cu privire la procedura de publicare a legilor și a altor acte juridice privind „ Portalul oficial de internet al informațiilor juridice” (www.pravo.gov.ru)”, Decretul președintelui Federației Ruse din 14 octombrie 2014 nr. 668 „Cu privire la îmbunătățirea procedurii de publicare a actelor juridice de reglementare ale organelor federale putere executivă” .

Secțiuni ale portalului

• Publicarea oficială a actelor juridice ( publication.pravo.gov.ru ), în care publicarea oficială (plasarea) a legilor constituționale federale, a legilor federale, a actelor camerelor Adunării Federale, adoptate pe probleme care țin de competența camerelor din partea 1 a articolului 102 și partea 1 a articolului 103 din Constituția Federației Ruse , decrete și ordine ale președintelui Federației Ruse, tratate internaționale aplicabile temporar ale Federației Ruse, tratate internaționale care au intrat în vigoare pentru Rusia Federația Rusă, actele Guvernului Federației Ruse, deciziile Curții Constituționale a Federației Ruse, deciziile Curții Constituționale a Federației Ruse privind clarificarea deciziilor Curții Constituționale Federația Rusă, alte decizii ale Curții Constituționale a Federației Ruse. Federația Rusă [16] , actele Guvernului Federației Ruse, legile și alte acte juridice ale entităților constitutive ale Federației Ruse, actele juridice de reglementare ale organelor executive federale și autoritățile Federației Ruse care afectează drepturile, libertățile și îndatoririle unei persoane și ale unui cetățean, care stabilesc statutul juridic al organizațiilor sau au caracter interdepartamental.
• Textele actelor juridice modificate . Publică textele legilor RSFSR, legile Federației Ruse, legile constituționale federale, legile federale, decretele și ordinele președintelui Federației Ruse, cu posibilitatea de a vizualiza edițiile curente. De fapt, această secțiune dublează sistemul informatic și juridic „Legislația Rusiei”, dar, în comparație cu acesta, nu include toate actele juridice și nu toate tipurile [17] .
• Sistemul informatic și juridic „Legislația Rusiei”. Sistemul informatic și juridic „Legislația Rusiei” este un element al sistemului de stat de informații juridice, creat ca parte a implementării politicii de stat în domeniul informatizării juridice a Federației Ruse. Texte ale legilor federale și ale actelor juridice ale Președintelui Federației Ruse și ale Guvernului Federației Ruse, precum și texte ale actelor juridice ale autorităților de stat publicate în Culegerea de legislație a Federației Ruse și Buletinul de acte normative ale Federației Ruse. Autoritățile executive și distribuite folosind sistemul informatic și juridic „Legislația Rusiei”, sunt oficiale în conformitate cu Decretul președintelui Federației Ruse din 5 aprilie 1994 nr. 662 și Decretul președintelui Federației Ruse din 23 mai, 1996 Nr. 763 [18] , dar această publicație nu este o publicație oficială [16] . Din 3 octombrie 2022, secțiunea conține 262466 documente (din 20.09.1937 până în 26.09.2022) [19] .
• Noile sosiri ale legislației , care este doar pentru referință [20] .
• PCPI ( pravo.gov.ru/pcpi ), care conține informații despre punctele de acces liber liber al cetățenilor la informații juridice în formă electronică. Pe teritoriul Federației Ruse, acestea sunt numite „centre publice de informații juridice” (PCLI), în țările CSI și țările non-CSI - „centre de acces public la informațiile juridice ale Federației Ruse”.
• Alte secțiuni precum „Informații”, „Informații de referință”, „Calendarul evenimentelor” [21] , precum și „ Codul de legi al Imperiului Rus ” și „Reviste”.
• versiunea completă a celei mai recente ediții a Codului de legi al Imperiului Rus în 16 volume a fost tradusă într-o formă care poate fi citită de mașină [22] .

Critica

La sfârșitul anului 2011, din cauza duratei scurte a portalului de internet, nu fusese încă formulată nici evaluare civilă, nici expertiză a acestui proiect la acel moment [23] .

La 20 iunie 2012, site-ul Fundației pentru Libertatea Informației a publicat un articol „Portalul oficial de internet al informațiilor juridice — pravo.gov.ru: punctul de vedere al utilizatorului”, care detaliază avantajele și dezavantajele portalului oficial de internet al informațiilor juridice. informații și concluzionează că „are un mare potențial de dezvoltare și propriile forțe” [24] .

Printre avantajele portalului oficial de internet al informațiilor juridice, acest articol notează [24] :

• acces liber la informație;
• acces permanent online la toate documentele 24/7;
• statutul unei surse oficiale de informații;
• disponibilitatea de informații suplimentare, cum ar fi Legile Imperiului Rus, periodice;
• prezența unui cod unic pentru documentele publicate, prezentat sub forma unui „număr de publicație”, întrucât până în prezent actele legislative nu au numerotare continuă - din momentul în care sunt supuse examinării și până la adoptarea lor definitivă.

Dezavantajele portalului oficial de internet al informațiilor juridice, conform autorilor articolului de mai sus, sunt [24] :

• complexitatea motorului de căutare, de exemplu, probleme la căutarea codurilor, absența câmpului „subiect” în fereastra de căutare, nu este posibilă specificarea „orice sfârșit” în căutare, o funcție de căutare incomodă prin detalii;
• nicio indicație că versiunea documentului care este vizualizat este cea actuală;
• inconvenientul comparării a două ediții ale documentului, deoarece ambele erau afișate într-un format atunci când textul trecea dincolo de ecran, deși nu exista nicio modalitate de a vedea diferențele dintre documente, acestea nu erau „evidențiate”;
• format text care poate depăși ecranul atunci când lucrați cu un computer mic;
• funcția „structură document” nefuncțională;
• probleme cu înregistrarea pe portal.

Analogii

Există analogi ai portalului oficial de internet al informațiilor juridice în alte țări și în entitățile constitutive ale Federației Ruse, de exemplu [25] :

• „Portalul Național de Internet Legal al Republicii Belarus” ( pravo.by ) a fost creat în 2002, iar din 2012 este singura sursă de publicare oficială a actelor juridice;
• „Portalul oficial de internet al informațiilor juridice al Republicii Bashkortostan” ( npa.bashkortostan.ru ) a fost creat în conformitate cu Decretul președintelui Republicii Bashkortostan din 21 octombrie 2011 nr. UP-534 „Cu privire la îmbunătățirea procedura pentru publicarea oficială a actelor juridice ale Republicii Bashkortostan”;
• „Portalul oficial de internet al informațiilor juridice din Republica Daghestan” ( pravo.e-dag.ru ) a fost creat în conformitate cu Legea Republicii Daghestan din 13 octombrie 2015 nr. 81 „Cu privire la modificările la articolul 59 din Legea Republicii Daghestan" Cu privire la actele juridice de reglementare ale Republicii Daghestan "".

Note

1. ↑ Articolul 9.1 din Legea federală din 14 iulie 1994 nr. 5-FZ „Cu privire la procedura de publicare și intrare în vigoare a legilor constituționale federale, legilor federale, actelor Camerelor Adunării Federale”
2. ↑ 1 2 A fost înaintat Dumei de Stat un proiect de lege care vizează îmbunătățirea procesului de publicare oficială a textelor actelor juridice (link inaccesibil) . President.rf (23 iunie 2011). Consultat la 4 noiembrie 2012. Arhivat din original pe 28 decembrie 2011. (nedefinit) 
3. ↑ De la sistemul de stat de difuzare a actelor juridice la sistemul de stat de informare juridică . Site-ul oficial al Serviciului Federal de Securitate al Federației Ruse. Consultat la 4 noiembrie 2012. Arhivat din original pe 27 noiembrie 2019. (nedefinit)
4. ↑ Proiectul de lege nr. 568029-5 privind modificarea Legii federale „Cu privire la procedura de publicare și intrare în vigoare a legilor constituționale federale, legilor federale, actelor Camerelor Adunării Federale” . Sistem automatizat pentru asigurarea activității legislative / Site oficial al Dumei de Stat a Federației Ruse. Consultat la 4 noiembrie 2012. Arhivat din original la 24 iunie 2018. (nedefinit)
5. ↑ Publicarea oficială a legilor va fi considerată plasarea lor pe site-ul pravo.gov.ru . Pravo.ru (23 iunie 2011). Consultat la 4 noiembrie 2012. Arhivat din original pe 15 decembrie 2013. (nedefinit)
6. ↑ Duma de Stat a amânat publicarea oficială a legilor pe internet cu 1,5 luni . Pravo.ru (27 septembrie 2011). Data accesului: 4 noiembrie 2012. Arhivat din original pe 29 septembrie 2011. (nedefinit)
7. ↑ Despre portal . Portal oficial de internet de informații juridice. Consultat la 4 noiembrie 2012. Arhivat din original pe 23 noiembrie 2012. (nedefinit)
8. ↑ Articolul 2 din Legea federală din 21 octombrie 2011 Nr. 289-FZ „Cu privire la modificările aduse Legii federale“ Cu privire la procedura de publicare și intrare în vigoare a legilor constituționale federale, a legilor federale, a actelor Camerelor Federale. Asamblare „”
9. ↑ 1 2 Publicarea oficială a legilor a fost plasarea lor pe Internet - 21 de legi au fost deja publicate . Pravo.ru (10 noiembrie 2011). Consultat la 4 noiembrie 2012. Arhivat din original pe 17 noiembrie 2012. (nedefinit)
10. ↑ Clauza 1 din Decretul președintelui Federației Ruse din 03.03.2022 nr. 90 „Cu privire la unele probleme de postare a textelor actelor juridice pe „Portalul oficial de internet al informațiilor juridice” (www.pravo.gov.ru)” . „Portalul oficial de internet al informațiilor juridice” (www.pravo.gov.ru) (3 martie 2022). Preluat la 22 aprilie 2022. Arhivat din original la 22 aprilie 2022. (Rusă)
11. ↑ Legea federală din 14 iulie 1994 nr. 5-FZ „Cu privire la modificările aduse Legii federale“ privind procedura de publicare și intrare în vigoare a legilor constituționale federale, legilor federale, actelor Camerelor Adunării Federale „”.
12. ↑ Despre publicarea tratatelor internaționale aplicate temporar ale Federației Ruse (link inaccesibil) . Portalul oficial de internet de informații juridice (13 iulie 2012). Consultat la 5 noiembrie 2012. Arhivat din original pe 23 noiembrie 2012. (nedefinit) 
13. ↑ Președintele Federației Ruse a ordonat Serviciului Federal de Securitate al Rusiei să publice tratatele internaționale aplicabile temporar . ConsultantPlus (16 iulie 2012). Consultat la 5 noiembrie 2012. Arhivat din original pe 2 septembrie 2012. (nedefinit)
14. ↑ (în conformitate cu Legea federală din 25 decembrie 2012 nr. 254-FZ)
15. ↑ în conformitate cu Decretul președintelui Federației Ruse din 2 februarie 2013 nr. 88
16. ↑ 1 2 În atenția vizitatorilor Portalului Oficial de Internet al Informațiilor Legale! . Portal oficial de internet de informații juridice. Consultat la 4 noiembrie 2012. Arhivat din original pe 23 noiembrie 2012. (nedefinit)
17. ↑ Texte modificate ale actelor juridice . Portalul oficial de internet de informații juridice . Preluat: 28 septembrie 2022. (Rusă)
18. ↑ Sistem informativ și juridic „Legislația Rusiei” . Portal oficial de internet de informații juridice. Consultat la 4 noiembrie 2012. Arhivat din original pe 23 noiembrie 2012. (nedefinit)
19. ↑ Legislația Rusiei. Căutare avansată . Portal oficial de internet de informații juridice. Consultat la 4 noiembrie 2012. Arhivat din original la 23 martie 2013. (nedefinit)
20. ↑ Noua legislație . Portal oficial de internet de informații juridice. Consultat la 4 noiembrie 2012. Arhivat din original pe 23 noiembrie 2012. (nedefinit)
21. ↑ Harta portalului . Portal oficial de internet de informații juridice. Consultat la 4 noiembrie 2012. Arhivat din original pe 7 noiembrie 2012. (nedefinit)
22. ↑ Istoricul STC „Sistem” . Preluat la 24 noiembrie 2021. Arhivat din original la 24 noiembrie 2021. (nedefinit)
23. ↑ Utopia juridică a lui Runet . RAPSI (27 decembrie 2011). Consultat la 4 noiembrie 2012. Arhivat din original pe 23 noiembrie 2012. (nedefinit)
24. ↑ 1 2 3 Ivan Pavlov și Mihail Pozdnyakov. Portalul oficial de internet al informațiilor juridice - pravo.gov.ru: vizualizarea utilizatorului (link inaccesibil) . Fundația pentru Libertatea Informației (20 iunie 2012). Consultat la 4 noiembrie 2012. Arhivat din original pe 23 noiembrie 2012. (nedefinit) 
25. ↑ „Portalul oficial de internet al informațiilor juridice” . LegalNotes.Ru. Data accesului: 4 noiembrie 2012. Arhivat din original pe 28 aprilie 2014. (nedefinit)

Link -uri

• Portalul oficial de internet de informații juridice . Consultat la 4 noiembrie 2012. Arhivat din original pe 23 noiembrie 2012. (nedefinit)
• Legea federală din 14 iulie 1994 nr. 5-FZ „Cu privire la procedura de publicare și intrare în vigoare a legilor constituționale federale, legilor federale, actelor Camerelor Adunării Federale” . Consultat la 4 noiembrie 2012. Arhivat din original la 11 aprilie 2017. (nedefinit)
• Legea federală din 21 octombrie 2011 Nr. 289-FZ „Cu privire la modificările aduse Legii federale „Cu privire la procedura de publicare și intrare în vigoare a legilor constituționale federale, legilor federale, actelor Camerelor Adunării Federale” . Consultat la 4 noiembrie 2012. Arhivat din original la 11 aprilie 2017. (nedefinit)
• Legea federală nr. 254-FZ din 25 decembrie 2012 „Cu privire la modificările la articolul 30 din Legea federală „Cu privire la tratatele internaționale ale Federației Ruse” și articolul 9-1 din Legea federală „Cu privire la procedura de publicare și intrare în vigoare ale legilor constituționale federale, legi federale, acte ale camerelor Adunării Federale” . Data accesului: 24 ianuarie 2013. Arhivat din original pe 4 februarie 2013. (nedefinit)
• Decretul președintelui Federației Ruse din 2 februarie 2013 nr. 88 „Cu privire la modificările aduse anumitor acte ale Președintelui Federației Ruse” . Consultat la 1 aprilie 2013. Arhivat din original pe 6 aprilie 2013. (nedefinit)
• Decretul președintelui Federației Ruse din 2 aprilie 2013 nr. 198 „Cu privire la procedura de publicare a legilor și a altor acte juridice ale entităților constitutive ale Federației Ruse pe „Portalul oficial de internet al informațiilor juridice” (www.pravo. gov.ru)”. Arhivat pe 6 octombrie 2014 la Wayback Machine
• Decretul președintelui Federației Ruse din 14 octombrie 2014 nr. 668 „Cu privire la îmbunătățirea procedurii de publicare a actelor juridice de reglementare ale organelor executive federale”. Arhivat pe 15 ianuarie 2015 la Wayback Machine