Uniunea Poștală Austro-Germană ( germană: Deutsch-Österreichischer Postverein , literal „Asociația Poștală Germano-Austriacă”) este unirea sistemelor poștale ale Imperiului Austriac și ale statelor germane înainte de unificarea lor într-un imperiu . Uniunea a fost creată la 1 iulie 1850. Condițiile administrative au fost deja stabilite de Uniunea Vamală Germană ( în germană: Zollverein ), înființată în 1834. La 18 octombrie 1847, la propunerea Prusiei și Austriei, reprezentanții s-au întâlnit pentru Conferința Poștală Germană de la Dresda . Abia la 6 aprilie 1850, Prusia și Austria, care au fost amânate de situația politică actuală, au încheiat un acord privind înființarea Uniunii Poștale Germano-Austriacă la Berlin .
Bavaria și-a tipărit primele mărci poștale în 1849. Din 1835 aici s-a deschis prima cale ferată, în 1849 s-au pozat deja 6.000 km de șine de cale ferată. Progresul și-a urmat cursul. Revigorarea economică a aproape tuturor ramurilor economiei a necesitat un oficiu poștal bine înființat, ceea ce nu a putut fi realizat odată cu existența unor state mici. Era nevoie de o regiune economică compactă.
Uniunea Vamală Germană ( germană: Zollverein ), fondată în 1834, asigurase deja condițiile administrative necesare. Până în 1840, 23 de state, reprezentând peste 80% din populație, s-au unit sub conducerea Prusiei, eliminând barierele vamale și comerciale. Austria dorea să submineze Uniunea Vamală Germană cu obligații de protecție. Nu în ultimul rând , odată cu aderarea Hanovrei , Uniunea Vamală a devenit angajată în Revoluţia Industrială . O regiune economică unificată a necesitat crearea unui sistem poștal unificat, astfel încât înființarea Uniunii Poștale Germano-Austriacă a jucat un rol important.
Varietatea sistemelor poștale existente acoperea toate aspectele legislației poștale, monopolul poștal, restricțiile poștale, relațiile de garanție, privilegiile speciale ale sistemelor poștale și sancțiunile. Desigur, a afectat tarifele pentru toate tipurile de corespondență, libertatea corespondenței, relațiile de tranzit, livrarea corespondenței și gestionarea corespondenței. Prezentarea în format tabelar a legislației actuale privind monopolul poștal și restricțiile poștale în diferitele state germane, care a fost pregătită pentru conferință, a constat din 7 pagini tipărite în format de jumătate de coală. În ceea ce privește tarifele, au existat diferențe în formulările tarifare, în rate uniforme, dar și în categoriile tarifare. În unele state, tariful pentru expedierea scrisorilor a constat din două categorii, în alte state - treizeci de categorii, în funcție de distanță și greutate. În plus, exista o varietate de mile măsurate, monede și cântare.
Din cauza acestor condiții care au îngreunat transportul, ideea unui sistem poștal german unificat a apărut devreme. La 18 octombrie 1847, după mai multe eforturi zadarnice, reprezentanții administrațiilor poștale germane, la propunerea Prusiei și Austriei, s-au adunat la Conferința Poștală Germană de la Dresda pentru a discuta despre situația poștale din statele germane și a stabili condițiile pentru crearea Uniunii Poștale Germane. Negocierile, la 37 de întâlniri la care au participat toți reprezentanții tuturor administrațiilor poștale din Germania, au continuat până la 3 februarie 1848.
Sarcina cea mai urgentă a fost considerată a fi simplificarea colectării poștale. Bavaria a propus o rată de 6 kreuzers pe scrisoare, Austria dorea o rată în trei etape, iar Prusia chiar o rată în cinci etape. Oferta Bavariei părea cea mai atractivă, dar se credea că nu poate acoperi costurile serviciului poștal sau utilizarea ieftină a căii ferate.
Introducerea unei monede poștale dedicate ca monedă a uniunii poștale a fost luată în considerare, dar nu a fost adoptată. Unitatea de măsură urma să fie un Posttaler ( taler poștal ), echivalent cu cea de-a 12-a parte de argint fin a mărcii Köln [1] și constând din 100 de kreuzer.
După ce situația politică a încetinit inițial implementarea în continuare a acestei idei, Prusia și Austria au reluat totuși negocierile și la 6 aprilie 1850 la Berlin au încheiat un acord privind înființarea Uniunii Poștale Germano-Austriacă.
Inițial, uniunea trebuia să aibă loc la 1 mai 1850, dar data a trebuit să fie mutată la 1 iulie 1850. Pe lângă cele două state fondatoare, Guvernul Regal al Bavariei, Guvernul Regal al Saxonia, Guvernul Marelui Ducat Mecklenburg-Schwerin, Guvernul Marelui Ducat Mecklenburg-Strelitz și Oficiul General de Poștă din Schleswig-Holstein s-au alăturat deja. Scopul tratatului a fost „Die Feststellung gleichmäßiger Bestimmungen für die Taxierung und postalische Behandlung der Brief- und Fahrpost-Sendungen, sowie für die Regulierung der Transit-Verhältnisse nicht nur für die beiderseitigen Landesgebiete, sondern womölst-sendings of postal, sowie für die Regulierung der Transit-Verhältnisse nicht nur für die beiderseitigen Landesgebiete, sondern womölst-sendings of postale „ precum și reglementarea relațiilor de tranzit, nu numai pentru ambele state, ci, dacă este posibil, pentru întregul teritoriu federal al Germaniei”.
Doar uniunea poștală era un singur teritoriu poștal pentru trimiterea corespondenței. Scrisorile , tipăriturile ( germană: Kreuzbandsendungen ), mostrele și specimenele și ziarele de comandă prin corespondență erau supuse taxelor poștale colective în schimbul poștal (reciproc) al uniunii. În ceea ce privește scrisorile, mostrele și mostrele, valoarea acestora corespundea greutății articolului și distanței de la locul de expediere la locul de destinație, măsurată în linie dreaptă. Fiecare administrație poștală urma să primească plata pentru scrisorile trimise de la oficiile sale poștale într-un schimb poștal reciproc. De fapt, tratatul prevedea libertatea de transmitere, dar nu că ar trebui să fie liberă. Primirea remunerației pentru scrisorile în tranzit, care se datora administrațiilor poștale individuale, era reglementată în mod specific de tratat. Pentru libertatea de a percepe taxe poștale, a fost prevăzut un regulament. În articolul 7 din tratat, a apărut prima expresie. „Wechselverkehr der Postvereinsstaaten” (schimbul poștal reciproc al statelor uniunii poștale).
Heinrich von Stefan a scris:
Tariful de expediere a scrisorilor s-a extins pe întreg teritoriul uniunii. A fost prevăzută o excepție: „Pentru livrarea scrisorilor între două locuri pentru care există în prezent o taxă poștală mai mică, această taxă poștală poate fi aplicată în viitor după acord cu administrațiile poștale în cauză”. În ceea ce privește indicarea taxei în kreuzers, se percepea kreuzers sau valută imperială , în funcție de moneda statului în cauză. Această reglementare a fost păstrată și după introducerea unei noi unități monetare: la 2 octombrie 1858, Austria a introdus [[Kreuzer (unitatea monetară) | limba germana Neukreuzer ]] (kreuzer nou).
Pentru colet, declarația de valoare era necesară doar la trimiterea valorilor. Despăgubirea pentru un colet obișnuit pierdut a fost stabilită la 10 groschen de argint sau 30 kreuzers pe liră. Taxa postala a fost de 2 pfennig o lira, iar valoarea minima a fost taxa postala pentru trimiterea unei scrisori. În cazul transferului reciproc al corespondenței transportate, taxa poștală a fost calculată pe baza distanțelor dintre frontierele poștale, precum și între punctele de plecare și destinație. Pentru tarifarea trimiterilor poştale s-au organizat puncte de frontieră de plecare la care şi de la care se făcea reciproc calculul şi primirea poştalei. Prin urmare, au fost cel puțin două distanțe. Numărul de mile a trebuit redus la distanțe medii pentru a calcula costul trimiterii transporturilor de tranzit pe mai multe rute de tranzit.
Pentru fiecare poștă transportată, taxa poștală a fost calculată în funcție de greutate, taxa poștală pentru valoare se percepea doar dacă trimiterea era cu valoare declarată. Pentru fiecare rută tarifată, greutatea minimă poștală a fost considerată a fi taxele poștale pentru expedierea scrisorilor. Pentru toate taxele poștale pentru care s-a calculat o taxă mai mare datorită aplicării ratei de greutate, se percepea: pentru fiecare liră pentru fiecare 5 mile ½ kreuzer sau 2 Silberpfennig sau valoarea corespunzătoare în moneda țării. Dar pentru scrisorile grele, poștalul corespunzător trebuia încasat în conformitate cu tariful pentru scrisoare sau pentru corespondența transportată. Trimiterea e-mailurilor neștampilate sau complet ștampilate la destinație a fost opțională. Valoarea poștalei este calculată în mod special ținând cont de regulile tarifare menționate mai sus pentru ruta de livrare a fiecărei administrații individuale. Retururile și retrimiterea trimiterilor poștale sunt supuse unei taxe pentru ruta de livrare dus-întors.
Pentru transferul obiectelor de valoare, se percepea: pentru o distanță de până la 50 de mile pentru fiecare 100 de guldeni - 2 kreuzeri și pentru fiecare 100 de taleri - 1 silvergrosz, peste 50 de mile pentru fiecare 100 de guldeni - 4 kreuzeri și pentru fiecare 100 de taleri - 2 silvergroshes, cu nota că pentru o valoare mai mică ar trebui să fie taxat ca pentru o sută completă. Destinatarul ar putea declara el însuși costul poștalei. Returul s-a efectuat conform valorii declarate. Pentru alte colete s-au returnat maxim 10 groși de argint resp. 30 de kreuzers pe kilogram de greutate. „Prezentul tratat va intra în vigoare la 1 iulie 1850. Este valabil până la sfârșitul anului 1860 și apoi este supus unui preaviz de un an.”
Prima conferință a avut loc în 1851 la Berlin; acolo, la 5 decembrie 1851, a fost semnat un tratat de unire poștală revizuit între Austria, Prusia, Bavaria, Saxonia, Hanovra, Württemberg, Baden, Holstein, Luxemburg, Braunschweig, Mecklenburg-Schwerin, Mecklenburg-Strelitz, Oldenburg, Lübeck, Hamburg și administratia postala din Thurn -i-Taxis. Uniunea Poștală Germană ( în germană „Deutsche Posterein” ), așa cum a fost numită de atunci încolo, nu prevedea corespondență transportabilă.
Prevederi notabile ale acestui tratat:
În 1855 a avut loc o altă conferință la Viena. La această conferință au fost convenite regulile unirii. Era interzisă trimiterea de articole, al căror transport era periculos. Această adăugare reglementa taxele de tranzit, livrarea poștei de scrisori și indica modul de tratare a scrisorilor fără ștampile sau a scrisorilor cu ștampile insuficiente. De asemenea, a reglementat garanțiile pentru corespondența recomandată , coletele, articolele asigurate și multe altele.