Coeficientul regional este un indicator utilizat în calcularea salariului unui angajat pentru munca în condiții climatice dificile. A fost înființată în Uniunea Sovietică pentru oamenii care lucrează în Nordul Îndepărtat în 1932 pentru a atrage resurse de muncă pentru dezvoltarea resurselor naturale ale Siberiei și Orientului Îndepărtat. Corectat în 1945, în 1960 și 1967. Federația Rusă a adoptat procedura existentă, dimensiunea și procedura de aplicare a coeficienților pentru calcularea salariilor angajaților organizațiilor situate în regiunile din nordul îndepărtat și zone echivalente. Valoarea coeficienților regionali este stabilită de Guvernul Federației Ruse .
Conform definiției TSB , coeficientul raional este un coeficient al salariilor, una dintre cele mai importante pârghii ale reglementării salariale interraionale de stat, un indicator al creșterii relative a câștigurilor lucrătorilor. Coeficientul este conceput pentru a compensa angajații pentru costurile suplimentare asociate condițiilor speciale ale zonei în care se află întreprinderea, pentru a oferi un stimulent material pentru atragerea resurselor de muncă necesare [1] .
1932 . Odată cu începutul dezvoltării resurselor naturale ale Siberiei și Orientului Îndepărtat , Uniunea Sovietică a introdus beneficii pentru oamenii care lucrează în Nordul Îndepărtat [2] .
1945 Procedura de acordare a prestaţiilor a fost ajustată după anularea prestaţiilor pe durata războiului . În același timp, conceptul de zone echivalente cu Nordul Îndepărtat a fost definit în legislație . Acest lucru a fost reglementat de Decretul Prezidiului Sovietului Suprem al RSS din 1 august 1945 și Decretul Consiliului Comisarilor Poporului din URSS din 18 noiembrie 1945 nr. 2927 [3] .
1960 A fost aprobat Decretul Prezidiului Sovietului Suprem al URSS din 10 februarie 1960 „Cu privire la reglementarea prestațiilor pentru persoanele care lucrează în regiunile Nordului Îndepărtat și în zone echivalente cu regiunile Nordului Îndepărtat”. Prin Legea URSS din 7 mai 1960. Ulterior a fost completată și corectată [3] .
1967 Decretul Consiliului de Miniștri al URSS nr. 1029 din 10 noiembrie 1967 a aprobat Lista regiunilor din Nordul Îndepărtat și zonelor aferente acestora, care au fost supuse decretelor de mai sus.
Potrivit art. 315 din Codul Muncii al Federației Ruse „remunerarea forței de muncă în regiunile din Nordul Îndepărtat și zonele echivalente cu acestea se efectuează folosind coeficienți regionali pentru salarii” datorită faptului că „munca lucrătorilor angajați în zone cu climat deosebit condițiile sunt plătite la o rată majorată” ( art. 146 din Codul Muncii al Federației Ruse ).
Potrivit art. 316 din Codul Muncii al Federației Ruse „mărimea coeficientului regional și procedura de aplicare a acestuia pentru calcularea salariilor angajaților organizațiilor situate în regiunile din nordul îndepărtat și zonele echivalente sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse. ."
Decretul Comitetului de Stat pentru Muncă al URSS, Prezidiul Consiliului Central al Sindicatelor din 04.09.64 nr. 380 / P-18 (precum și documentele emise de Comitetul de Stat pentru Muncă al URSS și Toate -Consiliul Central Sindical al Sindicatelor din 03.11.60 Nr.1251/28, din 08.09.66 Nr.473/P-21 si altele) stabileste dimensiunile coeficientilor regionali pentru industriile manufacturiere si neprelucratoare.
Potrivit lui Rostrud , mărimea coeficientului regional din contractul de muncă trebuie indicată separat de mărimea salariului angajatului, nici nu trebuie inclusă în salariul salariatului. Buletinul de salariu al salariatului trebuie să aibă o linie separată care să indice mărimea coeficientului raional [4] .
Potrivit opiniei Curții Supreme a Federației Ruse (Secțiunea 1 a revizuirii Curții Supreme a Federației Ruse din 26 februarie 2014, scrisoarea lui Rostrud din 15 ianuarie 2016 nr. ТЗ / 23333-6-1) , calculul coeficientului raional pentru salarii depinde de locul în care salariatul își îndeplinește efectiv sarcinile de muncă (adică de la locul de muncă specificat în contractul de muncă, și nu de la sediul organizației angajatoare). Astfel, dacă organizația angajatoare în sine nu este situată în regiunea în care este introdus coeficientul regional, dar locul de muncă al salariatului este regiunea Nordului Îndepărtat, atunci salariatului i se percepe coeficientul regional în cuantumul stabilit pentru regiune.
Coeficientul raional se calculează în raport cu următoarele tipuri de plăți (Decretele Curții Constituționale a Federației Ruse din 7 decembrie 2017 nr. 38-P și din 28 iunie 2018 nr. 26-P; Rezoluția Ministerului Munca Rusiei din 11 septembrie 1995 nr. 49; Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 iunie 2007 N 375; articolul 5, articolul 15 din Legea din 19 mai 1995 N 81-FZ, Rezoluția Consiliului al miniștrilor RSFSR din 20 martie 1991 N 162):
Coeficientul raional nu se aplică (este deja luat în considerare la calcularea câștigului mediu sau plata este o recuperare a costurilor) pentru următoarele tipuri de plăți:
Coeficienții districtuali în orașe și raioane în conformitate cu decretele Guvernului URSS [5] :
| Regiunile în care sunt stabiliți coeficienții raionali | Mărimea coeficientului districtual | Act normativ |
|---|---|---|
| Republica Altai (pe tot parcursul) | 1.4 | Decretul Guvernului Federației Ruse din 29 mai 1993 N 512 |
| Teritoriul Altai (pe tot teritoriul), cu excepția * Aleisky, Baevsky, Blagoveshchensky, Burlinsky, Volchikhinsky, Egorevsky, Zavyalovsky, Klyuchevsky, Kulundinsky, Mamontovsky, Mihailovski, germană, Novicikhinsky, Pankrushikhinsky, Pospelikhinsky, Romanetsky, Rodinsky, Suvskinsky, Romanetsky Districtele Tabunsky, Uglovsky, Khabarsky, Shipunovsky, orașe subordonate regionale Aleysk, Slavgorod, Yarovoye |
1,15 * 1,25 |
Decretul Guvernului Federației Ruse din 27 decembrie 1997 N 1631, Decretul Comitetului de Stat pentru Muncă al URSS, Secretariatul Consiliului Central al Sindicatelor din 27 iulie 1959 N 527/13 |
| Regiunea Amur (pe întreg teritoriul), cu excepția *Arkharinskiy, Belogorskiy, Blagoveshchenskiy, Bureiskiy, Zavitinskiy, Ivanovskiy, Konstantinovskiy, Mazanskiy, Mikhailovskiy, Oktyabrskiy, Romnenskiy, Svobodnenskiy, Seryshevsky, Storyshevsky, Sritchenskis, Svobodnenskiy, Svobodnenskiy, Seryshevsky, Svitchenskis, Svobodnenskiy ** Magdachinskiy , districtele Shimanovsky, Shimanovsk |
1,2 *1,3 **1,4 |
Decretul Comitetului de Stat pentru Muncă al URSS, Secretariatul Consiliului Central al Sindicatelor, din 31 martie 1960 N 453/9 |
| Regiunea Arhangelsk, inclusiv Arhangelsk (în funcție de regiune) | 1.2 - 1.4 | Decretul Guvernului Federației Ruse din 29.01.1992 N 176-r, Decretul Comitetului de Stat pentru Muncă al URSS, Consiliul Central al Sindicatelor din 20.11.1967 N 512 / P-28 |
| Regiunea Astrakhan (în funcție de regiune) | 1,2 - 1,35 | Decretul Consiliului de Miniștri al RSFSR din 17.08.1990 N 309, Decretul Comitetului de Stat pentru Muncă al URSS din 06.08.1971 N 315 |
| Bashkortostan (Republica) | 1.15 | Decretul Comitetului de Stat pentru Muncă al URSS, Secretariatul Consiliului Central al Sindicatelor din 28 februarie 1974 N 46/7 |
| Buriatia (Republica) (in functie de regiune) | 1.2 - 1.3 | Decretul Comitetului de Stat pentru Muncă al URSS, Secretariatul Consiliului Central al Sindicatelor Integral din 25.08.1980 N 255/ 14-55 |
| Regiunea Vologda (în funcție de regiune) | 1,15 - 1,25 | Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 iulie 1992 N 494 |
| Daghestan (Republica) (în funcție de regiune) | 1.1 - 1.3 | Decretul Consiliului de Miniștri al RSFSR din 20.02.1965 N 424-r, Decretul Comitetului de Stat pentru Muncă al URSS din 06.08.1971 N 315 |
| Teritoriul Trans-Baikal (în funcție de regiune) | 1.2 - 1.4 | Decretul Comitetului de Stat pentru Muncă al URSS, Secretariatul Consiliului Central al Sindicatelor din 04.05.1971 N 174/13, Decretul Comitetului de Stat al Muncii al URSS, Secretariatul Unirii Consiliul Central al Sindicatelor din 09.01.1961 N 15/1 |
| Regiunea Irkutsk, inclusiv Irkutsk (în funcție de regiune) | 1,2 - 1,7 | Decretul Comitetului de Stat pentru Muncă al URSS, Secretariatul Consiliului Central al Sindicatelor , din 15 ianuarie 1988 N 15/2-42 |
| Republica Kabardino-Balkariană, Tyrnyauz | 1.15 | Decretul Comitetului de Stat pentru Muncă al URSS din 29 mai 1967 N 282 |
| Kalmykia (Republica) (în funcție de regiune) | 1.1 - 1.3 | Decretul Comitetului de Stat pentru Muncă al URSS din 08.06.1971 N 315 |
| Teritoriul Kamchatka (în funcție de regiune) | 1,6 - 2,0 | Decretul Comitetului de Stat pentru Muncă al URSS, Consiliul Central al Sindicatelor din 4 septembrie 1964 N 380 / P-18, Decretul Comitetului de Stat al Muncii al URSS, Secretariatul Consiliului Central al Sindicatelor Comerțului Sindicatele din 29 noiembrie 1960 N 1310/29 |
| Karelia (Republica) (în funcție de regiune) | 1,15 - 1,4 | Decretul Guvernului Federației Ruse din 25.02.1994 N 155, Decretul Comitetului de Stat pentru Muncă al URSS, Consiliul Central al Sindicatelor din 04.09.1964 N 380 / P-18, Decretul Comitetului de Stat al Muncii al URSS, Secretariatul Consiliului Central al Sindicatelor Panouri din 30.06.1970 N 210/18 |
| Regiunea Kemerovo | 1.3 | Decretul Consiliului de Miniștri al URSS, Consiliul Central al Sindicatelor Uniune din 08/01/1989 N 601 |
| Regiunea Kirov | 1.15 | Decretul Consiliului de Miniștri al URSS din 23.09.1988 N 1114 |
| Komi (Republica) (în funcție de district) | 1,2 - 1,8 | Decretul Comitetului de Stat pentru Muncă al URSS, Secretariatul Consiliului Central al Sindicatelor Integral din 03.04.1986 N 111/ 7-31 |
| Regiunea Kostroma | 1.15 | Decretul Comitetului de Stat pentru Muncă al URSS, Consiliul Central al Sindicatelor din 09/07/1960 N 1089/23 |
| Teritoriul Krasnoyarsk (în funcție de regiune) | 1,2 - 1,8 | Decretul Comitetului de Stat pentru Muncă al URSS, Consiliul Central al Sindicatelor din 09/04/1964 N 380 / P- 18 |
| regiunea Kurgan | 1.15 | Decretul Comitetului de Stat pentru Muncă al URSS, Secretariatul Consiliului Central al Sindicatelor din 28 februarie 1974 N 46/7 |
| Regiunea Magadan | 1.7 | Decretul Comitetului de Stat pentru Muncă al URSS, Consiliul Central al Sindicatelor, din 04.09.1964 N 380 / P-18 |
| Regiunea Murmansk, inclusiv orașele Murmansk, Severomorsk și Olenegorsk, districtele municipale Pechenga și Kola, angajați ai industriei de gaze și petrol , satul Tumanny, districtul Kola , Murmansk-140 |
1,4 1,5 1,7 1,8 |
Decretul Guvernului Federației Ruse din 12 noiembrie 1992 N 868, Decretul Comitetului de Stat pentru Muncă al URSS, Consiliul Central al Sindicatelor din 4 septembrie 1964 N 380 / P-18 |
| Regiunea Novosibirsk (inclusiv Novosibirsk) | 1.2 | Decretul Guvernului Federației Ruse din 31 mai 1995 N 534 |
| Regiunea autonomă Nenets (în funcție de regiune) | 1,5 - 1,8 | Decretul Comitetului de Stat pentru Muncă al URSS, Secretariatul Consiliului Central al Sindicatelor din 03.04.1986 N 111/7-31, Decretul Comitetului de Stat pentru Muncă al URSS, Secretariatul tuturor -Consiliul Central Sindical al Sindicatelor din 09.01.1961 N 15/1 |
| Regiunea Omsk (inclusiv Omsk) | 1.15 | Decretul Comitetului de Stat pentru Muncă al URSS, Secretariatul Consiliului Central al Sindicatelor din 17 august 1971 N 325/24 |
| Regiunea Orenburg | 1.15 | Decretul Comitetului de Stat pentru Muncă al URSS, Secretariatul Consiliului Central al Sindicatelor din 28 februarie 1974 N 46/7 |
| Teritoriul Perm (în funcție de regiune) | 1,15 - 1,2 | Decretul Comitetului de Stat pentru Muncă al URSS, Secretariatul Consiliului Central al Sindicatelor din 28 februarie 1974 N 46/7 |
| Primorsky Krai (pe tot teritoriul), inclusiv orașul Vladivostok , cu excepția * Districtul Kavalerovsky , Districtul Urban Dalnegorsky , Districtele Olginsky și Terneysky ; Districtul Krasnoarmeisky , așezări rurale și așezări muncitorești din zona de frontieră de 30 km ** Minele Taezhny și Ternisty |
1,2 *1,3 **1,4 |
Decretul Comitetului de Stat pentru Muncă al URSS, Secretariatul Consiliului Central al Sindicatelor din 30 iunie 1970 N 210/18, Decretul Comitetului de Stat pentru Muncă al URSS, Consiliul Central al Sindicatelor Unisional din 4 septembrie 1964 N 380 / P-18, Decretul Administrației Teritoriului Primorsky din 15 octombrie 2019 Nr. 664-pa |
| regiunea Rostov | 1.1 | Decretul Guvernului Federației Ruse din 07.10.1993 N 1004 |
| Regiunea Saratov | 1.15 | Decretul Guvernului Federației Ruse din 14 decembrie 1996 N 1489 |
| Regiunea Sakhalin (în funcție de regiune) | 1,4 - 2,0 | Decretul Comitetului de Stat pentru Muncă al URSS, Consiliul Central al Sindicatelor din 09/04/1964 N 380 / P- 18 |
| Regiunea Sverdlovsk (pe tot teritoriul), cu excepția districtelor Garinsky , Taborinsky , Ivdelsky , Karpinsky , Krasnoturinsky și Severouralsky |
1,15 *1,2 |
Decretul Comitetului de Stat pentru Muncă al URSS, Secretariatul Consiliului Central al Sindicatelor din 28 februarie 1974 N 46/7 |
| Tatarstan (Republica) | 1.15 | Decretul Comitetului de Stat pentru Muncă al URSS, Secretariatul Consiliului Central al Sindicatelor din 27 iulie 1959 N 527/13 |
| Regiunea Tomsk, inclusiv Tomsk (în funcție de regiune) | 1,15 - 1,5 | Decretul Guvernului Federației Ruse din 13.05.1992 N 309 |
| Tyva (Republica) (în funcție de zonă) | 1,2 - 1,5 | Decretul Guvernului Federației Ruse din 18 iulie 1994 N 856 |
| Regiunea Tyumen , inclusiv Tyumen , cu excepția * Tobolsky , districtele Vagaysky , orașul Tobolsk (angajați din sectorul public) [6] ** districtul Uvatsky [7] |
1,15 *1,217 **1,5 |
Decretul Comitetului de Stat pentru Muncă al URSS, Secretariatul Consiliului Central al Sindicatelor Integral din 3 noiembrie 1960 Nr. 1251/28; Decretul Comitetului de Stat pentru Muncă al URSS, Secretariatul Consiliului Central al Sindicatelor Integral din 05.03.1960 Nr. 298/8; Decretul Comitetului de Stat pentru Muncă al URSS, Secretariatul Consiliului Central al Sindicatelor Unisional din 17 august 1971 Nr. 325/24 |
| republica udmurta | 1.15 | Decretul Comitetului de Stat pentru Muncă al URSS, Secretariatul Consiliului Central al Sindicatelor din 28 februarie 1974 N 46/7 |
| Teritoriul Khabarovsk, inclusiv Khabarovsk (în funcție de regiune) | 1,2 - 1,7 | Decretul Comitetului de Stat pentru Muncă al URSS, Secretariatul Consiliului Central al Sindicatelor din 18 iunie 1960 N 815/17 |
| Khakassia (Republica) | 1.3 | Decretul Guvernului Federației Ruse din 03.12.1992 N 933 |
| Okrug autonom Khanty-Mansiysk - Yugra (KhMAO) (în funcție de regiune) | 1,3 - 1,7 | Decretul Comitetului de Stat pentru Muncă al URSS, Secretariatul Consiliului Central al Sindicatelor din 29 decembrie 1964 N 611/35, Decretul Comitetului de Stat pentru Muncă al URSS, Secretariatul Centralei Sindicale Consiliul Sindicatelor din 18 iunie 1960 N 815/17 |
| Regiunea Chelyabinsk | 1.15 | Decretul Comitetului de Stat pentru Muncă al URSS, Secretariatul Consiliului Central al Sindicatelor din 28 februarie 1974 N 46/7 |
| Regiunea Autonomă Chukotka | 2.0 | Decretul Comitetului de Stat pentru Muncă al URSS, Secretariatul Consiliului Central al Sindicatelor din 14 mai 1971 N 184/14 |
| Yakutia (Sakha) (Republica) (în funcție de regiune) | 1,4 - 2,0 | Decretul Comitetului de Stat pentru Muncă al URSS, Prezidiul Consiliului Central al Sindicatelor din 4 septembrie 1964 N 379 / P-18 |
| Regiunea autonomă Yamalo-Nenets (în funcție de regiune) | 1,3 - 1,8 | Decretul Comitetului de Stat pentru Muncă al URSS, Consiliul Central al Sindicatelor din 09/04/1964 N 380 / P- 18 |
| Insulele Oceanului Arctic și mările acestuia (cu excepția insulelor Mării Albe și a insulei Dikson) | 2 |
Potrivit art. 142 din Codul Muncii al Federației Ruse, angajatorul este responsabil pentru întârzierea plății salariilor. Coeficientul raional face parte din salariu. Astfel, o încălcare în caz de neaplicare a coeficientului raional atrage penalități pentru un funcționar în valoare de până la 20 de mii de ruble și pentru o organizație în valoare de până la 50 de mii de ruble. În cazul încălcării repetate, șeful poate fi descalificat timp de trei ani și o amendă dublă pentru organizație ( părțile 6 și 7 ale articolului 5.27 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse ).