| Statutul Curții Internaționale de Justiție | |
|---|---|
| Logo al Curții Internaționale de Justiție | |
| Tipul contractului | tratat international |
| data semnarii | 26 iunie 1945 |
| Locul semnării | San Francisco |
| Intrare in forta | 24 octombrie 1945 |
| semnat | 50 de state |
| Petreceri | 193 de state |
| Depozitare | Administrația Națională a Arhivelor și Arhivelor (SUA) |
| stare | actual |
| Limbi | Chineză , franceză , rusă , engleză , spaniolă |
| Site-ul web | icj-cij.org/homepage/en/icjstatute.php |
Statutul Curții Internaționale de Justiție este parte integrantă a Cartei ONU , definește principiile organizatorice, procedurile de funcționare, competența și procedura Curții Internaționale de Justiție . Este temeiul juridic pentru activitățile Curții [1] [2] .
Primul organism judiciar internațional conceput pentru soluționarea pașnică a disputelor a fost Curtea Permanentă de Justiție Internațională (PPJJ), înființată în 1920 sub auspiciile Societății Națiunilor .
Camera a fost creată și finanțată de Liga Națiunilor, cu toate acestea, Camera nu făcea parte din Liga, iar Statutul acesteia nu făcea parte din Statutul Ligii. Un stat care a devenit membru al Ligii nu a devenit automat partid la statutul PPMP. Pe de altă parte, au fost semnate câteva sute de tratate care prevăd competența PPMP în litigiile legate de aceste tratate [3] .
Între 1922 și 1940, PPMP s-a pronunțat asupra a 29 de dispute de stat și a adoptat 27 de avize consultative, dintre care aproape toate au fost implementate. De asemenea, Camera a avut o contribuție semnificativă la dezvoltarea dreptului internațional. Activitățile sale au fost întrerupte de al Doilea Război Mondial, iar apoi, în 1946, împreună cu Liga Națiunilor, Camera a fost dizolvată. Succesorul Camerei a fost Curtea Internațională de Justiție [1] .
La 9 octombrie 1944, la finalul Conferinței Dumbarton Oak , au fost adoptate „Propuneri pentru înființarea unei organizații internaționale generale”, care includeau prevederi privind înființarea unui organism judiciar internațional în cadrul unei astfel de organizații. Pentru a pregăti un proiect de statut pentru viitorul organ judiciar, Statele Unite ale Americii, în numele celor patru state reprezentate la Dumbarton Oaks , au convocat la Washington, în aprilie 1945, un Comitet al Juriştilor Naţiunilor Unite, format din reprezentanţi ai 44 de state. Proiectul dezvoltat de acest comitet pe baza Statutului PPMP a fost prezentat Conferinței Națiunilor Unite pentru crearea unei organizații internaționale, care s-a deschis la 25 aprilie 1945 la San Francisco [4] .
Această Conferință a decis să creeze un nou organism judiciar care, în conformitate cu articolul 92 din Carta Națiunilor Unite, astfel cum a fost adoptată în final, „este principalul organ judiciar al Națiunilor Unite” și funcționează în conformitate cu Statutul său. În conformitate cu aceeași dispoziție, Statutul Curții Internaționale de Justiție, anexat la Carta Națiunilor Unite, face parte integrantă din Carte. Statutul a fost adoptat în unanimitate împreună cu Carta la încheierea Conferinței la 25 iunie 1945 și a intrat în vigoare în conformitate cu paragraful 3 al articolului 110 din Carte la 24 octombrie 1945 [4] .
Curtea sa întrunit pentru prima dată la 3 aprilie 1946 la Palatul Păcii și la 6 aprilie și-a ales președintele, vicepreședintele și grefierul. Primul președinte al Curții a fost ales judecătorul José Gustavo Guerrero (El Salvador), care a fost președinte al PPMP până la dizolvarea acestuia. La 18 aprilie 1946, Curtea Internațională de Justiție a ținut prima sesiune publică [4] .
Carta ONU conține Capitolul XIV „Curtea Internațională de Justiție”, constând din cinci articole (articolele 92 - 96), care definesc cele mai importante dispoziții generale referitoare la Curte.
Articolul 92 stabilește:
Curtea Internațională de Justiție este principalul organ judiciar al Națiunilor Unite. Acesta acționează în conformitate cu Statutul anexat, care se bazează pe Statutul Curții Permanente de Justiție Internațională și face parte integrantă din prezentul Statut.
Articolul 93 alin. 1 precizează că toate statele membre ale ONU sunt părți ipso facto la statutul Curții [Comm 1] . Aceasta este o diferență semnificativă față de starea de lucruri care a existat în cadrul Societății Națiunilor, când un stat membru al Ligii nu putea fi parte la statutul PPMP [Comm 2] .
Potrivit articolului 93 alin.2, un stat care nu este membru al ONU poate deveni parte la statut în condițiile care sunt stabilite în fiecare caz individual de Adunarea Generală la recomandarea Consiliului de Securitate [Comm 3] .
Articolul 94 obligă statele să se conformeze deciziilor Curții în cauzele la care sunt părți. În cazurile în care o parte dintr-o cauză nu se conformează hotărârii Curții, cealaltă parte se poate adresa Consiliului de Securitate, care la rândul său poate face recomandări sau poate lua măsuri pentru executarea hotărârii.
Articolul 96 dă Adunării Generale și Consiliului de Securitate puterea de a solicita avize consultative de la Curtea Internațională de Justiție cu privire la orice problemă juridică . Alte organisme și organizații specializate ale Națiunilor Unite, obținând permisiunea corespunzătoare a Adunării Generale, pot solicita, de asemenea, avize consultative, dar numai asupra unor astfel de probleme juridice care apar în sfera lor de activitate [Comm 4] .
Statutul este împărțit în 5 capitole și conține în total 70 de articole.
Statutul începe cu articolul 1 , declarând:
Curtea Internațională de Justiție, instituită prin Carta Națiunilor Unite ca principal organ judiciar al Națiunilor Unite, va fi constituită și funcționează în conformitate cu următoarele prevederi ale prezentului Statut.
Restul de 69 de articole sunt grupate în cinci capitole:
Articolele 2-33 din Statut reglementează organizarea Curții.
Instanța este formată din 15 membri, în timp ce „nu poate include doi cetățeni ai aceluiași stat”. Desemnarea candidaților nu se face de către state, ci de către grupurile naționale ale Curții Permanente de Arbitraj . Alegerile membrilor Curții sunt efectuate în mod independent de către Adunarea Generală și Consiliul de Securitate al Curții.
Judecătorii sunt aleși pentru 9 ani și pot fi realeși (art. 13). Nu au voie să îndeplinească nicio îndatorire politică sau administrativă, „nu se pot dedica nici unei alte ocupații de natură profesională”. În exercitarea atribuțiilor lor judiciare, judecătorii beneficiază de privilegii și imunitate diplomatice. Curtea își alege președintele și vicepreședintele pentru trei ani; ulterior pot fi realeși (art. 21).
Sediul Curții este stabilit la Haga , dar Curții nu i se interzice „să șeze și să își îndeplinească funcțiile în alte locuri în toate cazurile în care Curtea consideră că este de dorit” (articolul 22). Curtea se poate întruni fie în plen, fie în camere formate din trei sau mai mulți judecători.
Articolul 31 conține dispoziții referitoare la dreptul unei părți (statului) de a fi reprezentată în Curte de un judecător de naționalitatea sa. Dacă Curtea are deja judecători care sunt resortisanți ai ambelor părți, atunci acești judecători „își rezervă dreptul de a participa la procedura într-un caz în fața Curții”. Dacă în Curte nu există un judecător care să aibă cetățenia uneia dintre părți, atunci aceasta are dreptul de a alege un judecător care să participe la acest caz [Comm 5] . Judecătorii au ales astfel „participă la luarea deciziilor pe picior de egalitate cu colegii lor”.
Articolul 32 reglementează salariul membrilor Curții și al președintelui, vicepreședintelui și grefierului acesteia, iar articolul 33 precizează că cheltuielile Curții sunt suportate de Națiunile Unite.
Articolele 34-38 din Statut reglementează competența Curții.
Articolul 34 stabilește o dispoziție generală conform căreia numai statele pot fi părți la o cauză în fața instanței. Din aceasta, în special, rezultă că ONU nu are dreptul de a depune plângeri în fața principalului său organ judiciar.
Articolul 36 reglementează competența Curții în anumite litigii. Paragrafele 1 și 2 ale acestui articol indică trei modalități prin care o cauză poate fi adusă în fața Curții. Acestea includ:
Totodată, articolul 36, paragraful 6 din Statut explică că „în cazul unui litigiu cu privire la competența cauzei la Curte, problema se soluționează prin decizia Curții”.
Articolul 38, care este considerat unul dintre cele mai importante din Statut [8] , în paragraful 1 indică izvoarele de drept aplicate de instanță. Pe lângă acestea, art. 38, alin.2 conferă Curții competența de a „ hota pricina ex aequo et bono , dacă părțile convin astfel” [Comm 6] .
Articolele capitolului definesc procedurile și ordinea procedurilor judiciare. Franceza și engleza sunt stabilite ca limbi oficiale ale Curții (articolul 39, alineatul 1). Cu toate acestea, la cererea oricăreia dintre părți, Curtea este obligată să îi acorde acesteia dreptul de a folosi o altă limbă decât franceza și engleza (articolul 39, paragraful 3).
Ședințele în cadrul Curții se țin în public, cu excepția cazului în care „Curtea decide altfel sau dacă părțile nu cer ca publicul să fie interzis” (art. 46), iar ședințele Curții față de public sunt închise și ținute secrete ( Art. 54, alin.3) . Totodată, „toate problemele se soluționează cu votul majorității judecătorilor prezenți” (art. 55, alin. 1), iar în caz de egalitate a numărului de voturi, „vocea președintelui sau a judecătorului care înlocuiește el oferă un avantaj” (articolul 55, paragraful 1).
Articolul 60 stabilește că decizia Curții este definitivă și nu poate fi atacată. Totodată, este permisă sesizarea Curții cu cerere de revizuire a deciziei, dar „numai pe baza unor împrejurări nou descoperite care, prin natura lor, pot avea o influență decisivă asupra soluționării cauzei și care , la momentul pronunțării hotărârii, nu erau cunoscute nici de Curte, nici de partea care a solicitat revizuirea, cu condiția indispensabilă ca această necunoaștere să nu fie rezultatul neglijenței” (art. 61, alin. 1). Cererea de revizuire a cauzei trebuie depusă înainte de expirarea termenului de șase luni de la descoperirea unor noi împrejurări (art. 61, alin. 4); în orice caz, posibilitatea depunerii unei cereri este limitată la zece ani de la data deciziei (art. 61, alin. 5).
Articolul 41, prin conținutul său, se evidențiază de restul articolelor din capitolul III, atingând o problemă mai importantă decât cea de procedură. Acest articol conferă Curții puterea de a indica „măsurile provizorii care trebuie luate pentru garantarea drepturilor fiecăreia dintre părți” cu comunicarea imediată a măsurilor propuse în atenția părților și a Consiliului de Securitate.
Articolele 65-68 conțin prescripții cu privire la ceea ce poate face obiectul avizelor consultative ale Curții. Articolul 65 prevede principiul general conform căruia „Curtea poate da avize consultative cu privire la orice chestiune juridică, la cererea oricărei instituții abilitate să facă astfel de cereri de către sau în temeiul Cartei Națiunilor Unite” [Comm 7] .
Articolele 69 și 70, care formează Capitolul V, se referă la modificările aduse Cartei. Întrucât Statutul este parte integrantă a Cartei ONU, art. 69 precizează că modificările la Statut sunt introduse în același mod ca și amendamentele la Cartă. În plus, având în vedere că statele care nu sunt membre ale ONU pot fi părți la Statut, art. 69 prevede că modul în care este modificat Statutul va fi supus tuturor regulilor stabilite cu privire la aceste state de către Adunarea Generală.
Articolul final al Statutului (articolul 70) acordă Curții dreptul de a propune modificări la Statut însuși, depunându-le în scris Secretarului General al ONU .