Comisariatul de Frontieră Ussuriysk de Sud este o instituție specială a Ministerului Afacerilor Interne al Imperiului Rus , care a funcționat în Primorye în anii 1869-1917. (de fapt până în 1922) și îmbinând funcțiile de control la frontieră cu reprezentarea diplomatică în Manciuria și Coreea de Nord (până în 1905-1906).
Până la sfârșitul anilor 1860. Autoritățile din Siberia de Est și-au dat seama de necesitatea unui control eficient asupra trecerii graniței Teritoriului Ussuri de Sud de către cetățenii chinezi și coreeni. În același timp, a fost nevoie de eficientizarea contactelor oficiale ale administrației locale ruse cu autoritățile din regiunile apropiate din Coreea și Imperiul Qing .
La 17 (30) decembrie 1868, guvernatorul general al Siberiei de Est , M. S. Korsakov , a înaintat o foarte umilă notă adresată lui Alexandru al II-lea , care, în special, propunea „să se stabilească într-unul dintre punctele de frontieră ale Regiunii Primorsky . poziția unui comisar pentru a gestiona afacerile de frontieră și cu autoritățile chineze pentru a împiedica trecerea frontierei persoanelor răuvoitoare.” [1] Nota a fost însoțită de un proiect de estimare a cheltuielilor anuale pentru întreținerea comisariatului, a căror valoare, potrivit lui M. S. Korsakov, nu depășea 4.700 de ruble. în an.
Propunerea lui M. S. Korsakov a fost luată în considerare în Comitetul de Miniștri în ianuarie 1869, după care problema înființării unui comisariat a fost supusă discuției în cadrul unei reuniuni speciale a reprezentanților Ministerului Militar, Ministerului Afacerilor Externe, Ministerului Finanțelor și Ministerul Afacerilor Interne, prezidat de Marele Duce Konstantin Nikolaevici . 25 aprilie (8 mai) 1869, la o ședință, ideea creării unui comisar de frontieră în regiunea Ussuri a primit sprijinul Ministerului Afacerilor Externe. Potrivit directorului Departamentului Asiatic al Ministerului Afacerilor Externe , comisariatul ar putea compensa absența oficiilor consulare ruse în Manciuria. Ministerul Finanțelor a aprobat eliberarea fondurilor solicitate de guvernatorul general al Siberiei de Est pentru noua instituție. După aceea, printre măsurile care urmează să fie implementate imediat, participanții la întâlnire au indicat: „În teritoriul Sud Ussuri, înființați un comisar de frontieră, conform stării prezentate de guvernatorul general al Siberiei de Est...”. S-a hotărât subordonarea comisariatului competenței Ministerului Afacerilor Interne și încredințarea pregătirii personalului său Departamentului Asiatic al Ministerului Afacerilor Externe. Această concluzie a fost aprobată de Alexandru al II-lea la 5 (18) mai 1869 [2] Noua instituție a fost creată pe modelul Comisiei de frontieră Kyakhta , care exista încă din 1851, cu o creștere a costurilor de întreținere „în perspectiva localului Ussuri. cost ridicat” de la 3300 la 4700 de ruble. în an. Statul a fost propus sub următoarea formă:
Comisar - 1 post de funcționar din clasa a VI-a, salariu anual de 2000 de ruble. (1400 salariu si 600 cantine) .
Pentru cheltuielile de birou ale comisarului - 1200 de ruble. pe an .
Traducător chineză - 1 post de funcționar al clasei X, salariu anual de 1000 de ruble. (600 salariu si 400 cantine) .
Traducător independent al limbii coreene - 1 post fără clasă, salariu anual de 500 de ruble. (350 salariu si 150 cantine) .
Consiliul de Stat , prin încheierea din 20 septembrie (3 octombrie), 1869, nr. 33, a hotărât:
Înființați în Teritoriul Ussuri de Sud... Biroul Comisarului de Frontieră pe următoarele motive:
1) Sediul acestei administrații este atribuit în Golful Posyet în punctul care trebuie indicat la discreția imediată a guvernatorului general Vost. Siberia.
2) Comisarul de frontieră raportează guvernatorului militar al regiunii Primorsky, iar în afaceri diplomatice intră cu reprezentanțe direct guvernatorului general.
3) Atribuțiile comisarului sunt stabilite printr-o instrucțiune specială a guvernatorului general, întocmită prin acord prealabil cu ministrul afacerilor externe.
Comisarul este numit într-o funcție și demis din acesta de guvernatorul general, iar traducătorii atașați lui sunt demiși de guvernatorul militar al regiunii Primorsky. [3]
Printre alții, încheierea a fost semnată de baronul M. A. Korf și F. P. Litke . Aprobarea lui Alexandru al II-lea a urmat la 12 noiembrie (25), 1869.
Până în 1873, Comisariatul de Frontieră de Sud Ussuriysk a fost condus de așa-numitul. manageri – diverse persoane care nu sunt agreate în funcție. Prin ordinul guvernatorului general Vost. Siberia, la 27 august (9 septembrie), 1873, secretarul provincial N. G. Matyunin a fost numit primul comisar de frontieră cu drepturi depline al Teritoriului Ussuri de Sud , care a ajuns la rangul de consilier de stat în acest post . Primul traducător cu normă întreagă al comisiei de frontieră a fost oficialul Mosin, care vorbea mongolă, manciu și chineză. Cartierul general al comisarului de frontieră a fost înființat în tractul Novokiyevsky . Cu mici întreruperi, N. G. Matyunin a condus comisia de frontieră până în 1897. În acest timp, au fost rezolvate următoarele sarcini importante:
În 1880, din cauza complicațiilor în relațiile ruso-chineze (așa-numita criză Kuldzha ), rata comisarului de frontieră a fost transferată temporar în sat. Nikolskoye , totuși, a fost returnat mai târziu la Novokievskoye. [patru]
În 1897, N. G. Matyunin a părăsit regiunea Ussuri și a mers să servească în Ministerul Afacerilor Externe. Postul de comisar de frontieră a fost preluat de E. T. Smirnov , care avea 40 de ani de experiență de serviciu în Turkestan și Primorye. El a introdus metoda de recunoaștere și căutare în polițiștii de frontieră din Teritoriul Ussuri de Sud, care a fost inițiată de N. G. Matyunin și, de asemenea, a creat o rețea extinsă de informații, care a fost ulterior folosită în timpul războiului ruso-japonez . [5] În 1901-1902, în condițiile de anarhie care a cuprins Manciuria ca urmare a revoltei Boxerului și a ocupației militare rusești, E. T. Smirnov a preluat conducerea Fudutunismului Hunchun . [6] Ca urmare a războiului ruso-japonez, Coreea a intrat sub controlul complet al Japoniei. În acest sens, executarea atribuțiilor consulare de către comisarii de frontieră în Coreea de Nord a încetat. Din 1906, în Manciuria a început să funcționeze o rețea de birouri consulare cu drepturi depline ale Ministerului Afacerilor Externe al Imperiului Rus. Toate acestea au dus la desființarea componentei diplomatice a activităților Comisiei de frontieră de Sud Ussuriysk.
În 1912, locotenent-colonelul N. D. Kuzmin , care și-a început serviciul în Primorye în 1887, a fost numit comisar de frontieră al teritoriului Ussuri de Sud. În 1894, N. D. Kuzmin a efectuat recunoașterea mai multor zone îndepărtate ale teritoriului Ussuri. În 1896 a fost trimis la dispoziția unui agent militar rus la Seul. În 1897-1899. a asigurat siguranța construcției CER.În timpul războiului ruso-japonez, N. D. Kuzmin a îndeplinit o serie de sarcini secrete pentru comanda rusă din Manciuria și Coreea. A studiat la Institutul Oriental (Vladivostok), vorbea coreeană. În anii Primului Război Mondial, în condițiile unui deficit acut de personal și fonduri, a continuat lupta împotriva banditismului și contrabandei în regiunile de graniță ale regiunii. După revoluția din 1917, el a continuat voluntar să îndeplinească îndatoririle de comisar de frontieră. La începutul lunii octombrie 1918, comisarul regional Primorsky I. I. Zimmerman , acționând pe baza ordinului șefului guvernului provizoriu siberian P. V. Vologodsky , a sugerat ca N. D. Kuzmin să restabilească în totalitate activitățile comisiei de frontieră. [7] Din cauza circumstanțelor externe, această inițiativă nu a fost dezvoltată, iar în 1922 Comisariatul de Frontieră de Sud Ussuriysk și-a încetat definitiv activitățile. [opt]