Libertățile aerului reprezintă un set de reguli de aviație civilă care conferă companiilor aeriene dintr- o țară dreptul de a intra în spațiul aerian al altei țări și de a ateriza pe teritoriul acesteia, formulate ca urmare a unor neînțelegeri privind gradul de liberalizare a aviației stabilit în Convenția privind aviația civilă internațională din 1944, cunoscută și sub numele de Convenția de la Chicago. SUA au cerut un set standardizat de reguli pe care țările să le poată negocia între ele, dar majoritatea celorlalte țări au fost preocupate de dominația pe care marile companii aeriene americane ar putea să o asume în aviația globală dacă nu ar fi adoptate reguli stricte.
Convenția a reușit să creeze un acord multilateral în care primele două acorduri de libertăți, cunoscut sub numele de Acordul de tranzit al liniilor aeriene internaționale ( IASTA ) sau „Acordul cu două libertăți”, era deschis spre semnare de către orice țară. Până la sfârșitul anului 2017, acordul a fost semnat de 133 de țări. Brazilia, Indonezia, China (cu excepția Hong Kong-ului și Macao), Kârgâzstan, Moldova, Tadjikistan, Turkmenistan, Belarus și Rusia nu s-au alăturat acordului, iar Canada s-a retras din acesta în 1988 [1] .
Părțile au convenit că a treia, a patra și a cincea libertate ar fi supusă acordurilor bilaterale între țări, dar „Acordul internațional de transport aerian”, cunoscut și sub denumirea de „Acordul celor cinci libertăți”, a fost, de asemenea, deschis spre semnare de către orice țări care doresc.
De atunci, s-au adăugat și alte „libertăți”. Nu toate sunt recunoscute la nivel oficial, dar acordurile cu privire la ele au fost incluse în tratatele bilaterale internaționale. De exemplu, chiar înainte de crearea CEE, Aer Lingus avea dreptul la a cincea libertate pe aeroportul din Manchester pentru a zbura în unele țări europene, iar Pan Am avea dreptul de a zbura la Londra.
Libertățile spațiului aerian se aplică aviației comerciale (transportul de pasageri, mărfuri și poștă contra cost). Tabelul de mai jos oferă o scurtă prezentare a fiecărei libertăți.
| libertate | Descriere | Exemplu |
|---|---|---|
| Primul | Dreptul de a traversa spațiul aerian al unui stat străin fără a ateriza [2] | Orice zbor către Kaliningrad care operează de pe teritoriul principal al Federației Ruse și retur. Zborul trece peste țările: Belarus, Letonia, Lituania, Estonia. Un zbor de la Soci la Novosibirsk este adesea efectuat pe teritoriul Kazahstanului. |
| Al doilea | Dreptul la realimentare și service într-o țară străină în drum spre altă țară [2] | Un zbor Toronto-Mexico City operat de o companie aeriană canadiană cu o escală de realimentare în SUA. |
| Al treilea | Dreptul de a zbura din propria țară în alta [2] | Zbor de la Toronto la Chicago operat de o companie aeriană canadiană |
| al 4-lea | Dreptul de a zbura dintr-o altă țară în propria ta [2] | Zbor Toronto către Chicago operat de o companie aeriană americană |
| a cincea | Dreptul de a zbura între două țări străine în timpul unui zbor care are originea sau se termină în propria țară [2] | Zbor Bangkok - Kuala Lumpur - Doha operat de o companie aeriană din Qatar |
| şaselea | Dreptul de a zbura dintr-o țară străină în altă țară străină cu escală în propria țară fără motive tehnice [2] | Zbor Dubai-Cairo-Paris operat de o companie aeriană egipteană |
| al șaptelea | Dreptul de a zbura între două țări străine fără a ateriza în propria țară [2] | Zbor Kuala Lumpur - Jakarta operat de o companie aeriană italiană |
| Al optulea | Dreptul de a zbura de la un aeroport la altul din același stat străin cu continuarea zborului către propria țară [2] | Zbor Chicago-New York-Toronto operat de o companie aeriană canadiană |
| nouălea | Dreptul de a zbura într-un stat străin fără a continua zborul către propria țară [2] | Zbor Beijing-Shanghai operat de o companie aeriană italiană |
Prima libertate acordă dreptul de a traversa spațiul aerian al unei țări parte la acord fără aterizare [3] :31 . Țările membre ale Acordului privind Tranzitul prin Linii Aeriene Internaționale acordă aceasta și a doua libertate altor țări membre [4] , cu condiția ca aeronava de tranzit să utilizeze coridoare aeriene dedicate [5] .
Până în 2018, 133 de țări s-au alăturat acordului, inclusiv state atât de mari precum SUA , India și Australia . Cu toate acestea, Brazilia , Indonezia , China (cu excepția Hong Kongului și Macao ) și Rusia nu s-au alăturat acordului, iar Canada s-a retras din acesta în 1988 [1] . Aceste țări mari și situate strategic exercită un control mai strict asupra spațiului lor aerian și acordă drepturi de survol altor țări pe baza acordurilor bilaterale [6] .
IASTA permite fiecărei țări membre să perceapă companiilor aeriene străine „taxe rezonabile” pentru utilizarea aeroporturilor lor (în cazul utilizării celei de-a doua libertăți) și a „infrastructurii” [5] . Conform regulilor IATA , o astfel de taxă nu ar trebui să depășească cea percepută de companiile aeriene care efectuează transport internațional [5] . O astfel de taxă se percepe pentru dreptul de a traversa teritoriul țării fără debarcare [7] . De exemplu, Administrația Federală a Aviației din SUA , membră a IASTA, a perceput o așa-numită „taxă de rută” de 33,72 USD în 2009 pentru fiecare 100 de mile marine (aproximativ 190 km) parcurse pe cea mai scurtă rută de la punctul de intrare al aeronavei. în spațiul aerian controlat de SUA până la punctul de ieșire [8] . În plus, se percepe o taxă mai mică (așa-numitul tarif oceanic ) de 15,94 USD per 100 de mile marine pentru zborul deasupra apelor internaționale peste care SUA controlează spațiul aerian. Aceasta include unele zone din Oceanele Pacific, Atlantic și Arctic [8] . Țările care nu sunt membre ale IASTA percep, de asemenea, o taxă pentru survolările pe teritoriul lor. Astfel, Rusia percepe taxe mari de survol, în special pe rutele transpolare dintre America de Nord și Asia prin Siberia [7] .
A doua libertate dă dreptul la o oprire tehnică fără urcarea sau debarcarea pasagerilor, descărcarea sau încărcarea mărfurilor [3] . Dreptul se extinde la oprirea într-o țară pentru realimentare sau alte servicii în drum spre altă țară.
Cel mai notabil exemplu de utilizare a celei de-a doua libertăți este Aeroportul Shannon , folosit ca punct de oprire pentru majoritatea zborurilor peste Atlanticul de Nord până la sfârșitul anilor 1960.
În același mod , Aeroportul Anchorage a fost folosit pentru a alimenta zborurile între Europa de Vest și Asia de Est care au înconjurat spațiul aerian al Uniunii Sovietice până la sfârșitul anilor 1980. Aeroportul este încă folosit de unele companii aeriene chineze și taiwaneze pentru zboruri către Statele Unite și Toronto .
Avioanele care zburau între Europa și Africa de Sud s-au oprit pe Insula Sal din largul coastei Senegalului, deoarece multe țări africane din perioada apartheidului au refuzat să permită companiilor aeriene sud-africane să survoleze teritoriul lor. Aeroportul Gander a servit adesea ca punct de realimentare pentru zborurile din URSS și RDG către Caraibe, America Centrală și de Sud, Mexic și Cuba.
Gama lungă de avioane moderne de pasageri face posibilă utilizarea mai rar a a doua libertate, dar rămâne relevantă pentru companiile aeriene de marfă [7] .
A treia libertate acordă dreptul de a transporta pasageri și mărfuri din propria țară în alta [3] .
A treia libertate a fost prima libertate comercială.
A patra libertate dă dreptul de a transporta pasageri și mărfuri din altă țară în propria [3] .
A treia și a patra libertate sunt de obicei acordate simultan prin acorduri bilaterale între țări.
A cincea libertate oferă companiilor aeriene dreptul de a transporta pasageri și mărfuri dintr-o țară străină în alta contra cost atunci când zboară în propria țară [9] . Un exemplu de a cincea libertate este un zbor Emirates de la Dubai la Brisbane cu o continuare a zborului către Auckland , iar biletele sunt vândute la toate punctele de aterizare pentru un zbor către oricare dintre aceste puncte în orice direcție [3] .
A cincea libertate a fost o condiție prealabilă pentru călătoriile pe distanțe lungi până la începutul anilor 1980, când progresele în aviație și creșterea traficului de pasageri au făcut posibilă oferirea de zboruri non-stop pe distanțe lungi. Frecvent, companiile aeriene au planificat numeroase escale în drum spre destinația lor finală, în special pe rutele dintre Europa și Africa, America de Sud și Asia de Sud-Est. Un exemplu este zborul oferit de Alitalia între Roma și Tokyo la mijlocul anilor 1980. Zborul a făcut escale intermediare în Atena, Delhi, Bangkok și Hong Kong. Un astfel de traseu coincide practic cu traseul Drumului Mătăsii [3] . Zborurile cu cea de-a cincea libertate mai au loc în Asia de Est, în special pe ruta Tokyo-Bangkok-Hong Kong, care este deservită de până la patru companii aeriene diferite care nu au sediul nici în Thailanda, nici în Hong Kong [3] . A cincea libertate este folosită activ și în Europa, America de Sud, Caraibe, Atlanticul de Nord și Marea Tasmană [3] . A cincea libertate este folosită și de companiile aeriene care doresc să urmeze rute neutilizate sau subutilizate, sau de companiile aeriene ale căror zboruri fac escale intermediare în conformitate cu a doua libertate [3] .
A șasea libertate informală combină a treia și a patra libertate și dă dreptul de a transporta pasageri și mărfuri dintr-o țară în alta cu escală în propria țară [3] .
A șasea libertate este utilizată în mare măsură de Cathay Pacific , Thai Airways International , Malaysia Airlines , Singapore Airlines și alte companii aeriene asiatice pentru a transporta pasageri între Europa și Australia (pe o rută cunoscută sub numele de Ruta Kangaroo ). American Airlines transportă și pasageri din Europa și Asia către alte țări din America de Nord și de Sud, cu oprire pe aeroporturile americane. British Airways transportă pasageri din America în Asia prin Londra. Icelandair vinde bilete din Europa către America de Nord cu escală în Islanda . Finnair face o oprire în Helsinki pe această rută . Air Astana transportă pasageri din Asia și Europa către Asia și Europa prin Alma-Ata și Astana.
A șaptea libertate neoficială este o variantă a celei de-a cincea libertăți. Dă dreptul de a transporta pasageri și mărfuri între două țări străine fără a continua zborul către propria țară [3] .
A șaptea libertate este rară, deoarece adesea intră în conflict cu interesele comerciale ale companiilor aeriene. Excepție este Europa, unde în spațiul aerian liber al UE, companiile aeriene, în special companiile aeriene low-cost, operează adesea zboruri între două aeroporturi, niciunul dintre acestea nu se află în țara lor. Ryanair operează un număr mare dintre aceste zboruri. La 2 octombrie 2007, Regatul Unit și Singapore au semnat un acord bilateral care prevede utilizarea nelimitată a celei de-a șaptea libertăți (și a tuturor celorlalte) începând cu 30 martie 2008.
A opta libertate neoficială oferă dreptul de a transporta pasageri și mărfuri între două sau mai multe aeroporturi din aceeași țară străină. Cunoscut și ca cabotaj [3] .
A opta libertate este extrem de rară în afara Europei, unde în cadrul UE toate țările au un astfel de drept în raport cu alte state membre ale UE. Un alt exemplu este Piața unică a aviației (SAM) stabilită prin acordurile din 1996 dintre Australia și Noua Zeelandă și Protocolul din 2001 la Protocolul privind Acordul multilateral privind liberalizarea transportului aerian internațional (MALIAT) între Brunei , Chile și Singapore .
În alte cazuri, astfel de drepturi sunt de obicei acordate într-un număr limitat de cazuri în care piața locală a călătoriilor aeriene este semnificativ subdezvoltată. Un exemplu celebru a fost permisiunea Pan Am de a zbura între Frankfurt și Berlinul de Vest în anii 1950 și 1980. Deși în acest caz acordarea unor astfel de privilegii a fost dictată mai mult de interese politice decât de interese comerciale, doar companiile aeriene din Franța, Marea Britanie și Statele Unite aveau dreptul de a ateriza în Berlinul de Vest. În 2005, Regatul Unit și Noua Zeelandă au încheiat un acord pentru a acorda drepturi de cabotaj nelimitate [10] . Având în vedere distanța uriașă dintre state, acordul are mai mult o semnificație politică decât reflectă situația reală a pieței. În 1999, Noua Zeelandă a încheiat un acord similar cu Irlanda [11] .
Din anii 1950 până la începutul anilor 1970, zborurile BOAC pe ruta Londra-New York-Los Angeles-Honolulu au permis pasagerilor din Londra să facă escale în Statele Unite. În anii 1980 și 1990, El Al a dobândit aceleași drepturi pentru pasagerii care călătoreau pe sau dinspre Tel Aviv la Los Angeles cu o escală la New York.
Dreptul de a transporta pasageri sau mărfuri într-un stat străin fără a continua zborul către sau dinspre propria țară [12] .
În această categorie intră și acordurile UE menționate mai sus.