| ← 1994 2001 → | |||
| Alegerile Președintelui Republicii Belarus | |||
|---|---|---|---|
| 16 mai 1999 | |||
| A se dovedi | 53,02% | ||
| Candidat | Zenon Pozniak | Mihail Chigir | |
| Transportul | Frontul Popular din Belarus | nepartizan , auto-nominalizat | |
| Portal: Politică |
| Bielorusia |
Articol din seria |
|
Alexandru Lukașenko
Administrația Președintelui
Consiliul de Securitate ( componenta )
Consiliul de Miniștri ( componență ) Prim-ministru Roman Golovcenko Consiliul Republicii ( membri ) Natalia Kochanova ( Președinte ) Camera Reprezentanților ( deputaților ) Vladimir Andreichenko ( Președinte )Sistem juridic Curtea Supremă de Justiție Curtea Constititionala Parchetul GeneralDivizie administrativă Regiuni ( Minsk ) Districte ( orașe ) consiliile satelor Partide politice referendumuri 14 mai 1995 24 noiembrie 1996 17 octombrie 2004 27 februarie 2022 Alegeri parlamentare 1995 • 2000 • 2004 • 2008 • 2012 • 20162019 Alegeri prezidentiale 1994 • 2001 • 2006 • 2010 • 2015 • 2020
|
Alegerile prezidențiale din Belarus din 1999 sunt o acțiune politică pentru alegerea Președintelui Republicii Belarus , care a avut loc la 16 mai 1999 .
Potrivit articolului 81 din Constituție, Președintele este ales pentru un mandat de 5 ani și își preia funcția după depunerea jurământului. Alegerile Președintelui sunt numite de Camera Reprezentanților după Adunarea Națională a Republicii Belarus în cel mult 5 luni și au loc duminică cu cel puțin 2 luni înainte de expirarea mandatului președintelui în exercițiu. [unu]
Potrivit articolului 80, un cetățean al Belarusului prin naștere, în vârstă de cel puțin 35 de ani, cu drept de vot și cu reședința permanentă în republică timp de cel puțin 10 ani, imediat înainte de alegeri, poate fi ales președinte. Un cetățean cu antecedente penale nu are dreptul de a fi candidat la președinție.
Potrivit articolului 64, cetățenii Belarusului care au împlinit vârsta de 18 ani și nu se află în locuri de privare de libertate sau care urmează un tratament obligatoriu au dreptul de a vota la alegerile prezidențiale [1] .
După referendumul din 24 noiembrie 1996, Belarus a dezvoltat o situație de coexistență atât a autorităților oficiale, cât și a celor autoproclamate. Parlamentul legitim bicameral, Adunarea Națională , creat prin amendamentele la Constituție puse în vigoare după referendum, nu a fost recunoscut de comunitatea occidentală, iar Consiliul Suprem , reprezentat de o parte a corpului de deputați aleși în 1995, a acționat, dar și-a pierdut capacitatea de a îndeplini funcții legislative și reprezentative, deoarece punerea în aplicare a decretelor sale nu a fost asigurată.
Cu toate acestea, Consiliul Suprem a continuat să acționeze ca un legislativ recunoscut de Parlamentul European . Din februarie 1997, numărul maxim de deputați la ședințele Consiliului Suprem nu a depășit 50 de persoane, iar termenul de „ ședințe parlamentare ” a făcut loc unei definiții mai modeste - „ședințe de deputați”.
Continuând să pună în aplicare Constituția din 1994, Consiliul Suprem nu a recunoscut prelungirea puterilor lui Alexandru Lukașenko pentru doi ani (conform modificărilor din 1996 la Constituție, mandatul prezidențial a fost numărat din 1996 pentru o perioadă de cinci ani). Astfel, conform convingerii Consiliului Suprem, atribuțiile președintelui au încetat la 20 iulie 1999 . Pe această bază, deputații Consiliului Suprem au programat alegerile prezidențiale pentru 16 mai 1999.
La 10 ianuarie 1999, a avut loc o reuniune a 43 de foști deputați ai Consiliului Suprem al Republicii Belarus cu convocarea a 13-a [2] , fidel Constituției inițiale din 1994. În conformitate cu această Constituție, mandatul președintelui Lukașenko sa încheiat la 20 iulie 1999 . Foștii deputați au luat decizia de a organiza alegeri prezidențiale în Republica Belarus la 16 mai 1999 . Pentru organizarea și desfășurarea alegerilor, Consiliul Suprem a numit o Comisie Electorală Centrală alternativă condusă de Viktor Gonchar . Se presupunea că Comisia Electorală Centrală va organiza o procedură electorală cu drepturi depline - de la crearea comisiilor electorale locale până la momentul votării.
Pe 13 februarie, Seim al Frontului Popular din Belarus l-a nominalizat pe liderul partidului Zenon Poznyak (la acea vreme era deja în străinătate) drept candidat la președinție.
Pe 1 martie, Mihail Chigir , un fost prim-ministru, nepartizan, a anunțat pentru prima dată în cadrul unei conferințe de presă că se desemnează ca candidat la președinție. În aceeași zi, la ședința Comisiei Electorale Centrale alternative au fost înregistrate grupurile de inițiativă ale lui Mihail Chigir și Zianon Pozniak .
Pe 29 martie, într-o conferință de presă susținută la sediul lui M. Chigir, acesta a anunțat că au fost strânse și depuse la Comisia Electorală Centrală alternativă în sprijinul acestuia 132.038 de semnături, necesare pentru înregistrarea oficială a unui candidat la postul de candidatură. alegeri prezidentiale. Potrivit vicepreședintelui Frontului Popular Belarus Levon Borshchevsky, 114.000 de semnături au fost depuse la Comisia Electorală Centrală alternativă în sprijinul lui Zianon Paznyak . [3]
La 31 martie, la Minsk a avut loc o ceremonie solemnă de înregistrare a candidaților la președinție Mihail Chigir și Zianon Pozniak . Viktor Gonchar a prezentat certificate de candidați la președinție lui V. Shlyndikov, șeful sediului de campanie al lui Mihail Cigir, și lui S. Popkov, unul dintre adjuncții lui Zenon Poznyak. ( Mikhail Chigir este arestat din 30 martie , Zenon Poznyak este în exil politic din 1996 ). La eveniment au participat aproximativ două sute de jurnalişti, politicieni, observatori străini şi membri ai publicului.
La prima ședință a CEC alternativă din 16 ianuarie 1999 s-a hotărât ca finanțarea campaniei electorale din cauza imposibilității utilizării fondurilor bugetare să se realizeze pe cheltuiala donațiilor voluntare. Au fost stabilite termene pentru colectarea semnăturilor pentru nominalizați și formarea comisiilor electorale.
Pe 24 februarie, șeful CEC , Viktor Gonchar , a anunțat crearea unor comisii electorale teritorial-regionale și raionale, care au cuprins, după diverse estimări, de la 2 [4] la 14 [5] (conform calculelor lui Alexander Feduta). - 35 [6] ) mii de oameni. Listele membrilor acestora au fost trimise tuturor comitetelor executive. [6]
La 27 aprilie , după întâlnirea reprezentanților Poznyak L. Borshchevsky, S. Popkov, Iu. Belenky și Iu. Khodyko cu Viktor Gonchar , Frontul Popular Belarus a emis o declarație despre posibilitatea înlocuirii conducerii CEC alternativă. Declarația a exprimat îngrijorarea cu privire la activitatea scăzută a comisiei în perioada de după 31 martie și a menționat că această situație ar putea duce la o întrerupere a alegerilor. Ulterior, reprezentanții Frontului Popular Belarus au acuzat direct CEC și șeful acesteia de falsificări. [3]
Alegerile prezidențiale alternative au avut loc în perioada 6-16 mai . S-au desfășurat fără secții de votare staționare, fără întocmirea listelor electorale, prin transferarea urnelor în apartamente. Alegătorii aveau voie să rămână incognito și nici măcar să nu-și prezinte pașapoartele.
Potrivit Comisiei Electorale Centrale alternative, din șapte milioane și jumătate de alegători din Belarus , peste un milion de persoane au participat la alegeri în primele trei zile. O zi mai târziu, CEC a anunțat că au votat 1.722.042 de cetățeni, a doua zi - aproximativ două milioane și jumătate, sau 30%.
După începerea votării, Zianon Poznyak și-a retras candidatura pe baza „număroaselor încălcări” comise de șeful CEC Viktor Gonchar în timpul pregătirii și desfășurării campaniei electorale [7] . După aceea, alegerile și-au pierdut complet sensul, iar decizia lui Pozniak a stârnit critici din partea unora dintre membrii de partid și, ulterior, a divizat Frontul Popular Belarus.
Până la 15 mai, 48,7% dintre alegători ar fi participat la votul anticipat acasă, deși din cauza arestărilor în masă și a retragerii reprezentanților BPF din comisiile electorale din multe regiuni, alegerile s-au oprit efectiv. [3]
| Politician | Sondaj deschis, % | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| noiembrie 1997 | septembrie 1998 | martie 1999 | iulie 1999 | noiembrie 1999 | aprilie 2000 | iunie 2000 | |
| Participanții la alegeri | |||||||
| Chigir | 0,1 | ▲ 2.5 | ▲ 4.9 | ▼ 3.7 | ▼ 3.1 | ▼ 2.7 | |
| Pozniak | 2.2 | ▼ 1.3 | ▲ 2.6 | ▲ 4.1 | ▼ 2.6 | ▼ 1.7 | ▼ 1.1 |
| Alte politici | |||||||
| Lukașenka | 44.3 | ▲ 52.2 | ▼ 46.0 | ▼ 45.0 | ▼ 38.4 | ▼ 33.3 | ▲ 33.6 |
| Kebich | 1.3 | ▼ 0.7 | ▲ 1.9 | ▼ 0.1 | ▲ 0,4 | ▼ 0.3 | |
| Bogdankevici | 0,3 | ▲ 0,5 | ▼ 0.3 | ▼ 0.1 | ▲ 0,3 | ▲ 1.4 | ▼ 1.0 |
| Gaidukevici | 0,1 | 0,1 | ▲ 0,3 | ||||
| Șușkevici | 2.4 | ▼ 1.0 | ▲ 1.5 | ▲ 1.7 | ▲ 2.7 | ▼ 2.4 | ▼ 2.1 |
| Kalyakin | 0,1 | 0,1 | 0,1 | ▲ 0,2 | ▲ 0,5 | ||
Rezultatele preliminare au fost însumate pe 17 mai. Potrivit secretarului de presă al Comisiei Electorale Centrale Alexander Koktysh, la vot au participat 53,02% dintre alegători (4.007.379 de persoane).
La o conferință de presă din 19 mai, președintele Comisiei Electorale Centrale alternative, Viktor Gonchar, a rezumat rezultatele campaniei. S-a anunțat că au avut loc alegeri, prezența la vot a fost de 53,02%. Totodată, alegerile au fost declarate nule din cauza încălcărilor comise în timpul votării. Niciunul dintre candidați nu a câștigat mai mult de 50% din voturi, dar Poznyak a fost în frunte. Datele exacte despre câte voturi a primit fiecare candidat nu au fost anunțate (Gonchar le-a numit nesemnificative din punct de vedere juridic). Viktor Gonchar a răspuns acuzațiilor lui Lidiya Yermoshina , președintele CEC-ului oficial , de falsificare a prezenței la vot:
Doamna Yermoshina poate lua un calculator și poate calcula orele de lucru și se poate asigura că cifra rezultatelor este corectă și obiectivă. Doar impecabilitatea rezultatelor ne va da dreptul moral, politic și profesional de a folosi rezultatele votului.
În același timp, Gonchar a recunoscut că alegerile alternative au fost în primul rând o campanie politică, al cărei scop a fost de a informa cât mai mulți oameni despre sfârșitul legitimității președintelui Lukașenko la 21 iulie 1999. Referitor la neîncrederea față de cifrele date, șeful CEC a spus: „Metodele de luptă politică trebuie să fie adecvate autorităților existente”. Potrivit lui Gonchar, dacă guvernul este imoral, se poate lupta în același mod.
Inițial, autoritățile nu au reacționat oficial în niciun fel la activitățile „CEC paralel”. Șefa Comitetului Executiv Central oficial , Lydia Yermoshina , care a fost numită în acest post de către președintele Lukașenko în 1996, nu vede niciun motiv să considere „Comisia Honchar” o structură care amenință securitatea statului. Aceeași poziție a luat-o și Ministerul Justiției, potrivit căreia activitățile unui grup de foști parlamentari pot fi privite la fel ca și activitățile oricărei organizații publice: ei iau decizii pe care ei înșiși le vor implementa. Cu toate acestea, Parchetul General i-a avertizat în avans pe foștii deputați - pe 7 ianuarie - că o astfel de activitate ar putea fi privită ca o tentativă de lovitură de stat.
În timpul pregătirii și desfășurării alegerilor, 1.500 de persoane au fost reținute, avertizate, amendate, bătute, arestate și trecute pe lista de urmăriți. La 1 martie, Curtea Leninsky din Minsk i-a găsit vinovați pe toți membrii CEC alternativi de organizare a unei „ședințe neautorizate” și i-a condamnat la diferite termene de arestare și amenzi.
La 30 martie, la Minsk , unul dintre cei doi candidați, Mihail Chigir , a fost reținut pentru trei zile pentru a depune mărturie într-un dosar penal deschis împotriva sa în temeiul art. 91 din Codul penal al Republicii Belarus „Furtul pe scară deosebit de mare”. Pe 2 aprilie, perioada de detenție a fost prelungită la 10 zile, iar pe 8 aprilie, forțele de ordine din Belarus au decis să-l rețină pe Mikhail Chigir , candidat la președinție la alegerile interzise de autorități, pentru 3 luni . A fost deschis un dosar penal pe faptul acordării de credite în 1994 de către Belagroprombank, care era apoi prezidat de Chigir . Organizația pentru drepturile omului Amnesty International l -a declarat pe Mikhail Chigir prizonier de conștiință.
Chiar și în timpul campaniei, ea a fost supusă unor critici serioase, inclusiv în cadrul opoziției. Ghenadi Karpenko , Semyon Domash și Serghei Kalyakin , care s-au abținut de la participarea la acestea, au reacționat negativ la alegerile planificate . [2] Alexandru Lukașenko a vorbit despre asta astfel: „Când au încercat să organizeze alegeri, iar din 11 milioane, la aceste alegeri au venit până la 15 mii, ținând cont de falsificare. Dar s-a anunțat: au venit 4 milioane. [8] Aceste apariții ale CEC „subterane” au fost puse sub semnul întrebării nu doar de regimul de guvernământ, ci și de cercurile semnificative ale opoziției. [9]
Mulți i-au reproșat șefului CEC că acțiunile sale au divizat și au slăbit opoziția belarusă, au luat-o din lupta reală în spațiul virtual. Mikhail Chigir : „Nu am avut nicio șansă de câștig. Și nu a existat niciun sprijin din partea Rusiei despre care au vorbit Sharetsky și Gonchar. A fost o cacealma.”
Cu toate acestea, unii politicieni evaluează pozitiv campania. Stanislav Shushkevich : „A fost o acțiune bună. Oamenii au crescut pe plan local, s-au format comisii. Era activitate, era o formă de muncă. Acum avem puține astfel de forme noi de muncă... Și sunt mulți cărora le place să critice din exterior. Dar când trebuie să atârni un clopoțel pe coada unui tigru, nu există nimeni! Care acțiune după aceste alegeri a fost mai bună, mai interesantă?” Mikhail Chigir : „Dacă nu ar fi fost, atunci, foarte posibil, situația din Belarus ar fi fost acceptată de comunitatea mondială chiar și atunci.”
Adrian Severin, șeful grupului de lucru al Adunării Parlamentare a OSCE pentru Belarus, care a fost într-o vizită în Belarus în perioada 15-18 mai , a declarat la conferința de presă finală: „Din cauza unei serii de obstacole în calea acestei campanii, nu a fost se aştepta ca alegerile din 16 mai 1999 să îndeplinească standardele OSCE. Cu toate acestea, ele constituie un pas important către dialogul politic necesar între guvern și opoziție. Indiferent de rezultatele imediate ale acestei campanii politice, lecțiile ei vor fi înțelese de toți”. [zece]
Ambasadorul extraordinar și plenipotențiar al SUA în Belarus, Daniel Speckhard, referindu-se la desfășurarea alegerilor prezidențiale pe 16 mai , a spus că „guvernul SUA le consideră ca o expresie a opoziției din Belarus a dorinței sale de a realiza întărirea instituțiilor democratice și ca o dorință. pentru a începe un dialog cu publicul din Belarus”. Speckhard și-a exprimat speranța că autoritățile din Belarus vor folosi această oportunitate pentru a începe un dialog pozitiv cu opoziția și a îndemnat să nu considere aceste alegeri drept „o ocazie pentru o politică de intimidare față de opoziție”. [unsprezece]
Consiliul de Miniștri al UE a fost foarte prudent în comentariile sale cu privire la alegerile prezidențiale inițiate de opoziție. Poziția Uniunii Europene pe această temă este exprimată pe scurt: „Consiliul de Miniștri ia act de informațiile despre alegerile prezidențiale din 16 mai din Belarus. El este ferm convins că poporul belarus ar trebui să-și poată exprima opinia într-un mod democratic asupra problemelor politice și constituționale-juridice cu care se confruntă Belarus”. Principala cerință a Uniunii Europene în acest sens este mai degrabă de natură a drepturilor omului. Uniunea Europeană insistă asupra eliberării imediate a lui Mikhail Chigir din arest. [12]
De fapt, încercarea de a organiza alegeri a devenit o acțiune politică care a arătat că este nevoie de transformare a societății pe baza Constituției din 1994 . A existat o activare a societății belaruse și schimbări calitative în opoziția democratică.
În toamna anului 1999, criza care a apărut după declarațiile lui Zianon Poznyak la președintele CEC, Viktor Gonchar, s-a încheiat cu divizarea BPF în două structuri: partidul Frontul Popular Belarus sub conducerea lui Vintsuk Vecherko și Partidul Creștin Conservator - BPF Z. Poznyak.
Activitatea Consiliului Suprem în sine a fost dezorganizată de plecarea președintelui său, Semyon Sharetsky , în Lituania . Viktor Gonchar a preluat funcția de președinte, dar dispariția sa în septembrie 1999 a pus capăt efectiv activităților Consiliului Suprem.
La 21 august 1999, deputații Consiliului Suprem, loiali Constituției din 1994, l-au numit pe Semyon Sharetsky președinte interimar al Republicii Belarus.
| Votul național al Republicii Belarus | |
|---|---|
| Alegeri prezidentiale | |
| Alegeri parlamentare | |
| alegeri locale | |
| referendumuri | |