Referendum privind unificarea regiunii Kamchatka și a regiunii autonome Koryak

Referendumul privind unificarea Regiunii Kamceatka și Regiunea Autonomă Koryak  este un referendum organizat la 23 octombrie 2005 în două entități constitutive ale Federației Ruse cu privire la problema unificării lor într-o singură entitate - Teritoriul Kamceatka . Majoritatea celor care au votat pentru sindicat.

Reglementarea asociațiilor de subiecți

Unificarea a două sau mai multe regiuni ale Rusiei este reglementată de legea „Cu privire la procedura de admitere în Federația Rusă și formarea unui nou subiect al Federației Ruse în cadrul acesteia”. Potrivit legii, inițiativa de unificare aparține subiecților Rusiei, pe al căror teritoriu se va amplasa noua regiune. O propunere comună a înalților funcționari și a organelor legislative sau reprezentative ale puterii de stat cu privire la formarea unei noi entități este trimisă președintelui Rusiei . Propunerea trebuie să fie fundamentată și să conțină statutul, numele și limitele noii regiuni, precum și o prognoză a consecințelor asociate fuziunii. Dacă președintele susține inițiativa, chestiunea formării unui nou subiect este supusă referendumului la subiecții care doresc să se unească [1] .

Dacă în unul sau mai multe, dar nu mai mult de jumătate. În cazul în care referendumurile regiunilor interesate de unirea regiunilor vor fi declarate nule sau nule, se poate desfășura un al doilea vot în aceste entități, cu condiția ca problema unificării să fi fost aprobată de alegătorii la un referendum într-o altă entitate. Votarea repetată trebuie să aibă loc în termen de cel mult 45 de zile de la data intrării în vigoare a deciziei comisiei electorale a subiectului de a recunoaște referendumul ca nul sau de a recunoaște rezultatele acestuia ca nevalide. În cazul în care chestiunea formării unui nou subiect al federației a fost respinsă prin referendum la oricare dintre subiectele interesate, inițiativa asocierii poate fi înaintată din nou, dar nu mai devreme de un an [1] .

Dacă legea unificării primește sprijinul alegătorilor, aceasta este înaintată Dumei de Stat de către președinte ca lege constituțională privind formarea unui nou subiect al țării [1] .

Conform Constituției Rusiei, o lege constituțională este considerată adoptată dacă este susținută de cel puțin 75% dintre membrii Consiliului Federației și două treimi din numărul deputaților Dumei de Stat . Legea constituțională federală adoptată este supusă semnării de către Președintele Rusiei și promulgării în termen de 14 zile [1] .

Cursul evenimentelor

Regiunea autonomă Koryak a fost separată de Kamchatka în 1930, până în 1993 a fost numită Koryak Okrug. Problema fuziunii celor două entități a fost ridicată la începutul lunii martie 2005. Guvernatorul regiunii Kamceatka Mihail Mashkovtsev și secretarul consiliului politic al partidului Rusia Unită, Dmitri Povzner, au decis să creeze un grup de inițiativă pentru organizarea unui referendum privind unirea Kamceatka și Koryakia. Guvernatorul a spus că KAO se află într-o poziție dificilă, așa că procedura de fuziune a fost accelerată. La 17 martie 2005, Mashkovtsev a semnat un apel către locuitorii peninsulei, îndemnându-i să participe la referendum și să adune numărul necesar de semnături. Guvernatorul Kamchatka i-a îndemnat pe șefii autorităților legislative și executive ale KAO să susțină această inițiativă [2] .

Propunerea guvernatorului a fost aprobată de Nikolai Tokmansev , președintele Consiliului Deputaților Poporului din regiunea Kamceatka , și Konstantin Pulikovsky , reprezentantul plenipotențiar al președintelui în Districtul Federal din Orientul Îndepărtat [2] .

Președintele Dumei districtului Koryak, Nina Solodyakova, a spus că fuziunea ar trebui să fie realizată după ce a fost dezvoltat un program de fuziune în etape. Ea a spus că Parlamentul KAO intenționează să ia inițiativa creării unui consiliu de supraveghere, a cărui sarcină va fi elaborarea unui program de fuziune treptată a entităților. Guvernatorul Organizației Autonome Koryak, Oleg Kozhemyako , nu a comentat declarația colegului său [2] .

Pe 27 aprilie, la Palana (centrul administrativ al KAO), au avut loc negocieri între deputații parlamentelor din Koryakia și Kamchatka în problema unirii celor două subiecte. Deputații din Kamceatka au adus colegilor lor din Koryak textul unui apel adresat președintelui rus Vladimir Putin cu o propunere de unire a celor două regiuni. Totuși, colegii de la KAO au numit documentul „brut” [3] .

La 29 aprilie 2005, Duma Okrugului autonom Koryak, la a treia încercare, a susținut ideea unificării cu Kamchatka. Documentul adoptat a afirmat că Duma a susținut ideea formării unei noi regiuni [3] .

Sistemul electoral

Alegătorii au fost rugați să răspundă la întrebarea: Sunteți de acord că Regiunea Kamchatka și Regiunea autonomă Koryak se unesc într-un nou subiect al Federației Ruse - Teritoriul Kamceatka, în care Regiunea autonomă Koryak va fi o unitate administrativ-teritorială cu un statut determinat de carta regiunii, în conformitate cu legislația Federației Ruse [4] ?

Cerința pentru recunoașterea votului ca valabil a fost prezența la vot peste 50% la ambele subiecte, pentru fuziune - majoritate simplă de voturi „PENTRU” fuziune [4] .

Rezultate

Regiunea Kamchatka

Loc Alegere voturi %
Repartizarea voturilor
unu. ✔"Da" 118 053 84,99
2. N"Nu" 19 755 14.22
Numărul de buletine de vot nevalide 1090 0,79
A se dovedi 56,44 [5]
Sursa: CEC

Regiunea autonomă Koryak

Loc Alegere voturi %
Repartizarea voturilor
unu. ✔"Da" 12 411 89.04
2. N"Nu" 1401 10.05
Numărul de buletine de vot nevalide 126 0,91
A se dovedi 76,63 [5]
Sursa: CEC

Consecințele

În 2006, Vladimir Putin a semnat legea „Cu privire la formarea unui nou subiect în cadrul Federației Ruse, ca urmare a unificării Regiunii Kamceatka și a Okrugului Autonom Koryak” [6] , care a fost aprobată anterior de Duma de Stat [7]. ] și Consiliul Federației din iunie-iulie 2006 [8 ] . Un nou subiect al federației - Teritoriul Kamchatka a fost creat la 1 iulie 2007 [9] . Pe teritoriul KAO a fost creată o unitate administrativ-teritorială cu statut special  - districtul Koryak [10] .

Vezi și

Note

  1. ↑ 1 2 3 4 Cazuri de unificare a regiunilor rusești , RIA Novosti  (13 mai 2020). Arhivat din original pe 11 septembrie 2020. Preluat la 16 august 2020.
  2. ↑ 1 2 3 Guvernatorul Kamchatka ia oferit Koryakia să se unească , Kommersant  (19 martie 2005). Preluat la 16 august 2020.
  3. ↑ 1 2 Koryakia s-a predat milei unificatorului , Kommersant  (30 aprilie 2005). Preluat la 16 august 2020.
  4. ↑ 1 2 În regiunea autonomă Koryak, 89,04% au votat pentru unirea cu Kamchatka , RIA Novosti  (24 octombrie 2005). Preluat la 16 august 2020.
  5. ↑ 1 2 Istoria unificării subiecților Rusiei , TASS  (13 mai 2020). Arhivat din original pe 8 iunie 2020. Preluat la 16 august 2020.
  6. ↑ Președintele a semnat Legea constituțională federală „Cu privire la formarea unui nou subiect al Federației Ruse ca parte a Federației Ruse, ca urmare a unificării Regiunii Kamchatka și a Okrugului Autonom Koryak” , Kremlin.ru . Arhivat din original pe 15 aprilie 2019. Preluat la 16 august 2020.
  7. ↑ Un proiect de lege privind formarea Teritoriului Kamchatka a fost adoptat în lectura a III-a , RIA Novosti . Preluat la 16 august 2020.
  8. ↑ Consiliul Federației a aprobat legea cu privire la unificarea Kamchatka , RIA Novosti  (7 iulie 2006). Preluat la 16 august 2020.
  9. ↑ Informații generale despre teritoriul Kamchatka , site- ul oficial al teritoriului Kamchatka . Arhivat din original pe 13 august 2020. Preluat la 16 august 2020.
  10. ↑ Teritoriul Kamchatka. Marea Enciclopedie Rusă , Marea Enciclopedie Rusă . Arhivat 14 octombrie 2020. Preluat la 16 august 2020.